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‘大選 前哨戰’ 有權者들 몰리고… ‘코로나 選擧’ 世界가 注目
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‘大選 前哨戰’ 有權者들 몰리고… ‘코로나 選擧’ 世界가 注目

김준일 記者 入力 2020-04-16 03:00 修正 2020-04-16 03:00
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[4·15 總選]16年 만에 깨진 投票率 ‘60% 壁’
코로나도 못 막은 投票 熱氣 第21代 國會議員 選擧日인 15日 午前 서울 瑞草區 원명초등학교에 마련한 投票所 바깥 運動場에서 有權者들이 社會的 距離를 維持하며 次例를 기다렸다. 홍진환 記者 jean@donga.com
21代 總選이 新種 코로나바이러스 感染症(코로나19) 事態 속에서도 28年 만에 最高 總選 投票率을 記錄한 건 2年 앞으로 다가온 大統領 選擧의 影響이 크다. 總選 構圖가 일찌감치 兩者 對決로 굳어진 가운데 더불어民主黨과 未來統合黨을 中心으로 兩 陣營이 總力戰에 나서면서 막판 支持層 結集 現象이 나타났다는 分析이 나온다. 國會議員 選擧에선 두 番째로 適用된 事前投票제가 安着된 點도 全體 投票率을 끌어올린 主要 要因으로 解釋된다.

15日 中央選擧管理委員會가 暫定 集計한 21代 總選 投票率 66.2%는 4年 前 20代 總選(58.0%)보다 8.2%포인트 높다. 總選 投票率은 李明博 政府 初期 한나라당 壓勝이 豫想되면서 46.1%에 그쳤던 18代 總選 以後 19代(54.2%), 20代(58.0%)로 꾸준히 上昇勢를 記錄해 왔다. 그러다 16年 만에 17代 總選(2004年·60.6%) 以後 한 番도 넘지 못했던 60%의 壁을 넘은 것이다.

10, 11日 進行된 事前投票率이 史上 最大인 26.7%를 記錄하며 20代 總選(12.2%)의 두 倍 以上으로 集計됐을 때만 해도 政治權에서는 ‘코로나 影響’이라고 보는 意見이 많았다. 코로나19 感染을 憂慮한 有權者들이 分散됐을 뿐 最終 投票率은 例年과 비슷할 것이라는 愼重論이 大勢였다.


하지만 오히려 높아진 事前投票率이 本投票率까지 끌어올리는 效果를 이끌어냈다. 選擧 直前까지 이어진 統合黨의 막말 波紋과 汎進步 180席 展望으로 ‘傲慢 프레임’이 퍼지면서 各 黨 支持者들이 不安感 속에 强力하게 結集했기 때문이다. 大邱(23.6%) 慶北(28.7%)李 事前投票率은 光州(32.2%) 全南(35.8%)보다 낮았지만 最終 投票率에서는 各各 67.0%와 66.4%로 光州(65.9%) 全南(67.8%)과 비슷하거나 小幅 앞선 것도 이 같은 核心 支持層 結集 現象으로 解釋된다. 이준한 仁川大 政治外交學科 敎授는 “20代 大選을 앞두고 與野가 全國에서 세게 激突하면서 全體 投票率이 크게 올라간 것으로 보인다”고 說明했다.

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與野 候補들이 팽팽한 接戰을 벌인 激戰地일수록 높은 投票率을 記錄하는 現象도 나타났다. 민주당과 統合黨의 次期 大權 候補 間 對決이었던 서울 鍾路 投票率은 70.6%로 서울 全體 投票率 68.1%를 웃돌았다. 民主黨 高旼廷 候補(서울 廣津乙)와 統合黨 오세훈 候補가 激突한 廣津區(69.6%)와 민주당 이수진 候補(서울 銅雀乙)와 統合黨 羅卿瑗 候補가 맞붙은 銅雀區(71.2%)도 서울 全體 投票率보다 높았다. 민주당 김부겸 候補와 統合黨 주호영 候補, 統合黨 이인선 候補와 無所屬 洪準杓 候補가 各各 붙은 大邱 壽城區度 72.8%로 大邱 全體(67.0%)보다 5%포인트 以上 높았다.

이날 投票 始作 時點부터 이어진 높은 投票率에 與野는 各各 ‘我田引水’式 解釋을 내놓으면서도 或是 結果가 뒤집히지는 않을까 戰戰兢兢하는 모습이었다. 出口調査 發表 前 民主黨 현근택 選對委 代辯人은 記者들과 만나 “投票率이 높으면 20∼40代 젊은층이 投票를 많이 하기 때문에 우리 黨에 유리할 것”이라고 했다. 反面 統合黨 關係者는 “높은 投票率은 有權者들의 마음에 內在된 憤怒가 表出된 것”이라며 “憤怒의 對象은 政府 與黨일 것”이라고 評價했다.

하지만 結局 높아진 投票率은 민주당에 유리하게 作用했다. 16代 總選 以後 投票率이 55% 以上이면 進步 性向 政黨이 勝利했고, 反對면 保守 性向 政黨이 勝利했던 公式이 이番에도 들어맞은 것. 이현출 건국대 政治外交學科 敎授는 “코로나19 事態로 有權者들의 事前投票에 對한 關心이 높아졌는데 事前投票 붐이 더 나아가 本投票率까지 끌어올리는 투트랙 效果를 낳았다”고 말했다.

김준일 記者 jikim@donga.com
#21代 總選 #4·15 投票 #投票率 #코로나 選擧

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