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‘任用大亂’ 危機에…교대 來年 入學定員, 13年 만에 457名 줄인다|동아일보

‘任用大亂’ 危機에…교대 來年 入學定員, 13年 만에 457名 줄인다

  • 뉴시스
  • 入力 2024年 4月 11日 13時 43分


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交代 10곳, 國立 교원대·제주대 12곳 12%씩 줄인다
私立 梨花女大, 39名에 不過해 大學 自律 맡기기로
政府가 學生 數 減少로 덜 뽑는데 卒業生 數는 維持
任用試驗 合格率 2018年 63.9%에서 올해 43.6%로
줄여도 新規 採用보다 많아…"이탈 考慮하면 適正"

ⓒ뉴시스
政府가 來年 敎育大學과 國立 初等敎育科 入學定員을 13年 만에 12% 줄인다. 私立인 이화여대는 大學 自律에 맡긴다.

敎育部는 交代와 韓國敎員大·제주대 初等敎育科 12곳의 2025學年度 入學定員을 12% 減縮하는 內容을 담은 ‘敎育大學 定員 定期承認 計劃案’을 11日 發表했다.

이番 方案에 따라 梨花女大 初等敎育科(39名)를 除外한 나머지 大學의 總 入學定員은 現在 3808名에서 2025學年度 3351名으로 457名(12.0%) 줄어든다.

이화여대는 私立大인데다 100名 以上인 다른 大學과 달리 庭園 規模 自體가 매우 적어 減縮을 强制하지 않는다. 敎育部 關係者는 “이화여대 側은 規模 自體가 적어 只今 當場 줄이기 쉽지 않다는 立場”이라고 傳했다.

또한 敎育部는 이番에 줄인 定員을 現在 高2街 치를 2026學年度 入試에선 增減 없이 維持하기로 했다.

敎育部는 이番 交代와 初等敎育科의 學生 定員 減縮分을 아예 없애는 게 아니라 敎育大學院 增員과 新設로 轉換하거나 限時的 募集留保로 묶어 둘 수 있게 했다.

募集留保는 大學이 定員을 그대로 둔 채 一定 比率에 對한 募集을 하지 않도록 하고 追後 充員率이 改善되거나 學科 改編으로 돌려 쓸 수 있도록 하는 制度다. 入學定員 減縮 效果를 거두면서 構造調整을 誘導한다.

다만 募集留保를 擇한 大學은 2028學年度 以後엔 묶어 둔 定員을 活用할 다른 方案을 講究해야 한다. 現職 敎師를 위한 再敎育 目的의 敎育課程을 運營하는 敎育大學院 新·增設로 活用할 것으로 敎育部는 보고 있다.

敎大 및 初等敎育科 入學定員은 그間 3847名으로 凍結돼 왔다. 2000年 4945名에서 2005年 6225名까지 늘었고 以後 每年 減縮하다 2012年 3848名에서 멈췄다.

이番 減縮으로 梨花女大까지 總 13個校의 入學 定員은 3390名으로 減少할 展望이다. 敎育部는 이날 交代 等에 公文을 보내 自體 減縮 計劃을 19日까지 提出 받고, 이를 審査해 오는 23日 審査 結果를 通報할 計劃이다.

以後 交代 等은 줄어든 定員을 反映해 2025學年度 大學入學銓衡施行計劃을 고친 뒤 이달 30日까지 韓國大學敎育協議會(대교협)에 提出해야 한다. 대교협 審議 節次가 마무리되면 5月末 隨時 募集要綱을 公表한다.

敎育部는 急激한 學齡人口 減少 等을 反映해 지난해 中長期 敎員需給計劃을 마련하고 以後 全國敎員養成大學敎總長協議會 等과 協議를 거쳐 減縮을 推進했다.

敎育部는 當初 20% 減縮을 目標로 했으나 交代 總長들이 新入生 中道 離脫率을 勘案해 달라고 要請해 이를 受容했다. 2022年 中道 離脫率은 8.5%였다. 敎大에 入學한 뒤 自退 等으로 大學을 떠난 新入生 規模다.

이 때문에 交代 一角에선 2010學年度부터 不可했던 編入學 許容 要求도 있었지만 政府는 이를 拒否했다.

그間 交代 定員 減縮에 懷疑的이었던 敎大와 豫備 敎師, 敎職團體에서도 13年 만의 減縮을 苦心 끝에 受容하게 된 背景은 新規 敎師 任用 大亂 憂慮 때문이다.

新規採用 規模가 2014年 對比 50% 以上 줄어들었지만 入學定員은 그대로였다. 初等 任用試驗 合格率(應試 對備)은 2018學年度 63.9%에서 올해 43.6%로 急減했다. 全國敎育大學生聯合(交代련)조차도 지난달 15日 記者會見을 열어 交代 定員 減縮을 要求한 狀況이다.

그러나 이番 初等敎師 養成機關 定員 減縮에도 不拘하고 如前히 政府가 計劃한 新規 初等敎師 採用 規模보다 한 해 排出되는 卒業生 數가 더 많다. 所謂 ‘任用大亂’을 根本的으로 解消했다고 보기 어렵다는 것이다.
政府는 來年에 新規 初等敎師를 2900~3200名 안팎으로 採用하고 2026~2027年에는 2600~2900名 內外를 뽑을 計劃이라 줄어든 交代 定員(3390名)이 더 많다.

이에 敎育部 關係者는 “新入生 中道 離脫率을 考慮하면 20% 水準이 줄어드는 것인 만큼 한 해 卒業生이 3000名臺 初盤이 돼 採用 規模와 비슷해진다”고 했다.

이 關係者는 追加 減縮을 計劃 中인지 묻자, “以後에도 大學의 運營 現況, 採用 規模 入學 狀況을 꾸준히 考慮하면서 調整 餘地는 充分히 있다”고 餘地를 열어 뒀다.

그間 交代 等은 登錄金 輸入 依存度가 높아 入學定員 減縮을 相殺할 追加的인 財政 支援을 要求해 왔다.

이에 敎育部는 國庫 一般財政支援事業인 ‘國立大學 育成事業’에서 入學定員을 많이 줄인 交代 等이 더 많은 國庫를 가져가도록 인센티브를 附與할 計劃이다.

줄인 學部 定員을 없애지 않고 敎育大學院에 돌려 쓸 수 있도록 한 것도 같은 脈絡이다. 여기에 더해 敎員 資格이 없는 사람의 敎育大學院 入學을 許容해 新入生 資源을 보다 幅 넓게 確保할 수 있도록 할 計劃이다.

아울러 敎育部는 交代 等이 디지털 力量强化 等 未來敎育과 地域 特性, 學生 中心의 敎育으로 더욱 發展해 나갈 수 있도록 하는 ‘敎員養成過程 改善大學 支援 事業’을 올해 新設했으며 總 49億원을 投入할 豫定이다.

이와 別途로 敎師 再敎育 事業에 30億원을 投資하는 等 敎師 硏修 機關으로서의 機能을 擴大할 수 있도록 市道敎育廳과의 協力體系를 構築한다.

李周浩 社會副總理 兼 敎育部 長官은 “어려운 狀況에서 入學定員 減縮에 協力해 준 大學에 感謝드린다”며 “交代가 優秀한 豫備敎員을 養成하고 現職 敎師 專門性 腎腸을 支援하는 再敎育 機關으로 그 機能을 더욱 擴大해 나갈 수 있도록 積極 支援하겠다”고 밝혔다.

[世宗=뉴시스]
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