포스트 코로나 時代中國 ‘전랑 外交’ 抛棄해야[세계의 눈/주펑]

東亞日報
入力 2023年 2月 1日 03時 00分

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중국 영화 ‘전랑(戰狼)’ 포스터. 국수주의적으로 직설적이고 거친 말을 쏟아내는 중국 외교관을 ‘전랑(늑대 전사)’이라고 부른다. 바이두 캡처 — 中國映畫 ‘전랑(戰狼)’ 포스터. 國粹主義的으로 直說的이고 거친 말을 쏟아내는 中國外交官을 ‘전랑(늑대 戰死)’이라고 부른다. 바이두 캡처

도널드 트럼프 前大統領에서 조 바이든 大統領에 이르면서 美國大衆(對中) 政策은 크게 變化했다. 이는 1978年改革開放以來中國이 直面한 가장 큰 挑戰이 될 것이다. 오늘날 國際權力構造에서 唯一한 霸權國家美國의 對中政策變化餘波는 團地美中關係變化에만 머물지는 않는다.

韓國은 中國의 이웃 나라지만 美國의 傳統的인 友邦이다. 經濟的으로 中國과 分離되기를 願치 않으면서도 外交와 安保側面에서는 確然하게 美國으로 기울어져 있다. 尹錫悅政府는 “韓美同盟은 過去 70年間韓半島와 周邊地域平和와 繁榮의 核心軸이었다”면서 “自由民主人權等의 價値共有를 基本으로 安保領域뿐 아니라 經濟, 尖端技術, 인터넷, 供給網 같은 領域에서 글로벌 包括戰略同盟을 推進한다”고 밝힌 바 있다.

앞으로 韓國은 韓美兩者뿐만 아니라 韓美日 또는 한·美·유럽 三角關係를 통해 地域과 世界問題에서 美國이 主導하는 安保協力體制를 따르게 될 것이다. 尹錫悅政府가 美中間 ‘微妙한 均衡’이라는 旣存戰略을 維持하고 있다고 主張하고는 있지만 政治外交安保 및 尖端技術戰線에서 韓國政府는 이미 ‘美國 따라가기’를 決心한 듯하다. 이는 中國에 深刻한 警覺心을 불러일으킨다.

日本은 美國便에 서 있다. 未日은 地域安保에서 깊이 協力하면서 印度太平洋戰略에서 共同 움직임을 旣定事實化하고 있다. 日本은 美中戰略 게임에서 完全히 美國을 選擇했고 美國大衆戰略을 持續的으로 따르고 있다. 지난해 日本政府는 戰略武器를 大量購買해 配置하기로 했고, 5年內實質軍費支出을 國內總生産(GDP) 2%까지 올리기로 했다. 이 같은 決定은 日本全數(專守) 防衛戰略이 이미 崩壞했다는 것을 보여준다.

中日關係는 안타깝게도 避할 수 없는 隣接大國間地政學的對決樣相을 보이고 있다. 앞으로 日本은 美國이 中國에 對應하기 위해 日本領土에 中距離 미사일을 配置하는 데 同意하게 될 것이다. 또 美國이 南太平洋을 專擔하는 第1艦隊를 再建하면 그 碇泊地役割을 하게 될 것이다.

美中競爭이 觸發한 地域形勢와 安保戰略再編은 어느 한便에 서고 싶어 하지 않는 많은 國家에 한쪽에 서야만 할 것을 强要하고 있다. 中國으로서는 美國壓迫에 對應하기 위해서는 美國을 除外한 다른 國家들에 關心을 가질 수밖에 없다. 그 나라들이 어떤 選擇을 하는지 評價해야 하고 이를 바탕으로 中國과의 關係를 實用的이면서 建設的으로 만들어 나가도록 誘導해야 한다.

더욱 重要한 것은 眞正한 多者主義를 實踐하고 國際社會와 더불어 人類文明共同體를 推進하고자 하는 中國 목소리를 다른 나라들에 잘 傳達해야 한다는 것이다. 이런 側面에서 中國은 現在韓國과 日本이 美國에 기울어지는 現象에 對해 反省할 必要가 있다. 尹錫悅政府와 기시다 후미오(岸田文雄) 政府가 親美라고 批判만 해서는 안 된다.

國際化, 情報化時代에 各國國民은 다양한 소셜미디어를 통해 活潑하게 交流하고 있다. 이런 過程을 통해 相對方의 思想이나 文化, 生活方式에 對한 理解가 前例 없는 水準으로 높아졌다. 많은 나라 國民이 安定的이고 統制可能한 美中關係를 바란다는 事實은 이미 여러 方面에서 確認됐다. 또 더 많은 사람이 中國의 發展과 負傷을 願하고 있고, 中國이 더욱 積極的으로 世界에 變化를 가져오길 바라고 있다.

問題는 中國이 成長하는 過程에서 韓國을 包含한 周邊國家들로부터 尊重과 親近感을 얻어내야 한다는 것이다. 이것이 現在中國 앞에 놓인 眞짜 挑戰이다. 이를 위해 中國外交의 代名詞처럼 認識돼 온 ‘전랑(戰狼·늑대戰士) 外交’를 抛棄해야 한다. 中國에 對한 周邊國의 不安과 疑心을 理解하고 對應하면서 效果的인 外交革新을 통해 믿음과 感情의 交感을 强化해야 한다. 이웃 나라들이 浮上하는 中國에 對해 眞心으로 尊重하고 協力한다면, 中國은 適時에 效果的으로 世界에 公共財를 供給할 수 있을 것이고 그 位相과 役割은 더욱 높아질 것이며 中國을 억누르려는 美國戰略도 成功하기 어려울 것이다.

또한 中國은 深刻하고 複雜한 國際情勢 속에서 繼續擴散하는 中國內 포퓰리즘 情緖를 警戒해야 한다. 美中對決을 抑制하기 위해 中國政府는 前例 없는 戰略的智慧, 戰略的統制力 및 戰略的眼目이 必要하다. ‘포스트 코로나’ 時代에 中國外交街 새로운 雰圍氣를 보여줄 것을 期待하는 데에는 充分한 理由가 있다.

주펑 난징臺國際關係硏究院長

#포스트 코로나 時代 #中國 #전랑 外交