제임스 먼로 James Monroe
제임스 먼로 (1819年)
美國 의 第5代 大統領
任期	1817年 3月 4日 ~ 1825年 3月 4日
副統領	다니엘 D. 톰프킨스
前任: 제임스 매디슨 (第4代) 後任: 존 퀸시 애덤스 (第6代)
身上情報
出生日	1758年 4月 28日 ( 1758-04-28 )
出生地	大英 帝國 버지니아 植民地 웨스트母語랜드 카운티
死亡日	1831年 7月 4日 ( 1831-07-04 ) (73歲)
死亡地	美國 뉴욕州 뉴욕
學歷	윌리엄 앤 메리 大學校
正當	民主공화당
配偶者	엘리자베스 코트라이트 먼로
宗敎	聖公會
署名

제임스 먼로 ( 英語 : James Monroe , 1758年 4月 28日 ~ 1831年 7月 4日 )는 美國 의 5番째 大統領 (1817~25)이며, 먼로 독트린 을 宣言한 것으로 有名하다. 먼로 독트린이란 1823年 12月 大統領의 資格으로 議會에 提出한 年頭敎書에서 밝힌 外交方針으로 유럽과 美洲 大陸間에 相互 不干涉과 유럽國家에 依해 美洲大陸에 植民地 建設 排擊이 主要 內容이다. ^[1]

1803年 루이지애나 買入視 協商團 代表로 參與하여 나폴레옹과 協議를 통해 買入에 成功함으로써 當時 美國 領土가 하루아침에 두倍로 넓어지게 되었다. 이로써 美國은 本格的으로 西部開拓 時代가 열렸다.

初期 生涯 [ 編輯 ]

어린 時節 [ 編輯 ]

버지니아 植民地 웨스트母語랜드에서 4男 1女 中의 맏아들로 태어났다. 그의 아버지 스펜스 먼로 大領 은 스코틀랜드 에서 건너왔으며, 어머니 엘리자베스는 웨일스 에서 건너와 버지니아에서 오랫동안 살았던 것으로 알려졌다.

12歲가 될 때까지 제임스는 家庭敎師에게 배웠으며, 그 後 아버지에 依하여 파슨 아치볼드 캠벨(Parson Archibald Campbell)의 學校로 보내졌다. 그는 登校하는데 恒常 아침 일찍 일어나 숲을 지나야했다.

16歲때에 윌리엄 앤 메리 大學校 에 入學하였다. 그리고 美國 獨立 戰爭 이 일어나면서 먼로가 軍隊에 入隊하는 契機가 되었다.

軍人 時節 [ 編輯 ]

18歲 밖에 안 되었어도 먼로는 中尉 로 任官되었다. 그는 1776年 뉴욕州 의 할렘 하이트와 화이트 플레인에서 싸웠다. 트렌턴 戰鬪에서 自身의 어깨에 傷處를 입었을 때 上官들이 그의 勇氣를 稱頌하였다고 한다. 다음 2年동안 뉴저지州 의 먼머스와 펜실베이니아주 저먼타운과 브랜드와인에서 싸웠다.

1778年 먼로는 中領 으로 進級되어 버지니아에 軍隊를 募集하러 보내졌다. 自身의 任務에 失敗하였으나, 그의 經歷에 影響을 주었다. 그리하여 當時 버지니아 州知事 토머스 제퍼슨 과 連絡이 되었다. 먼로는 제퍼슨의 指導 아래 法律 을 工夫하여, 그의 政治的 弟子와 平生 親舊가 되었다.

政治 經歷 [ 編輯 ]

1782年 버지니아 議會에 進出하면서 自身의 公的 經歷이 始作되었다. 이듬해 먼로는 아메리카 植民地 同盟 議會에 選出되어 3年 동안 勤務하였다. 그는 높은 中央 集權 政府에 好意를 가지지 못하였으나 議會 가 關稅 를 設立하도록 意圖하는 데 法案들을 緩和하는 데 聲援하였다.

먼로는 開拓者들에게 스페인 令 領土를 通하는 미시시피강 에 船舶을 利用할 수 있는 權利를 주는 일을 하였다. 또한 西部의 開拓을 위한 제퍼슨의 도안法을 돕기도 하였다. 둘은 西部로 急히 向하였고, 먼로를 그 아름답고 肥沃한 自然에 놔두었다. 그러나 그는 地方이 國家의 將來 發展에 重要할 것이라 믿었다.

州立 政策 [ 編輯 ]

1786年 먼로는 버지니아州 프레더릭스버그에 定着하여 辯護士 開業을 始作하였다. 그러나 政治가 그를 磁石 처럼 끌어당겼다. 버지니아州 議會 選擧에 나가 쉽게 優勝하였으며 4年 동안 거기에 남아있었다.

1788年 먼로는 美國 憲法 을 批准하는 데 主 議會에 要請된 集會에 勤務하였다. 그의 强한 聯邦 政府에 不信任이 憲法을 反對한 패트릭 헨리 와 조지 매이슨 과 聯合하는 原因이 되었다. 그러나 먼로는 穩健的인 對立 만을 提議하였고 優雅하게 批准을 받아들였다.

먼로의 家族 [ 編輯 ]

1786年 에 먼로는 뉴욕 商人의 딸이자 17歲의 엘리자베스 코트라이트(1768~1830)와 結婚하여 膝下 1男 2女를 두었으나, 아들은 幼兒로서 死亡하였다.

제퍼슨을 위한 먼로의 感歎은 그가 1789年 샬러츠빌에 옮겨가면서 가장 剛하게 되었다. 거기에 제퍼슨의 私有地 몬티셀로에서 멀지 않은 곳에 애시 론(Ashi Lawn)을 지었다.

美國 上院 [ 編輯 ]

먼로는 下院 을 위하여 제임스 매디슨 을 對抗하였으나 敗하였다. 1790年 버지니아 立法府는 美國 上院 의 議席을 채우기 위하여 먼로를 選出하였다.

上院으로서 먼로는 알렉산더 해밀턴 의 聯邦主義 프로그램에 活潑한 對立에 매디슨과 當時 國務部 長官 제퍼슨과 聯合하였다. 앨버트 갤러틴 과 애런 버 같은 指導者들의 援助로 3名의 버지니아人들은 民主공화당 을 創黨하였다.

워싱턴과 對立 [ 編輯 ]

1794年 조지 워싱턴 大統領은 먼로를 프랑스 駐在 公使로 임명하였다. 워싱턴은 먼로가 많은 行政的 政策들을 反對하는 것을 알았으나 프랑스와 關係를 向上시킬 수 있는 外交官 을 必要하였다. 그는 먼로가 强하게 프랑스를 讚揚한 것을 알기도 하였다.

프랑스에서 會談 中에 먼로는 美國과 英國 間의 제이 條約을 "내가 알고 있던 가장 數値的 和解"로서 非難하였다. 1796年 怒한 워싱턴은 먼로를 다시 불렀다.

歸國하면서 먼로는 해밀턴과 함께 激甚한 論爭들에 連累되었다. 해밀턴을 名譽를 毁損시킨 物質들의 發刊으로부터 不和의 結果를 가져왔다. 먼로에게 罪가 씌어졌으나 그는 責任을 拒絶하였고, 해밀턴은 結局 自身의 罪들을 떨어뜨렸다.

外交 活動 [ 編輯 ]

1799年 먼로는 버지니아 州知事로 選出되었다. 州知事를 지내면서 그는 大統領과 議會에 否定하고 惡毒下에 法罪를 만든 外來와 煽動 法令의 履行 동안에 民主的인 進行을 保護하는 重要한 部分을 맡았다.

1803年 제퍼슨 大統領은 뉴올리언스 의 買入을 協商하는 데 로버트 리빙스턴 을 돕기 爲해 먼로를 프랑스로 보냈다. 파리에 到着한 먼로에게 나폴레옹은 뜻밖에 提案을 하였다. 뉴올리언스만이 아니라 루이지애나 全體를 買入하라는 것이었다. ^[2] 全혀 豫想치 못했던 提案을 들은 먼로는 苦悶하였다. 議會 承認 없이 單獨으로 決定할 만한 事項이 아니었기 때문이었다. 決定에 關한 法的인 根據가 없었으나 價格協商에 들어갔다. 最終的으로 協商된 價格은 1,500萬 달러였고 賣買契約은 1803年 4月 30日 締結되었다. ^[3] 使節團이 歸國後 國內에서 많은 論難이 있었으나 루이지애나 買入은 議會로부터 承認되었다.

스페인으로부터 플로리다 를 買入을 위하여 찰스 핑크니 를 돕기위해 먼로를 마드리드 로 派遣하였다. 買入에는 失敗하였으나 제퍼슨은 먼로를 信任하였다. 먼로는 英國 駐在 公使로 任命되었다.

먼로는 런던 에서 自身의 流用이 끝난 것을 느끼자 1807年 歸國하였다. 그는 제퍼슨을 大統領으로서 뒤를 이을 候補 指名을 위한 衝突을 避하려 하는 候補者가 되었다. 그러나 매디슨이 候補 指名을 이기고 大統領이 되었다. 먼로는 1811年 버지니아 州知事가 다시 될 때까지 버지니아 議會에 勤務하였다.

國務部 長官 [ 編輯 ]

먼로는 매디슨 大統領이 그에게 國務部 長官 職의 任命을 받아들이기 위하여 州知事를 지낸지 3個月 만에 辭任하였다. 當時 美國과 英國·프랑스 사이의 關係가 緊張한 便이었다. 英國 海軍이 英國 出身의 美國人 航海者들을 데려가 英國軍 服務에 돌려보내는 執行을 實施하였다. 追加로 英國과 프랑스는 美國의 海運業과 함께 偉大하게 妨害되어 서로가 對抗하는 데 各各의 海軍 封鎖를 세웠다. 먼로는 곧 이 問題가 平和的으로 決議될 수 없다고 結論을 내렸다.

1812年 戰爭 의 始作에 먼로는 陸軍의 司令官이 되었다. 그러나 매디슨은 그를 內閣에 머물도록 납득시켰다. 戰爭部 長官 존 암스트롱 은 워싱턴 D.C. 에 火災가 일어나는 동안에 任務를 疏忽히 한 탓으로 1814年 强制로 辭任하였다. 매디슨은 먼로에게 國務部 長官 職을 持續하면서 戰爭部 長官이 되는 데 付託을 하였다. 먼로는 戰爭이 일어나는 나머지 期間 동안 두個의 長官職을 맡았다. 그가 戰爭部에 들어가면서 美軍이 몇몇의 눈부신 勝利를 거두었다. 이 勝利들은 먼로의 人氣를 偉大하게 늘였다.

1816年 아직도 國務部 長官 職에 있을 때 먼로는 大統領에 選出되었다. 그는 聯邦黨 候補인 뉴욕州 上院 루퍼스 킹 을 183 臺 34의 席으로 꺾었다.

大統領 在任 [ 編輯 ]

먼로의 大統領 在任 歲月은 正統的으로 "좋은 氣分의 時期"로 알려졌다. 聯邦黨은 1816年 大統領 選擧 以後에 次次 사라졌고 많은 國民들은 民主공화당을 支持하였다. 美國은 西部의 定着과 빨리 發達하는 産業으로 繁榮하였다.

아메리칸 시스템 [ 編輯 ]

아메리칸 시스템은 먼로의 任期 첫 期間에 主要 論點이었다. 켄터키州 의 下院 헨리 클레이 가 이 計劃을 提出하였다. 그 시스템은 國家를 튼튼히 하는 데 2個의 길로 繁榮시켰다. 첫째로 西部로 開放하는 데 새로운 道路 와 運河 들의 建設, 둘째로 北部의 製造業者들에게 勇氣를 주고 國內 市場들을 발달시키는 데 保護的 關稅 의 制定이다.

먼로는 聯邦 政府가 이 活動들을 위한 權力을 가졌다는 것에 疑心을 품은 理由로 아메리칸 시스템을 不信任하였다. 먼로는 3달 半 동안에 北部와 西部를 旅行하면서 프로그램을 工夫하였다. 그러나 이 旅行은 議會가 道路와 運河들을 建設하는 데 權力이 없던 그의 "定着된 有罪"를 변화시키지 않았다.

클레이는 持續的으로 싸웠고 自身이 篇으로 議會에 勝利를 거두었다. 1822年 먼로는 컴벌랜드 로드에 톨게이트 들의 聯邦的 行政을 마련하는 法案을 拒否하였다. 그는 國內的 向上들의 振興을 위하여 議會에 權力을 주도록 憲法的 改正을 强要하였다. 1824年 將來에 向上들을 計劃稅韻 測量 法令에 署名하였다.

클레이는 아메리칸 시스템의 둘째인 保護的 關稅를 통하여 밀고 나가는 데 더 많은 成功들을 가졌다. 議會는 1816年 이미 關稅率을 일으켰고, 1818年 鐵鋼業 의 任務를 더욱 늘였다. 1824年 議會는 正統으로 關稅率을 일으켰다.

地方主義의 始作 [ 編輯 ]

1818年 미주리州 가 奴隸主로서 合衆國에 編入을 위하여 依賴하였다. 下院은 더 以上 그 州에 奴隸들을 데려올 수 없는 準備와 함께 미주리를 編入하는 法案을 通過하면서 南部에서 性을 刺戟하였다. 上院은 이 準備를 걲었고, 議會는 結局 미주리 協定 으로 알려진 計劃에 同意하였다.

計劃 아래에 議會는 메인주 를 自由走路서 合앙中國에 許諾을 하였고 미주리 州를 主로서의 地位를 위한 依賴할 수 있는 憲法을 形成하는 데 權威를 주었다. 議會는 미주리 州에 奴隸 制度 를 許諾하였으나 미주리 南部 警戒의 北部 루이지애나 買入誌의 나머지로부터 禁止시켰다. 먼로는 이 토런들과 함께 干涉을 避하였다.

그러나 미주리를 合衆國에 編入하는 데 아무 特別 禁止 命令에 法案을 署名하지 않겠다고 말하였다.

세미놀 戰爭 [ 編輯 ]

1812年 戰爭 以來 조지아州 의 美國人들은 인디언들과의 自身들의 條約들에 尊敬하지 않은 理由로 스페인英 플로리다 에 있는 인디언들로부터 괴롭힘을 當하였다. 1817年 세미놀 族 과 조지아 南部의 定着者들 사이에 싸움이 일어났다. 먼로는 앤드루 잭슨 將軍에게 인디언들을 攻擊하라는 命令을 내렸다. 잭슨은 플로리다의 에버글레이즈로 쫓았다. 그러고나서 스페인英 플로리다의 首都 펜社콜라 를 占領하였다.

잭슨의 쉬운 征服은 스페인이 플로리다를 지킬 수 없다는 것을 確信시켰다. 1819年 스페인은 美國이 自身들에 對抗하는 데 500萬 달러의 청구의 取消를 위하여 플로리다를 美國에 넘겨주는 데 同意하였다.

外交術 [ 編輯 ]

먼로의 行政府는 美國 外交術에 가장 눈부신 時代들 中의 하나를 나타냈다. 1818年 英國과 締結한 러시-배것 同意書는 五大湖 에 海軍들을 縮小시켰다. 1818年 英國은 미네소타 - 온타리오 警戒의 우즈호로부터 로키산맥 만큼 西部로 멀리 49線을 美國과 캐나다 의 境界로 세우는 데 同意하였다. 또한 그들은 오리건 地方을 協同으로 支配하는 同意하기도 하였다.

美國의 外交官들은 1819年 스페인에 그들의 領有權을 抛棄하는 데 說得시켰고, 1824年 러시아 도 비슷한 契約에 同意하였다.

再選 [ 編輯 ]

1820年 大統領 選擧에서 먼로는 對立되지 않았다. 그는 選擧人團에서 하나를 除外한 모든 投票 聲援을 받았다. 뉴햄프셔주 의 選擧인 윌리엄 플러머는 존 퀸시 애덤스 를 支持하였다.

먼로 독트린 [ 編輯 ]

1808年 나폴레옹이 스페인 侵攻後 王位를 簒奪한 것이 契機가 되어 中南美 國家들이 獨立鬪爭을 벌렸으며 1820年代 들어 거의 大部分의 國家들이 獨立을 爭取하였다. 그러자 스페인과 포르투갈은 植民地 回復을 위해 유럽國家들로부터 도움 받기를 願하였다. ^[4] 빈體制의 始作으로 結成된 新星同盟國들이 ^[5] 中南美의 植民地를 回復시킬 意圖를 標榜하자, ^[6] 美國은 反對를 分明히 했다. 植民地 回復은 美國의 安保에 威脅要素가 될 수 있었고 領土擴張에도 支障을 招來할 수 있었기 때문이다. ^[7]

英國이 共同宣言을 提議했지만 獨自的으로 宣言을 하여야 한다는 國務長官 애덤스의 主張을 먼로 大統領이 받아들여 單獨으로 發表하였다. ^{[8] [9]} 1823年에 議會 一般敎書 演說에서 처음으로 먼로주의를 밝혔다. 유럽 列强으로 하여금 더 以上 美洲 大陸을 植民地化 하거나 美國이나 멕시코 等 美 大陸에 있는 主權 國家에 對한 干涉을 拒否하는 內容을 담고 있다. 그 代身 美國은 유럽 列强間의 戰爭에 對해 中立을 遵守하기로 했다. 하지만 萬若 戰爭이 아메리카 大陸에서 일어날 境遇, 美國은 그러한 行爲를 美國에 對한 威脅으로 看做하기로 했다.

이 宣言으로 因해 中南美 新生 獨立 國家들은 美國으로부터 獨立을 認定 받게 되었으나 아메리카 大陸內에 秩序가 美國 主導下에 一方的으로 再編되는 副作用도 發生하였다. 一方的인 外交方針의 宣言이라 國際法과 같은 强制力도 없고 卽刻的인 影響力을 發揮하지는 못했으나 漸次 外交上 實質的인 效果를 불러왔다. ^[10]

以後의 歲月 [ 編輯 ]

먼로는 버지니아州 리스버그 近處에 있는 自身의 私有地 오크힐에서 退職 生活을 하였다. 그는 5年 동안 버지니아 大學校 의 評議員을 지냈다.

1829年 에는 버지니아 憲法 會議의 投票場 監督이 되었다. 1830年 9月 23日 夫人이 死亡하여 오크힐에 安葬되었다. 長期的 公務員으로서 自身의 몸이 弱해지면서 먼로는 辯護士 開業을 다시 始作하기에는 너무 늙었다. 1830年 後順에 自身의 財政的 貧困으로 인하여 뉴욕에 있는 自己의 딸과 살게 되었다.

1831年 7月 4日 뉴욕에서 享年 73歲로 死亡하였다. 27年 後에 그의 屍身은 리치먼드 의 헐리우드 墓地로 옮겨졌다. 프레더릭스버그에 있는 그의 法律 事務所는 記念地로 保存되어 왔다.

歷代 選擧 結果 [ 編輯 ]

選擧名	職責名	臺數	正當	得票率	得票數 (選擧人團)	結果	當落
1789年 選擧	下院議員 (버지니아 第5選擧區)	1代	反聯邦主義者當	42.63%	972票	2位	落選
1790年 選擧	下院議員 (버지니아 第5選擧區)	2代	反聯邦主義者當	2.21%	3票	2位	落選
1790年 再選擧	上院議員 (버지니아 第1部)	1代	民主공화당	100.00%	1票	1位
1799年 選擧	버지니아 州知事	12代	民主공화당	59.41%	101票	1位
1800年 選擧	버지니아 州知事	12代	民主공화당	100.00%	101票	1位
1801年 選擧	버지니아 州知事	12代	民主공화당	100.00%	1票	1位
1808年 選擧	美國의 副統領	4大	民主공화당	1.71%	3票 (0名)	4位	落選
1808年 選擧	美國의 大統領	4大	民主공화당	2.52%	4,848票 (0名)	3位	落選
1811年 選擧	버지니아 州知事	16代	民主공화당	65.48%	129票	1位
1816年 選擧	美國의 大統領	5大	民主공화당	68.16%	76,592票 (183名)	1位
1820年 選擧	美國의 大統領	5大	民主공화당	80.61%	87,343票 (231名)	1位

各州 [ 編輯 ]

같이 보기 [ 編輯 ]

• 먼로주의

外部 링크 [ 編輯 ]

	第5代 美國 大統領
前任 제임스 매디슨	1817年 3月 4日 ~ 1825年 3月 4日	後任 존 퀸시 애덤스
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前任 제임스 매디슨

美國 의 國家 元首 1817年 3月 4日 ~ 1825年 3月 4日

後任 존 퀸시 애덤스