[特派員 칼럼/김현수]美州別競爭에서 배우는 半導體工場誘致法

東亞日報
入力 2024年 4月 7日 23時 45分

김현수 記者

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美國內半導體工場誘致戰爭을 取材하다가 재미있는 事實을 알게 됐다. 50個州가 熾烈한 競爭을 벌이며 ‘半導體 프렌들리’ 環境으로 스스로 進化하고 있다는 것이다. 誘致戰의 失敗를 거울삼아 敎育이나 인프라에 더 投資하고, 이를 바탕으로 다음 挑戰을 準備하는 式이다.

지난週 SK하이닉스가 38億7000萬 달러(藥 5兆2000億 원) 投資를 發表한 美 인디애나주는 2022年 인텔의 200億 달러(藥 27兆 원) 規模의 工場誘致戰에서 失敗한 經驗이 있다. 當時 이웃한 오하이오州와 接戰 끝에 졌다.

인텔 誘致失敗서 배운 인디애나주

오하이오州가 인디애나주보다 稅額控除나 直接補助金과 같은 인센티브를 더 많이 約束했기 때문일까? 꼭 그렇지만도 않았다. 補助金은 비슷하게 불렀지만 두 州의 가장 큰 差異는 ‘豐富한 人力’이었다는 것이 當時美言論의 分析이다.

採用할 수 있는 半導體高級人力이 얼마나 豐富한지가 重要條件이었고, 오하이오州 콜럼버스시의 大卒人力數가 魅力的으로 作用했다는 것이다. 實際로 인텔의 오하이오州 새 工場敷地는 오하이오주립대에서 車로 25分距離다. 좀 더 거리를 넓혀서 車로 數時間內에 있는 카네기멜런代의 存在도 影響을 미쳤다.

인텔 誘致戰當時 인디애나주 商務長官이었던 브래드 챔버스는 뉴욕타임스(NYT) 인터뷰에서 “많은 敎訓을 얻었다. 가장 큰 敎訓은 大型半導體會社에 提供할 수 있는 土地, 인프라, 人力 프로그램을 좀 더 魅力的인 패키지로 準備해야 한다는 것이었다”고 밝혔다. 補助金은 當然하고 그 以外의 綜合 패키지도 必要함을 뼈저리게 느낀 것이다.

補助金은 基本, 大學도 誘致戰 올인

인텔 誘致失敗後 2年 동안 ‘豐富한 人力’ 部門에서 높은 點數를 따기 위해 週內理工系名門大로 꼽히는 퍼듀大가 나섰다. 퍼듀大는 2022年美國最初로 半導體學位 프로그램을 만들었다. 지난해에는 1億 달러(約 1300億 원)를 投資해 5年內半導體專門敎授 50餘名을 採用하겠다고 밝혔다. 똑똑한 博士志望生을 데려오기 爲한 支援 프로그램도 만들었다. 인디애나주에 18億 달러(約 2兆4000億 원) 投資를 約束한 美半導體企業 스카이워터가 퍼듀大의 努力에 感動을 받아 다른 4個州를 제치고 인디애나주를 擇했다는 報道가 나올 程度다.

퍼듀大는 이番 SK하이닉스 投資에서도 主要 파트너로 浮上했다. SK하이닉스의 새 高帶域幅메모리(HBM) 패키징 生産基地는 學內硏究團地에 位置한다. 퍼듀大는 敷地割引等을 包含해 SK하이닉스에 約 6000萬 달러(藥 808億 원)의 支援도 約束했다.

一介大學뿐만 아니라 州政府의 1兆 원 規模直間接補助金, 市政府의 支援, 地域 에너지 企業까지 파트너로 參與해 SK하이닉스 誘致戰에 뛰어들었다. 데이비드 로젠버그 인디애나주 商務長官도 記者와의 電話 인터뷰에서 “우리는 半導體生態系를 만들어 테이블 위에 올려놓았다”고 거듭 强調했다.

SK하이닉스 誘致戰에서 失敗한 또 다른 주는 아마 이番失敗를 敎訓 삼아 또 다른 ‘半導體 프렌들리’ 戰略을 짜고 있을 것이다. 競爭을 통해 빠른 時間內에 變化하는 모습은 무섭기까지 하다. 팬데믹으로 供給網安保槪念이 浮上하고 各國의 半導體補助金戰爭이 觸發된 지 2年 만에 인디애나주는 ‘0個’였던 半導體工場을 ‘8個’로 늘렸다. 골든타임 2年間韓國은 무엇을 했는지 묻고 싶다.

김현수 뉴욕 特派員 kimhs@donga.com

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