iH ‘西歐移轉’ 論議에 南洞區住民들 뿔났다

東亞日報
入力 2024年 3月 26日 03時 00分

차준호 記者

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市 ‘壘원複合廳舍’ 入住論議에
“原都心 살린다며 公企業 빼가나”
建築費等 iH 財政惡化憂慮도
最終移轉與否는 來달 末決定

인천의 원도심인 남동구 만수동에 있는 인천도시공사(iH) 전경. 인천시가 내년 준공되는 루원복합청사에 iH를 이전시키는 방안을 논의 중인 것으로 전해졌다. iH 제공 — 仁川의 原都心人南東區 만수동에 있는 仁川都市公社(iH) 前景. 仁川市가 來年竣工되는 壘원複合廳舍에 iH를 移轉시키는 方案을 論議中인 것으로 傳해졌다. iH 提供

仁川市가 來年竣工豫定인 西區 ‘壘원複合廳舍’에 仁川都市公社(iH)의 移轉을 論議하고 있는 것으로 알려지면서 現在廳舍가 있는 南東區住民들의 反撥이 거세지고 있다. 市價原都心을 살린다면서 原都心에 位置한 仁川代表公企業인 iH를 西歐로 移轉하려는 것은 앞뒤가 맞지 않는다는 論理다. 여기에 負債重點管理機關인 iH가 壘원複合廳舍로 移轉하기 위해서는 土地費와 建築費를 마련하기 위해 빚을 내야 하는 狀況이어서 財政이 惡化될 수 있다는 憂慮도 나온다.

● 廳舍移轉費用만 3000億 원 推算

仁川市는 公共施設再配置方案에 따라 2025年竣工豫定인 西區家庭同意壘원複合廳舍로 iH를 移轉시키는 方案을 論議中이다.

애初壘원複合廳舍로 移轉하기로 定해졌던 公共機關 9곳 中仁川硏究院, 人材開發院, 仁川觀光公社의 移轉計劃이 霧散되면서 iH가 空室을 채울 代案으로 檢討되고 있다. 여기에 4月 10日 치러지는 22代國會議員選擧를 앞두고 仁川西毬에 出馬하는 一部候補가 iH 廳舍壘원複合廳舍移轉을 公約으로 내건 狀況이다.

그러나 iH 財政狀況을 考慮하면 iH의 壘원複合廳舍移轉은 碌碌지 않다. iH의 2022年決算基準負債比率은 199%, 지난해 決算基準負債比率은 195%다. 行政安全部負債重點管理制度負債比率基準인 200%의 門턱에 서 있는 狀況이다. 前年度決算基準負債規模 1000億 원 以上 또는 負債比率 200% 以上인 工事 및 出資·出捐機關은 ‘負債重點管理機關’으로 指定된다.

壘원複合廳舍로 移轉하는 費用으로는 約 3000億 원이 必要한 것으로 推算된다. 땅값이 2000億 원, 廳舍建築費 1000億 원이 廳舍移轉에 必要하다. 問題는 地方公社債發行 및 運營基準에 따라 新築廳舍費用 마련을 위한 公社債發行은 不可하다는 點이다. iH 關係者는 “廳舍買入을 理由로 公社債發行을 할 수 없어 移轉費用을 마련하기 위해서는 그동안 모아 놓은 現金資産을 써야 한다”며 “土地販賣資金과 分讓代金을 가져다가 廳舍建立費用으로 쓸 境遇現金流動性이 낮아질 수 있다”고 說明했다.

iH는 負債比率을 해마다 10%씩 낮춰 2027年 153%로 낮추는 等財務健全性을 確保하겠다는 로드맵을 稼動하고 있지만 不動産景氣沈滯와 不動産 프로젝트 파이낸싱(PF) 市場不確實性擴大에 따라 目標達成이 쉽지 않은 狀況이다.

● 廳舍移轉檢討에 뿔난 南洞住民들

仁川南東區 만수동에서 食堂을 運營하는 鄭某氏(59)는 “지난해부터 가뜩이나 賣出이 줄어 걱정이 큰데, iH가 壘원複合廳舍로 移轉할 수 있다는 消息을 듣고 한숨만 나온다”고 했다. iH는 職員이 400餘名에 이르고 訪問客이 하루 200餘名에 達한다. 地域經濟活性化를 위해 構內食堂을 運營하지 않아 廳舍周邊食堂, 커피숍 等을 利用한다. 이 때문에 2019年 iH 移轉檢討가 爭點化됐을 때도 地域商圈萎縮을 憂慮한 南洞區와 만수동 住民들의 反對가 컸다.

南東區 만수동에서 45年間 살았다는 尹某氏(66)는 “西歐는 仁川에서 가장 繁華한 地域이라 人口도 늘고 있는데 原都心에 있는 iH를 移轉하겠다는 건 地域利己主義”라고 主張했다. 만수동에서 커피숍을 運營하는 金某氏(58)도 “iH마저 빠져나가면 隣近地域商圈은 모두 다 門을 닫아야 할 판”이라고 不滿을 터뜨렸다.

仁川市는 iH의 壘원複合廳舍入住가 確定된 것은 아니라는 立場이다. 關聯用役에 따르면 iH가 만수동에 그대로 남아 있는 方案과 壘원複合廳舍入住안, 다른 公共機關에 移轉하는 方案도 있다는 것이다. iH의 壘원複合廳舍入住與否는 4月末決定될 것으로 展望된다. iH 關係者는 “유정복 仁川市長의 決定에 따라 iH 廳舍移轉與否가 事實上決定될 것”이라고 말했다.

차준호 記者 run-juno@donga.com

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