아시아 太平洋 經濟協力體
(
英語
:
Asia-Pacific Economic Cooperation
,
APEC
)는
環太平洋
國家들의 經濟的·政治的 結合
[1]
을 敦篤하게 하고자 만든 國際 機構이다.
1989年
11月 5日
부터
11月 7日
까지
오스트레일리아
의
캔버라
에서 12個國이 모여 結成하였으며, 現在는 21個國이 參與하고 있다. 1993年부터는 每年 各 나라의 頂上들이 모여 會談을 열고 있다.
[2]
歷史
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1989年
1月,
오스트레일리아 總理
밥 호크
는 環太平洋 地域 國家들 間의 보다 效果的인 經濟 協力을 要請했다. 이를 契機로 같은해 11月
오스트레일리아
의 數도
캔버라
에서 第1回 APEC 會談이 開催되었으며, 오스트레일리아 外交部 長官을 歷任하고 있던 개러스 에번스(Gareth Evans)가 初代 議長을 맡았다. 約 20個國에서 外交長官이 參席하였으며,
싱가포르
와
大韓民國
에서 年例 會談을 갖기로 決意하고 會談은 終了되었다.
[3]
草創期
東南아시아 國家 聯合
(ASEAN) 會員國들은 加入 拒絶 意思를 표했고, 代身에
美國
,
캐나다
,
오스트레일리아
,
뉴질랜드
를 비롯한 非아시아 國家들을 除外하고 設立된 東아시아 經濟 團體 會員國들에게 加入 提議를 하였다. 이 方案은 아메리카 地域 會員國들로 인해 反對에 휩싸였고,
日本
과
美國
이 强하게 非難했다.
[4]
첫 APEC 經濟 頂上會談은 1993年
빌 클린턴
美國 大統領
이
폴 키팅
오스트레일리아 總理와의 會談을 進行한 뒤, 블레이크섬에 各 會員國 政府 首長들을 招請하여 開催하였다. 클린턴 大統領은 이를 통해 固着에 빠진
우루과이 라운드
通商 協議가 다시 正常 軌道에 올리는 데 도움이 될 것으로 期待하였다. 會談에서 一部 頂上들은 貿易 投資 障壁을 持續的으로 줄여달라고 要請하여, 아시아-太平洋 地域에 共同體를 構想하고 協力을 통해 繁榮을 이끌 수 있도록 하는 方案을 提示했다. 以後 APEC 機構의 活動을 組織化하기 위한 APEC 事務局이 싱가포르에 設置되기에 이른다.
[3]
1994年
인도네시아
보고르
頂上會談에서 各國 頂上은 보고르 宣言을 통해 啞胎 地域의 貿易 投資를 自由化하고 開放하기로 約束하였으며, 2010年까지는 先進國들이, 2020年까지는 開發途上國들이 履行하기로 決定하였다. 1995年에는
APEC 企業인 諮問委員會
(ABAC)를 設置하고, 各 會員國 出身의 企業인 3人으로 構成하여 諮問을 맡도록 하였다.
[3]
2001年 4月 APEC은 國際機構 다섯 곳 (유로스타트, IEA, OLADE, OPEC, UNSD)과 合同으로 共同 石油 데이터 엑서사이즈 (Joint Oil Data Exercise)를 出帆시키고, 2005年에는 共同 器具 데이터 이니셔티브(JODI)가 되었다.
會員國
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APEC은 1989年 11月에 12個國이 創立 會員國으로 參與했으며, 現在는 21個國이 參與하고 있다. APEC 加入國은 "國家"가 아닌 "經濟 主體" 範圍로 參與한다. APEC 會議場에서는 加入國의 國旗를 揭揚하거나 國名 表示를 하지 않는다. 또한 APEC 頂上 間의 會談은 頂上會議(Summit)가 아닌 APEC 經濟 指導者 會議(Economic Leaders' Meeting)라는 이름을 使用한다.
[5]
追後 加入 可能 國家
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印度는 처음에 美國, 日本, 오스트레일리아, 파푸아뉴기니의 支援을 통해 APEC 加入을 希望했지만 當局者들은 印度가 太平洋과 接하고 있지 않다는 點을 考慮하여 引渡의 APEC 加入을 許容하지 않기로 決定했다. 하지만 印度는 2011年 11月에 처음으로 옵서버 資格으로 參席했다.
방글라데시, 파키스탄, 스리랑카, 마카오, 몽골, 라오스, 캄보디아, 코스타리카, 콜롬비아, 파나마, 에콰도르는 APEC 加入을 申請한 國家들 가운데 하나이다. 콜롬비아는 1995年 初盤에 APEC 加入을 申請했지만 APEC이 1993年부터 1996年까지 新規 會員國 受容을 中斷하기로 決定하면서 霧散되었다. 또한 APEC은
1997年 아시아 金融 危機
를 契機로 2007年까지 新規 會員國을 受容하지 않기로 決定했다. 괌은 홍콩의 事例를 引用하여 別途의 會員國으로 參加하는 方案을 摸索했지만 괌 代表權을 갖고 있는 美國의 反對로 霧散되었다.
開催 現況
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APEC 硏究 센터 컨소시엄
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1993年 APEC 頂上들은 會員國의 大學 및 硏究 機關들 사이에 APEC 硏究 센터 네트워크를 構築하기로 決定했다.
[9]
APEC 硏究 센터는 APEC 地域 經濟 統合의 社名을 支援하고이 地域의 學界 專門家 네트워크를 構築하는 手段 人 硏究 및 學術 討論을 促進하는 機關이다. 21個 會員國 各各 센터를 運營한다. 오늘날에는 70個 以上의 APEC 硏究센터가 있으며 함께 APEC 硏究 센터 컨소시엄 (ASCC)을 構成한다.
APEC 硏究 센터 컨소시엄은 年中 APEC 主催 經濟 센터 中 한 곳에서 主催하는 年例 컨퍼런스를 開催한다. 年次 總會는이 地域의 學者 및 學者들이 硏究에 對해 論議하고 協力 分野를 識別 할 수 있는 機會를 提供한다. APEC 硏究 센터는 1993年 "APEC 指導者 敎育 發議"를 始作한 APEC 指導者들이 提示 한 비전의 一部였다. 이 發議는 主要 地域 經濟 挑戰에 對한 學術 協力 增進을 위해 第 3次 및 硏究 機關 間의 地域 協力을 促進 할 것을 APEC 會員國에 促求했다. APEC 硏究 센터는 APEC 및 그 機能과 無關하다. 資金 調達 方式이 일정하지 않다. 財政 支援은 公的 및 私的 基金을 통해 提供되며, 硏究 主題는 一般的으로 個別 學習 센터에서 選擇하고, 獨立成果 柔軟性이 保障되고 APEC 硏究 센터 프로세스의 無結成度 保障된다.
[9]
有名한 센터들은 다음과 같다 :
- 濠洲 APEC 硏究 센터, 로열 멜버른 工科大學校, 濠洲
[10]
- 버클리 APEC 硏究 센터, 캘리포니아 大學, 버클리, 美國
[11]
- 臺灣 APEC 硏究 센터, 臺灣 經濟硏究機關, 臺灣
[12]
- 홍콩대 APEC 硏究 센터, 홍콩 大學, 홍콩
[13]
- 고베 APEC 硏究 센터, 고베 大學, 日本
[14]
- 말레이시아 APEC 硏究 센터, 말레이시아 紗羅嶽 大學校 紗羅嶽, 말레이시아
- 난카이 APEC 硏究 센터, 난카이 大學校, China
[15]
- 필리핀 APEC 硏究 센터 네트워크, 필리핀 開發 硏究院, 필리핀
- 캐나다 APEC 硏究 센터, 아시아 太平洋 財團 (캐나다), 밴쿠버, 브리티시 콜롬비아, 캐나다
[16]
- 인도네시아 APEC 硏究 센터, APEC 硏究 센터 인도네시아 大學, 인도네시아
[17]
- 印度 APEC 硏究 센터,뭄바이 大學校, 者와 할랄 네루 大學校
- 베트남 APEC 硏究 센터, 베트남 外交 아카데미, 베트남
[18]
- 韓國 APEC 硏究 컨소시엄 事務局, 對外經濟政策硏究院, 韓國
[19]
年間 APEC 經濟 指導者 會議
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1989年 APEC이 創立 된 以來 APEC은 모든 會員國의 代表들과 年例 會議를 開催했다. 처음 4 會議 年例 會議에는 長官級 官吏들이 參席했다. 1993年에 始作하여 年例 會議는 APEC 經濟 指導者 會議 (APEC Economic Leaders 'Meetings)로 命名되었으며, 長官級 任員이 代表하는 臺灣을 除外한 모든 會員國의 政府 首班이 參席한다. 年例 指導者 會議는 頂上 會議라고 부르지 않는다.
會議 展開 過程
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1997年 APEC 會議가 밴쿠버에서 開催되었다. 캐나다 王立 警察官들이 示威隊에게 후추 스프레이를 使用한 後에 論難이 發生했다. 示威者들은 인도네시아 大統領 수하르토 (Suharto)와 같은 獨裁者 指導者들의 存在에 反對했다.
[20]
2001年 상하이 頂上 會議에서 APEC 頂上들은 새로운 貿易 協商을 推進하고 貿易 能力 開發 支援 프로그램을 支援함으로써 몇 週 後 都下 開發 아젠다(Diha Development Agenda)의 發足을 이끌었다. 이 會議는 또한 開放 市場의 履行, 構造 改革 및 力量 强化를 强調하면서 美國이 提案한 상하이 協約을 支持했다. 協定의 一環으로 APEC 透明性 基準을 開發 및 履行하고 아시아 太平洋 地域의 貿易 去來 費用을 5年間 5 % 줄이며 情報 技術 商品 및 서비스와 關聯된 貿易 自由化 政策을 推進하기로 約束했다.
[21]
2005 釜山 頂上 會議가 釜山에서 開催되었다. 會議는 世界 貿易機構 (WTO)의 도하 라운드 協商에 焦點을 맞추어 12月에 홍콩에서 開催된 2005年 WTO 閣僚會議까지 이어졌다. 몇 週 前 파리에서 열린 貿易 協商은 美國과 유럽 聯合을 包含한 여러 WTO 會員國間에 農業 貿易 障壁 縮小에 重點을 두어 開催되었다. 2005年 頂上 會談에서 APEC 頂上들은 유럽 聯合이 農業 補助金 縮小에 同意 할 것을 促求했다.
APEC 氣候 네트워크 워킹 그룹에 依해 設立 된 氣候 情報 共有 發議의 延長線에서, 指導者들은 APEC 氣候 센터를 釜山에 設置하기로 決定했다. APEC에 對한 平和的인 示威가 釜山에서 開催되었지만 會議 日程은 影響乙받지 않았다.
2006年 11月 19日 하노이에서 열린 頂上 會議에서 APEC 頂上들은 테러와 다른 安保 威脅에 對한 批判을 하면서 世界的인 自由 貿易 協商에 새로운 始作을 促求했다. APEC은 또한 北韓이 核 軍縮에 對해 "具體的이고 效果的인"조치를 取할 것을 促求하면서 核 實驗과 미사일 試驗 發射를 批判했다. 이 地域에서의 核 擴散에 對한 憂慮는 經濟 主題 外에도 論議되었다. 美國과 러시아는 世界 貿易機構 (WTO) 加入을 위한 러시아의 入札의 一環으로 合意에 署名했다.
2007年 9月 2日부터 9日까지 시드니에서 APEC 濠洲 2007 頂上 會議가 열렸다. 政治 指導者들은 經濟 發展과 相關 關係가있는 에너지 强度를 25 % 줄이는 目標에 同意했다.
[22]
豫想되는 示威隊와 潛在的인 테러리스트에 對해 航空機 操縱士와 徹底한 鋼鐵 바리케이드를 包含한 極度의 保安 措置가 醉해졌지만, 示威 活動은 平和的이었고, 그 保安 範圍에는 濠洲 텔레비전 프로그램인 The Chaser의 會員들이 탄 스푸핑 外交 自動車 行列이 쉽게 浸透했다. 그 中 하나는 알카에다 指導者 오사마 빈 라덴을 닮은 服裝을 하고 있었다. APEC USA 2011 指導者 會議는 2011年 11月 8-13日 하와이 호놀룰루에서 열렸다.
[23]
APEC 指導部 團體寫眞
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APEC 經濟指導者會議가 끝나면 APEC 頂上들이 公式 家族寫眞을 찍기 위해 모인다. 傳統은 社會 構成員의 文化를 反映하기 위해 指導者들의 옷을 입는다. 이 傳統은 1993年 빌 클린턴 當時 美國 大統領이 非公式的인 服裝을 固執하고 指導者들에게 가죽 爆擊機 재킷을 주었던 첫 만남으로 거슬러 올라간다. 2010年 會議에서 日本은 리더들이 傳統的인 기모노보다는 스마트 캐주얼 차림으로 갈아입었다.
[24]
마찬가지로 2009年 호놀룰루가 2011年 APEC 頂上會議 場所로 選定되었을 때 버락 오바마 美國 大統領은 "꽃무늬 셔츠와 잔디 스커트"를 입은 指導者들을 보고 싶다고 弄談을 했다. 以前의 寫眞들을 보고, 指導者들에게 알로하 셔츠를 입게 하는 것이 經濟 緊縮 期間 동안 잘못된 印象을 줄 수 있다고 憂慮한 後, 오바마는 傳統을 끝낼 때라고 決定했던 것 같다. 리더들은 膳物로 特別히 考案된 알로하 셔츠를 받았으나 寫眞用으로 그것을 입을 것으로 豫想되지는 않았다.
[25]
2013年 인도네시아 발리에서 열린 會議에서 인도네시아 발리의 指導者들은 바틱 衣裳을 입고, 中國 2014年 탕 正裝 자켓, 2016年 페루에서는 比丘尼 毛織 숄을, 2017年에는 베트남 실크 셔츠를 입고 있었다.
[26]
-
APEC 2000, 브루나이
-
-
APEC 2003, 泰國
-
APEC 2004, 칠레
-
APEC 2005, 韓國
-
APEC 2006, 베트남
-
APEC 2007, 濠洲
-
APEC 2008, 페루
-
APEC 2009, 싱가포르
-
APEC 2010, 日本
-
APEC 2011, 美國
-
APEC 2012, 러시아
-
APEC 2013, 인도네시아
-
APEC 2014, 中國
-
APEC 2015, 필리핀
-
APEC 2016, 페루
-
APEC 2017, 베트남
-
APEC 2018, 파푸아 뉴 기니
批判
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]
APEC은 勞動權, 環境保護, 醫藥品에 對한 安全하고 低廉한 接近을 規制하고 保障하는 國內法과 國內法에 制限을 加하는 自由貿易協定을 推進한다는 批判을 받아왔다.
[26]
이 機構에 따르면, "아시아 太平洋 地域의 經濟 成長과 繁榮을 더욱 强化하고 아시아 太平洋 地域 社會를 强化하기 위해 設立된 "아시아 太平洋 地域의 經濟 成長, 協力, 貿易 및 投資 促進을 위한 最高의 포럼"이지만, 그 役割의 效果와 公正性에 對한 疑問과, 特히 參與는 할 수 없지만 決定의 影響을 받을 수 있는 APEC과 太平洋 섬 國家들에 參與할 수 없는 유럽 國家들의 觀點에서 疑問이 提起되었다.
[26]
各州
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1991年 當時에는 英國의 植民地였기 때문에
홍콩
(Hong Kong)이라는 이름으로 加入했으며, 1997年에 홍콩이 中華人民共和國에 返還된 以後에는
홍콩 차이나
(Hong Kong, China)라는 이름을 使用한다.
- ↑
APEC에서는
하나의 中國
原則,
兩岸 關係
를 考慮하여 中華民國, 臺灣이라는 이름 代身에
中華 타이베이
(Chinese Taipei)라는 이름을 使用한다. 또한 APEC 頂上 間의 會談에서는
中華民國의 總統
이 아닌
APEC 中華 타이베이 代表
가 參席한다.
- ↑
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같이 보기
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外部 링크
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