앨버트 갤러틴
Abraham Alfonse Albert Gallatin
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| 出生
| 1761年 1月 29日
(
1761-01-29
)
스위스
제네바
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| 死亡
| 1849年 9月 12日
(
1849-09-12
)
(88歲)
뉴욕州
애스토리아
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| 性別
| 男性
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| 國籍
| 美國
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| 別稱
| 美國 民族學의 아버지
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| 職業
| 政治人, 外交官, 言語學者, 民族學者
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| 稱號
| 第4代 美國 재무부 長官
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| 稱號 期間
| 1789年 9月 11日 ? 1795年 1月 31日
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| 前任者
| 새뮤얼 덱스터
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| 後任者
| 조지 캠프벨
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| 正當
| 民主공화당
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| 配偶者
| 소피아 갤러틴 (1790年 死亡)
해나 갤러틴
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| 署名
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에이브러햄 알폰스 앨버트 갤러틴
(Abraham Alfonse Albert Gallatin,
1761年
1月 29日
~
1849年
8月 12日
)는
美國
의
民俗學者
,
言語學者
, 政治家, 外交官이다. 草創期 美國 政府에서 13年 가까이에 걸쳐 財務長官을 지냈다. 갤러틴은 美國 原住民 關聯 硏究를 遂行했으며, 美國 民族學會를 設立하여 ‘美國 民族學의 아버지’라고도 불린다.
生涯
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1761年, 갤러틴은
스위스
제네바
에서 裕福한 家庭에서 태어났다. 갤러틴은 1780年에
매사추세츠주
로 移住하면서, 商業에 從事하기도 했지만, 곧
하버드 大學
에서
프랑스語
敎授가 되었다. 갤러틴은
펜실베이니아주
페이에트 카운티에 土地를 購入하고
머논가힐라 江
에 맞닿은 곳에 집을 지어 1784年에 그곳에 移住했다. (갤러틴이 購入한 土地는 當初
버지니아
의 領域이었지만 곧
펜실베이니아
로 移管되었다. 現在 갤러틴의 邸宅은 友情 힐 國立史跡地의 一部로
國立公園國
이 管理하고 있다.)
上院 議員 時節
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갤러틴은 펜실베이니아에 定着하면서 곧 活潑한 政治 活動을 할 수 있게 되었다. 1789年, 갤러틴은 펜실베이니아 憲法 制定 會議의 一員이 되어, 1790年 議會에 當選되었다. 그리고 갤러틴은 펜실베이니아주 下院 議員을 1792年까지 맡아 財政 政策에 밝은 人物로 높은 評價를 받았다. 갤러틴은 1793年 美國 上院 議員 選擧에서도 勝利하여, 就任 宣誓도 實施했지만, 市民權 取得에서 充分한 期間을 經過하지 않았기 때문에 當選이 取消되었다.
1794年 펜실베이니아 西部에서
위스키 叛亂
이 勃發하여 5000餘名의 農民軍이 結集해 氣勢를 올렸다. 갤러틴이 叛亂을 圓滿히 解決하기 위해, 協商 仲裁에 依한 解決을 摸索하였고, 事態는 平穩하게 치닫는 듯했다. 그리고 같은 해 갤러틴은 聯邦 議會의 下院 議員 選擧에 出馬하여 當選되었고, 이어 1796年, 1798年 選擧에서도 勝利 第4回부터, 제6회까지 下院에서 議長을 맡았다. 갤러틴은 新生
民主공화당
에서 重要한 位置를 擔當하고, 財政 問題에 對한 代辯人을 맡았다. 當時 議會는 聯邦黨原因
알렉산더 해밀턴
이 最大 勢力을 掌握하고 있었지만, 개런틴은 해밀턴이 내세우는 모든 政策에 對해 繼續 反對를 했다.
갤러틴은 民主공화당 幹部로서 財政的인 責任을 다하기 위해
올리버 월콧
財務長官에 많은 壓力을 行使했다. 또한 갤러틴은 下院 金融委員會(以後 歲入委員會) 出帆 돕는 한便 갤러틴의 뜻에 反하는 議會 運營에 對해서는 下院 豫算을 巧妙하게 保留하는 것으로 맞섰다.
豫算을 둘러싼 對立 속에서 큰 소리로 辱說이 오갈 程度로 熾烈한 論議도 있었다. 갤러틴이 海軍에 對한 政府 歲出 豫算의 保留를 決定했을 때에는 聯邦黨에서 激烈한 反感을 샀고, 프랑스의 間諜으로 告發되었다. 1798年에 制定된 外國人, 治安法은 갤러틴의 行動을 抑制하고자 하는 토머스 제퍼슨의 意向이 反映된 것이기도 했다.
財務 長官 時節
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1801年,
토머스 제퍼슨
李 大統領에 就任하면서 제퍼슨은 갤러틴을 財務 長官에 임명했다. 갤러틴은 제퍼슨의 다음 大統領인 제임스 매디슨 行政府에서도 財務長官으로 任命되었고 1814年까지 13年間 財務 長官을 繼續 歷任했다.
갤러틴은 財務 長官 就任 直後부터 聯邦 豫算의 均衡的으로 維持하는 것을 重視했고, 큰 成功을 거두었다. 또한 1803年에는 갤러틴의 努力으로 1500萬 달러라는 破格的인 價格으로
미시시피강
流域의 土地를 購入하는 것에 成功하면서, 症勢도 없이
루이지애나 引受
를 하게 되었다. 갤러틴은 그 後에도 美國의 擴張을 目標로
루이스 클라크 探險
代 計劃을 樹立하는 데에도 參與했다.
1812年, 美國이 英國에 宣戰布告를 하면서
美英 戰爭
이 始作되었지만, 聯邦 政府는 戰爭에 對한 財政的 準備되어 있지 않았다. 戰爭 始作 前年의 1811年 聯邦 通貨 問題 處理와 通話 保管 役割하고 있던
第1 미합중국 銀行
이 갤러틴의 强한 反對에도 不拘하고 廢止되고 또한 유럽 外國人 株主에게 配當金 約 700萬 달러를 支拂할 必要가 있었다. 그리고 美英 戰爭의 直接的인 軍備나 英國의 同盟國과의 通商 停止, 英國 海上 封鎖에 依한 關稅 輸入 減少는 美國의 財政 狀況을 單番에 赤字로 몰아넣게 되었다. 1813年에는 1500萬 달러의 收益에 對해 3900萬 달러의 支出을 記錄했다.
갤러틴은 財政을 健全하게 하기 위해 政府 資金 預託 對象으로 週 公認 銀行 活用을 試圖했다. 그러나 各 預託 銀行은 서로 銀行圈의 受容을 拒否했기 때문에 政府 財政의 混亂에 拍車를 加했다.
갤러틴은
위스키
와
소금
에 對한
間接稅
와 土地와 奴隸에 對한
直接稅
의 導入을 할 수 밖에 없었다. 이들은 한때 갤러틴이 非難했던 聯邦黨의 政策과 거의 類似한 것이었기 때문에 갤러틴은 議會에서 猛烈한 抗議를 받았다. 또한 갤러틴은 6900萬 달러의 赤字를 保全하기 위해 債券을 發行하여 軍備를 調達했다. 戰爭의 直接 費用은 總 8700萬 달러에 達했으며, 結局 財務部 스스로가 財務部 紙幣를 發行하여 危機를 克服하게 되었다. 갤러틴은 쓰라린 經驗을 하고 從前 後인 1816年에
미합중국 第2 銀行
의 設立을 支援했다.
外交官 時代
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1813年, 美英 戰爭 解決을 위한
러시아 帝國
의 仲裁로 始作된 平和 會談에서
제임스 매디슨
大統領은 美國 代表로 갤러틴을 派遣했다. 英國은 直接 會談을 主張했기 때문에 會談 自體가 이루어지지 않았지만 以後 프랑스에서 協商을 위해 任務를 整理할 必要가 있었기 때문에, 이듬해 1814年, 갤러틴은 財務長官을 辭任하게 되었다. 그리고 갤러틴은 微影戰爭 終結을 위한 겐트條約 締結에 즈음하여 平和 交涉 委員 中 한 사람으로 會議에 參席하여 뛰어난 外交的 手腕을 發揮했다.
美英 戰爭 終戰 後, 프랑스에 殘留하기로 한 갤러틴은 主 프랑스 公使로 매디슨 大統領으로부터 歡待를 받았다. 그리고 갤러틴은 1816年에서 1823年까지 大使를 歷任한 後, 美國으로 歸國했다. 歸國 後 갤러틴은 民主공화당 美國 副統領 候補로 選出되었지만,
마틴 밴 뷰런
의 說得으로 本選 出馬를 辭退했다.
갤러틴은 펜실베이니아의 집에서 조용한 生活을 試圖했지만 當時 世界 情勢가 갤러틴을 쉴 수 있게 놔두지 않았다. 美國과 英國 사이에서는 아메리카 北西 海岸에 따르는
콜럼비아 江
水系를 둘러싸고 많은 論爭이 發生했다. 이 問題에 對해 갤러틴은 ‘이웃의 原則’을 主張하여 록키산맥 西쪽의 땅이 美國의 領土인 以上 그에 隣接한 土地에 對해 所有權을 主張하는 것은 아무런 瑕疵가 없는 일이라고 主張했다. 그리고 그 後, 이 隣接 原則은 美國이 領土를 西쪽으로 擴張하는 正當한 前提로 인정받게 되었다. 그後 갤러틴은 英國으로 건너가 1826年에서 1827年까지 駐英 工事를 맡았다.
萬年
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英國 全權 大使를 退任 後 갤러틴은 뉴욕으로 移住했다. 갤러틴은 1831年에
뉴욕大學校
를 設立하여 下層 階級에서 重層 階級의 市民에게 大學 敎育을 提供했다. 또한 같은 해 金融 思想史를 말하는데 있어서는 빠뜨릴 수없는 名著 《美國의 通貨와 銀行에 關한 考察》을 發表했다. 그後 갤러틴은 뉴욕 國立 銀行(以後 갤러틴 銀行으로 改稱됨)의 總裁로 就任하였고, 1839年까지 그 職을 맡았다. 그리고 1849年, 갤러틴은
롱아일랜드 섬
애스토리아
에서 死亡했다. 갤러틴의 屍身은 뉴욕 市內의 트리니티 敎會 墓地에 埋葬되었다.
民族學
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갤러틴은 生涯의 大部分을 公職에 바쳤지만, 美國 原住民의 言語와 文化에 對한 硏究에도 關心을 가졌다. 갤러틴은 聯邦 政府의 作品을 통해 알게 된 陸軍 長官 루이스 카스, 探險家 윌리엄 클라크, 인디언 國葬 토마스 맛케니 等과 種種 만남을 가지면서 情報 蒐集을 했다. 갤러틴은 原住民 체로키 不足 指導者 존 리地圖와도 個人的으로 깊은 親分을 나눴으며, 체로키語 의 語彙와 言語 構造를 배웠다. 그리고 갤러틴은 硏究 成果로서 1826年에 《美國 인디언의 言語票》를, 1836年에 《北아메리카 인디언 部族의 槪要》를 發表했다. 갤러틴은 硏究를 통해 南北 아메리카 原住民이 言語的으로, 文化的으로 關係가 있다는 것을 이끌어 냈고, 南北 아메리카 原住民의 祖上은
先史 時代
에
아시아
에서 移住해온 共通의 祖上인 것을 結論내었다.
著書
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- Considerations on the Currency and Banking System of the United States
(1831).
- A Table of Indian Languages of the United States
(1826).
- Synopsis of the Indian Tribes of North America
(1836).
參考 文獻
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- Henry Adams, editor.
The Writings of Albert Gallatin
(3 volumes, 1879).
- Henry Adams.
Life of Albert Gallatin
(1879).
- Nettels, Curtis P.
The Emergence of a National Economy, 1775-1815
(1962).
- Walters, Raymond.
Albert Gallatin: Jeffersonian Financier and Diplomat
(1957).
ISBN
0-8229-5210-6
歷代 選擧 結果
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外部 링크
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