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文과 빅매치 期待… ‘霸權 vs 協治’ 構圖|新東亞

特輯 | 이제는 大選이다 - 안철수 살아 있네

文과 빅매치 期待… ‘霸權 vs 協治’ 構圖

‘강철수’로 變身한 安哲秀

  • 배수강 記者 | bsk@donga.com

    入力 2017-03-21 15:57:03

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    • 學制改編 等 政策 好評, 中道·保守層 吸收
    • 聯政, 協治, 專門性 3拍子…‘第2 綠色突風’ 부나
    • ‘自强論’은 毒-藥 意見 紛紛
    • ‘經綸’ 孫鶴圭와 大權 前哨戰…湖南 議員 “아직 苦心 中”
    安哲秀 全 國民의黨 代表는 국민의당을 만든 主役이자 黨의 ‘看板選手’다. 지난해 국민의당을 創黨하고 4·13 總選에 나설 때, 院內交涉團體(20席)도 안 될 거라는 周邊의 冷笑에 “죽어도 曠野에서 죽겠다”며 野圈 統合·連帶 不可論을 밀어붙이더니 結局 ‘綠色突風’을 일으켰다. 政黨投票 得票率 26.74%, 議席 38席을 얻어 3黨 體制로 만드는 底力을 보였다. 뒷말을 낳았던 2012年 大選 單一化 때와 달리 2017年 大選에선 일찌감치 ‘강철수’로 자리매김했다.  



    文-安 對決 可能性

    올해 初 美國을 다녀온 뒤 “이番 大選은 문재인과 安哲秀의 養子 對決이 될 것”이라고 斷言했고, 1月 10日 國民의黨 全黨大會에서는 “문재인을 이길 理由가 100가지는 넘는다”며 剛한 自信感을 보였다. 最近에 2012年 大選에서 문재인-安哲秀 單一化 以後 ‘支援 論難’이 일자 “(美國 民主黨 大選 走者였던) 힐러리가 選擧에서 졌다고 샌더슨 탓을 했는가. 人類 歷史上 누가 안 도와줘 選擧에서 졌다는 말이 나온 건 처음 듣는다”며 强하게 批判했다. 大勢論이 불거진 1月 末에는 文 前 代表를 向해 “교만하다”고 톡 쏘아붙였다. 그間 文 前 代表에 對해 直接 批判을 삼가던 것과는 다른 모습이다.  

    次期 大選候補 中 支持率 ‘絶對 强者’인 文在寅 前 더불어民主黨 代表와 물러설 수 없는 한판 勝負를 벌이겠다는 ‘결氣’는 徐徐히 現實로 나타나고 있다. 全黨大會 以後 國民의黨은 발 빠르게 安 前 代表 中心의 大選體制로 옮겨가는 모습을 보였다. 朴智元 代表는 “未來에 對한 準備와 實力, 비전을 갖춘 人物은 敢히 金大中 前 大統領과 安 前 代表밖에 없다”며 黨 大權走者로 認定하는 듯한 發言을 했고, 一部 最高委員들도 全代 期間 내내 ‘安哲秀 마케팅’을 펼치며 팔을 걷어붙였다.

    朴槿惠 大統領 彈劾과 黃敎安 大統領 權限代行의 出馬 抛棄로 保守層 支持 候補가 마땅찮은 狀況에서 치러지는 選擧인 만큼 保守層 支持를 받을 可能性이 높고, 손학규 前 民主黨 代表도 국민의당에 入黨해 競選 興行도 期待된다. 安 前 代表 側은 “醫師, 企業人, 敎授를 하며 쌓은 內功은 國民이 體感하는 政策公約으로 나타났다. 文在寅-安哲秀 兩强構圖 ‘豫言’李 的中할 可能性도 높아졌다”고 分析한다.



    實際 安 前 代表의 政策公約은 好評을 받았다. 義務敎育을 萬 3歲부터 始作하고, 幼稚園 2年-初等 5年-中等 5年-進路探索·職業學校 2年으로 獨逸式 學制를 導入하는 學制改編眼科 4次 産業革命에 對備한 ‘10萬 人材 養成論’과 國家硏究人力 5萬 名 擴大, 未就業 靑年·失職者 1年 再敎育 프로그램 運營 公約은 自身의 經驗에서 우러난 民生 政策이라는 評價를 받았다. 여기에 公正去來委員會의 市場 監視機能 强化를 통한 不公正去來 慣行 剔抉, 經營陣 不法行爲로 인한 損害를 救濟할 수 있는 多重(多衆)代表訴訟制 導入, 機關投資者의 積極的 株主權行事 支援, 産業構造 改革 等 韓國 經濟 틀을 바꾸는 經濟·財閥 改革 公約도 拍手를 받았다. 安 前 代表 側 人士의 分析은 이렇다.  



    ‘내로남不’의 愚

    “政權交替가 거의 確實한 狀況에서 누가 되든 現在의 議席 構圖에선 ‘與小野大’가 될 수밖에 없고, 그렇다면 聯政(聯政)과 協治(協治)의 指導者가 반드시 必要하다. ‘霸權主義’ 傾向을 보이는 門 前 代表와 比較하면 누가 더 원활한 國政運營을 할 수 있을까. 朴槿惠 前 大統領도 ‘親朴 霸權’으로 무너졌다는 걸 國民은 알고 있다. 安 前 代表 支持率이 두 자릿數로 치고 올라가고 1對 1 構圖가 形成되면, ‘郵(右)클릭’으로 支持率을 끌어올린 安熙正 忠南道知事의 保守 支持層도 安 前 代表를 支持할 거다. 반기문 前 유엔 事務總長 팬클럽인 ‘반딧불이’ 等 中道·保守層도 支持 意思를 밝히고 있다. 充分히 勝算이 있다.”

    그러나 國民의黨의 한 國會議員은 ‘連帶論의 必要性’을 提起했다.  

    “김종인 前 더불어민주당 非常對策委員長과 바른政黨 等과의 ‘名分 없는 連帶’는 考慮하지 않는다는 ‘安哲秀 自强論’은 자칫 ‘내로남不(내가 하면 로맨스, 남이 하면 不倫)의 禹(愚)’를 犯할 수 있다. 現在 支持率을 보면 文 前 代表를 除外한 候補들이 똘똘 뭉쳐야 해볼 만한 構圖인데, ‘다른 사람은 안 된다’는 印象을 줄 必要가 있을까. 泄瀉 1對 1 構圖가 되더라도 中道層의 票心이 當落을 左右할 건데, 이때를 위해서라도 政治的 指向點이 비슷한 政派와는 언제든 함께할 수 있다는 包容力을 보여주는 게 重要하다. 그러면 自身의 몸집도 키울 수 있다. 문재인 對 多者 候補 구도일 境遇 자칫 바른政黨 大選 候補와 支持層이 겹칠 수도 있다.”

    그의 말처럼, 安 前 代表의 ‘大權으로 가는 길’李 레드카펫이 깔린 길은 아니다. 當場 黨內 競選이라는 山을 넘어야 한다. 올해 初와는 달리 ‘큰 選擧’를 치러본 經驗이 있는 손 前 代表가 入黨하면서 雰圍氣 變化가 感知된다. 湖南 地域 議員들도 安 前 代表에게 確實한 支持 사인을 보내지 않고 있고, 大選이 다가올수록 ‘單一化’ 壓迫도 커질 것으로 豫想된다.

    安 前 代表가 國民의黨 選擧管理委員會가 發表한 ‘4月 5日 大選候補 選出日’을 “받아들일 수 없다”고 宣言하고 캠프 核心 人士들의 辭表를 받은 것도 危機感의 傍證이라는 分析이다. 國民의黨 核心 關係者는 이렇게 說明한다.



    ‘競選룰 協商’에선 安 完敗

    “候補 選出일을 놓고 안 前 代表는 4月 2日, 孫 前 代表는 9日 안을 냈고, 黨 選菅委가 5日로 定한 것은 節次上 問題가 없다. 安 前 代表가 反撥한 것은 ‘孫 前 代表와의 協商에서 졌다’는 認識 때문이었다. 安 前 代表 側은 當初 모바일 投票 反映을 要求했지만 抛棄했고, ‘現場投票 40%-輿論調査 30%-公論調査 30%’ 方案을 提示했지만, ‘現場投票 100%’를 固守하고, 合意 不發 時 競選 不參을 通牒한 孫 前 代表 側 協商 戰術에 말려 ‘現場投票 80%+輿論調査 20%’ 方式에 合意했다. 地域 巡廻 競選에서 첫 競選 地域도 孫 前 代表 側 뜻대로 돼 事實上 安 前 代表는 競選룰 協商에서 完敗했다. 安 前 代表는 釜山·蔚山·慶南을 첫 競選地로 選好했지만 손 前 代表가 主張한 全南·濟州 地域으로 合意를 봤다. 故鄕(釜山)에서 機先을 制壓하려던 安 前 代表의 競選 戰略은 蹉跌을 빚었다. 생각해보라. 現場投票는 身分證만 있으면 누구나 參與할 수 있는 ‘組織 싸움’이고, 손 前 代表는 組織 選擧를 많이 해봤다.  安 前 代表는 ‘政策네트워크 來日’과 ‘專門家 廣場’ 等 主로 政策을 맡은 人士들의 助言을 듣는 거 같은데, 그들은 選擧 經驗과 組織 選擧에 對해선 잘 모른다. 이대로 간다면 손 前 代表로서도 해볼 만하다.”

    또 다른 人士는 “安 前 代表가 國民의黨 ‘大勢’는 분명하지만 손 前 代表의 ‘連帶論’도 共感을 얻고 있다. 안-손 前 代表가 議員들에게 支持를 呼訴하는 電話를 하고 있지만, 湖南地域 議員들 中에는 觀望하는 분이 많다. 누가 本選 競爭力이 있는지 苦悶하는 것으로 안다. 이番 競選은 中央選擧管理委員會가 아닌 黨 選菅委가 準備하는 만큼 議員室별 補佐官 派遣 問題를 놓고 論議가 한창이다”고 雰圍氣를 傳했다.

    한便 國民의黨은 3月 15日 最高委員會에서 4月 4日을 大選候補 競選일로 確定했다. 安哲秀, 손학규 前 代表, 朴柱宣 國會副議長, 양필승 株式會社 로컴 社長, 김원조 稅務士, 李祥源 農業經營人 等 6名이 出師表를 던졌다. 





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