事實 삐라撒布에 對한 問題提起는 南北軍事實務會談 程度에서 金與正 보다 한참 級이 낮은 領官級 程度의 實務者가 푸념式으로 해오던 것입니다. 南北對話가 活潑했던 김대중-노무현 政府 時節 板門店 實務會談 等에 가면 늘 해오던 北側의 단골메뉴였죠. 그러다 2010年 3月 天安艦 爆沈, 2010年 11月 延坪島 砲擊을 거치고 南北關係가 險惡해 지면서는 北韓의 威脅도 段階가 높아지기 始作했습니다.

김정은 體制가 들어서면서 부터는 아예 삐라撒布의 主 舞臺인 임진각을 軍事的으로 打擊하겠다는 말까지 서슴없이 하기 始作합니다. 2012年 10月 北韓 人民軍 西部戰線司令部는 삐라撒布를 ‘容納할 수 없는 戰爭挑發’로 規定한 뒤 “些少한 삐라撒布 움직임이라도 捕捉되면 卽時 警告 없는 無慈悲한 軍事的 打擊이 實行될 것”이라고 威脅했습니다. (編輯者 週=當時 우리 軍은 “北韓이 實際 그렇게 한다면 北韓의 原點地域을 完全히 擊滅하겠다”고 公開的으로 闡明했습니다.)

삐라撒布 外에도 北韓을 刺戟하는 心理戰이 擴聲器 放送입니다. 朴槿惠 政府 時節인 2015年 板門店 南北高位級 協商의 幕前幕後는 김정은 體制가 얼마나 擴聲器를 두려워하는 지를 볼 수 있는 代表的인 場面이었습니다. 김관진 大統領安保室長. 홍용표 統一部長官과 황병서 人民軍 總政治局長, 김양건 統一戰線部長 間에 이뤄진 ‘無泊 4日’ 協商의 最大懸案은 擴聲器 放送 中斷이었습니다. 軍事 實務會談의 甘草에 不過했던 擴聲器 問題가 當時 北韓 軍部最高實力者와 對南總責이 生死를 걸고 매달린 懸案이 된 것은 우리政府에 心理戰의 威力을 확인시켜 준 좋은 契機가 됐습니다.

協商 中에 황병서와 김양건은 平壤에 가 金正恩의 訓令을 直接 確認하고 왔습니다. 當時 會談內容을 잘 아는 關係者는 “北韓 代表들이 ‘擴聲器 中斷 問題는 반드시 解決해야 한다. 그냥 돌아갈 수 없다’며 焦燥感을 감추지 않았다”고 證言하고 있습니다.

北韓에게는 눈엣가시 같은 對北心理戰을 手段을 알아서 抛棄하겠다는 것을 어떻게 봐야 할까요? 擴聲器 放送이야 2015年 南北合意로 中斷을 宣言한 것이어서 그렇다 치더라도 民間次元에서 이뤄지는 傳單撒布를 아예 法으로 만들어 禁止하겠다는 政府의 決定은 後代에 어떤 評價를 받게 될까요?