創業者 35%가 靑年層… “農事基本技 쌓은후 應用事業을”

東亞日報
入力 2015年 10月 29日 03時 00分

박재명 記者

코멘트: 個

좋아요: 個

코멘트: 個

[‘6次産業’李創農의 解法] <3>引證事業體 544곳 分析해보니

2000년 경북 영주로 귀농한 박찬설 씨(작은 사진)가 자신이 수확한 고구마를 들고 있다. 박 씨는 고구마 빵 30여 종을 만들어
판매하면서 이를 체험할 수 있는 시설까지 운영하고 있다. 박 씨의 미소머금고 영농조합에서 방문객들이 빵을 맛보고 있다. 농림축산식품부 제공 — 2000年慶北榮州로 歸農한 박찬설 氏(작은 寫眞)가 自身이 收穫한 고구마를 들고 있다. 朴氏는 고구마 빵 30餘種을 만들어 販賣하면서 이를 體驗할 수 있는 施設까지 運營하고 있다. 朴氏의 微笑머금고 營農組合에서 訪問客들이 빵을 맛보고 있다. 農林畜産食品部提供

靑年들이 창농(創農·創造農業 및 農村創業)할 때 가장 큰 걸림돌이 뭘까. 取材陣이 만난 20∼40代農村創業者相當數는 意外로 ‘周圍의 視線’을 꼽았다. 創業資金不足이나 作況不振等直接的인 어려움보다 “젊은 사람이 農事를 짓는다”는 수군거림이 때론 더 큰 障礙가 될 수 있다는 것이다. 그만큼 農村으로 돌아가는 靑年의 數가 적기 때문에 發生하는 일이다.

하지만 農業에 製造業과 서비스業을 結合시킨 ‘6次産業’ 分野에서만큼은 靑年創業者들이 主流가 될 수 있다. 동아일보가 農林畜産食品部에 依賴해 全國 544곳의 6次産業引證事業者를 全數調査한 結果創業者 10名中 3名이 넘는 34.9%가 20∼40代靑年層으로 나타났다. 農食品部關係者는 “父母가 農事를 짓고 靑年層이 여기에 아이디어를 結合해 6次産業으로 發展시키는 境遇가 많았다”며 “農業의 6車産業化야말로 靑年을 다시 農村으로 流入시킬 수 있는 對策”이라고 說明했다.

○ 認證 받으면 販路支援惠澤

國內 6次産業認證制度는 지난해부터 始作됐다. 農業生産物을 加工해 2次生産物을 만들거나, 觀光等 서비스業을 結合한 事業體는 2年以上賣出額을 提示하면 認證對象이 된다. 10月 8日現在總 544곳이 6次産業事業體로 引證받았다. 認證을 받게 되면 地方自治團體別로 設置된 6次産業生産物 안테나숍에 入店하는 等販路支援을 받을 수 있다.

이들 事業體 544곳을 全數調査한 結果 6次産業으로 認證받은 事業體代表는 一般農業人보다 靑年層比率이 높았다. 40代(26.2%)와 30代(7.8%), 20代以下(0.9%)를 합치면 34.9%에 이른다. 反面統計廳農林漁業調査結果에 따르면 지난해 全體農家經營主 112萬1000名中 40代以下比重은 8.2%인 9萬2000名에 그쳤다. 單純農業支援이 아닌 6次産業支援에 政府政策力量이 集結되는 理由도 여기에 있다.

京畿坡州에서 沙果果樹園을 土臺로 體驗施設을 運營하는 ‘디엠지플러스’의 이동훈 代表(28)는 “아버지가 謝過農事를 짓고 이를 活用해 非武裝地帶(DMZ)를 體驗하는 事業을 推進하고 있다”며 “多樣한 6次産業形態가 나타나면 靑年들의 農村進出이 늘어날 것”이라고 말했다.

國內 6次産業引證業體들을 業種別로 分析하면 2次製造業에 集中된 傾向이 나타난다. 章 및 소스(16%)를 加工하는 事業體를 運營하는 곳이 가장 많았고, 이어 茶와 飮料(14%), 健康食品(13%), 飯饌 및 김치(11%) 生産業體가 많았다. 3次産業으로 볼 수 있는 觀光서비스 施設을 갖춘 곳은 6%에 不過했다.

이는 國內 6次産業이 아직 걸음마 段階이기 때문이라는 解釋이 나온다. 6次産業認證業體 544곳의 年平均賣出額은 9億400萬 원에 그쳤다. 大規模觀光客을 끌어들이는 觀光施設을 만들기는 쉽지 않은 狀況이다. 農食品部關係者는 “觀光等 3次産業을 하고 있는 農家도 主된 賣出은 農業加工品을 販賣하는 데서 나온다”며 “거의 모든 6次産業事業體가 製造業登錄을 하기 때문에 2次製造業比重이 높은 것”이라고 說明했다.

이 밖에 栽培하는 作物로 보면 食糧作物(27%) 栽培比重이 가장 높았다. 이어 果樹(25%), 花卉(15%), 菜蔬(13%) 等을 栽培하는 農家가 많았다. 畜産分野나 山林分野에서 6次産業創業에 나서는 境遇는 各各 9%와 4% 等으로 相對的으로 낮게 나타났다.

○ 欠집난 고구마 버리기 아까워 빵으로

慶北榮州에서 ‘微笑머금고 營農組合’을 運營하고 있는 박찬설 氏(47)는 이 같은 國內 6次産業事業體經營者의 ‘標準’에 가깝다. 2000年故鄕인 領主로 歸農해 고구마 農園을 設立한 뒤 2004年부터 고구마 빵을 生産했다. 2008年에는 法人을 세워 고구마 빵과 케이크를 만드는 體驗施設度運營하고 있다. 지난해 賣出 9億8000萬 원으로 國內 6次産業事業體 544곳의 年平均賣出(9億400萬 원)과 비슷하다.

朴氏는 “糖度가 全혀 떨어지지 않는 고구마를 但只欠집 때문에 버리는 것이 안타까워 고구마 빵을 開發했다”고 說明했다. 朴氏는 6次産業을 始作할 때 무엇보다 自身이 잘할 수 있는 分野를 찾는 것이 重要하다고 말한다. 그는 歸農前農産物低溫貯藏高管理者로 13年 동안 일했다. 고구마 빵을 만들기 爲해선 原材料인 고구마를 제대로 保管하는 것이 重要한데 이 分野에서 最適의 基本技를 갖추고 있었던 것. 朴氏는 “歸農前經驗德分에 只今位置까지 올 수 있었다”고 說明했다.

適正한 規模로 事業을 始作하고 스스로 農事를 짓는 것도 成功 포인트다. 朴氏는 “本人이 堪當할 수 있는 規模를 設定한 뒤 事業을 推進해야 한다”며 “6次産業이라고 해도 어디까지나 農業이 基本인 만큼 스스로 農事지을 생각을 가지고 周邊 사람들과 協力해야 成功할 수 있다”고 말했다.

農家에서만 만들 수 있는 差別化된 製品도 硏究해야 한다. 朴氏는 4年 동안 고구마 빵을 硏究해 고구마 앙금을 活用한 빵 製造特許까지 取得했다. 고구마 含油率度製品別로 20∼80%까지 늘려 다른 고구마 빵과 差別化했다. 朴氏는 現在 30餘種의 고구마 빵 製品을 9個加盟店에 納品하고 있다. 영주의 微笑머금고 營農組合을 訪問해 빵을 사 가는 사람도 年間 15萬名에 達한다.　　
▼農地購買땐 裝備保管等附帶面積度高麗… 農地原簿 만들면 農業人惠澤 받을때 有用▼

창농歸農 Q&A

都市民이 歸農을 決定할 때 맨 처음 苦悶이 바로 農地를 마련하는 것이다. 豫備歸農人에게 도움이 될 만한 事項을 김덕만 歸農歸村綜合센터長과 함께 紹介한다.

Q. 農地를 確保하는 方法은 어떤 것이 있나.

A. 農地를 直接購買해 自己 땅에 農事를 始作하는 게 一般的이지만 처음 歸農할 때는 남의 땅을 빌려 農事일을 배우며 始作하는 方法도 있다. 農地購入時限界農地整備事業이나 開墾事業에 共同持株로 參與해 같이 開發해도 된다. 賃借하는 境遇韓國農漁村公社의 農地銀行에서 委託農地를 빌려 쓰는 方法도 있다.

Q. 農地面積은 얼마나 돼야 하나.

A. 歸農時使用하게 될 農地는 農事 및 居住用途뿐 아니라 祝辭, 農産物保管, 農機械裝備保管等에 쓰인다. 따라서 附帶面積이 많이 必要하다. 그뿐만 아니라 都市에 사는 子女들의 訪問 및 同居에 對備해 追加로 建物을 짓는 것도 念頭에 두고 購買해야 한다. 시골生活은 都市生活과 달리 豫想보다 많은 자투리땅이 必要하기 때문에 처음 購買時未來를 그려보고 決定해야 한다.

Q. 農地購入節次는….

A. 歸農人이 農地를 購買하려면 먼저 農地取得資格證明을 받아야 한다. 實際로 農事를 짓는 사람이 農地를 所有해야 한다는 耕者有田(耕者有田) 原則 때문이다. 資格證明은 詩나 舊邑面農地界에서 申請書를 作成해 發給받으면 된다. 本人이 直接申請書를 作成해 提出하는 것이 原則이나 農地購入時去來했던 仲介業所나 法務士事務所에 依賴할 수 있다. 그 뒤 農地購入取得稅와 登錄稅를 納付하고 農地所有權移轉登記를 하면 된다. 農地購入時農地原簿를 만들어 놓는 게 좋다. 農地原簿는 住居地面事務所에 申請하면 받을 수 있는데 義務事項은 아니다. 하지만 向後免稅油를 支給받거나 子女들의 大學學資金惠澤을 받을 때 農業人임을 證明하는 書類로 緊要하게 쓰이므로 바로 申請하는 것이 좋다.

박재명 記者 jmpark@donga.com

#創業者 #靑年層 #應用事業