韓國忽待 아니라는 시진핑 床石儀典, 다른 나라는 어떻게 臺했나 따져봤더니

東亞日報
入力 2018年 5月 2日 11時 28分

윤완준 記者

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“儀典改革次元에서 그렇게 자리 配置를 한 것이지 韓國을 儀典에서 忽待하는 게 아니다. 다른 나라도 똑같이 配置했다.”

中國의 外交當局者가 最近 한 말이라고 합니다. 3月 12日 정의용 靑瓦臺國家安保室長의 訪中 때 시진핑 中國國家主席이 베이징 人民大會堂에서 上席(上席)에 앉아 鄭室長을 下待하는 듯한 자리 配置로 論難이 된 데 對한 對答이었습니다. ＜寫眞1＞參照.

韓國政府도 얼마 前 “中國側으로부터 새롭게 定着되고 있는 慣行이라는 答을 들었다”며 “우리는 (特使訪北結果를 說明하는) 重大한 問題에 對해 形式的側面보다는 內實에 關心을 가졌다”고 說明했습니다. 中國側은 “(正室長訪中 때와 같은 자리 配置) 事例들이 많아지고 있다”고 말했다고 하네요. 中國은 當時鄭室長을 “文在寅大統領의 特使”라고 불렀습니다.

特使는 한 國家의 頂上이 自身의 메시지를 相對國頂上에게 傳하기 위해 特別히 派遣한 謝絶입니다. 大統領의 親書나 口頭 메시지를 相對國에 傳하기 때문에 大統領을 代身하는 任務를 띠죠.

이番 자리 配置下臺論難은 지난해 5月 19日 이해찬 前國務總理가 文大統領의 特使로 시 主席을 만났을 때도 있었습니다. 李前總理는 사드 問題를 잘 풀어보려는 文大統領의 意志가 담긴 親書를 시 主席에게 傳達했지만 上席에 앉은 시 主席에게 報告하는 듯한 자리 配置를 받아들일 수밖에 없었습니다. ＜寫眞2 參照＞

中國이 이런 자리 配置가 “새로운 慣行”이고 “다른 나라도 똑같다”고 말했다니 다른 나라는 어떤지 確認해볼까요?

于先美國을 찾아봤습니다. 시 主席은 지난해 9月 30日人民大會堂에서 只今은 물러난 렉스 틸러슨 美國國務長官을 만납니다. ＜寫眞3 參照＞

도널드 트럼프 美國大統領과 頂上會談을 앞두고 있던 詩主席은 틸러슨 當時長官에게 “트럼프 大統領의 訪中이 멋질 것”이라고 얘기했다고 합니다. 시 主席과 틸러슨 長官은 나란히 앉았습니다. 世界 1位强大國의 外交首長에게 아랫자리를 내주기는 어려웠을 듯합니다.

聯邦政府高位官僚뿐 아니라 州知事도 마찬가지입니다. 지난해 6月 6日訪中한 제리 브라운 美國 캘리포니아 州知事도 시 主席과 나란히 앉았습니다. ＜寫眞4＞參照

시 主席은 브라운 州知事에게 “캘리포니아 州가 中美交流와 協力을 增徵하는 데 큰 役割을 해달라”고 말했습니다.

그럼 中國과 사이가 썩 좋지 않은 日本은 어떨까요. 지난해 5月 16日中國에서 열린 一帶一路正常포럼에 參席한 日本執權黨 자민당의 니카이 도시히로 幹事長이 시 主席을 만나는 場面입니다. ＜寫眞5＞參照.

나란히 앉은 寫眞은 公開되지 않았지만 자리에 앉기 前人事 하며 握手하는 이 場面 오른쪽의 椅子를 보면 나란히 앉을 때 자리 配置임을 쉽게 斟酌할 수 있습니다. 시 主席은 當時 “兩國關係改善을 위해서는 兩側이 歷史를 거울 삼아 未來로 나아가야 한다”고 强調했습니다.

시 主席은 니카이 幹事長一行과 懷疑할 때도 마주보고 進行합니다. ＜寫眞6＞參照.

시 主席兩側에 양제츠 當時外交擔當國務委員과 왕이 外交部長이 앉아 있습니다. 시 主席이 정의용 室長을 만난 ＜寫眞1＞에서는 양제츠, 왕이가 鄭室長一行과 마주보고 있고 시 主席은 會議를 主宰하듯 上席에 앉아 있죠. 이에 對해 中國側은 “幹事長은 黨의 首長이어서 그렇게 자리를 配置한 것”이라고 說明했습니다. 幹事長이 黨에서 中心役割을 하는 職責이기는 하지만 자민당 代表는 아베 신조 總理입니다.

新興大國이라 불리는 印度는 어떨까요. 中國側이 “새롭게 定着되고 있는 慣行”이라고 든 事例 가운데 하나가 印度 아짓 挑發國家安保補佐官이 지난해 7月 28日 브릭스(BRICs) 國家들의 外交安保擔當高位官僚들과 함께 시 主席을 만날 때 모습이었습니다. ＜寫眞7＞參照.

寫眞 왼쪽에서 두 番째가 아짓 挑發補佐官입니다. 當時中國과 印度는 國境地域紛爭으로 關係가 크게 惡化됐던 時期입니다. 하지만 아짓 挑發補佐官은 러시아, 브라질, 南아메리카 等 브릭스 國家外交安保擔當官僚들의 一員으로 시 主席을 만났습니다. 兩國間會談性格도 아니고 나렌드라 모디 印度總理가 派遣한 特使資格도 아니었습니다.

아짓 挑發補佐官이 2014年 9月 8日 나렌드라 모디 總理의 特赦로 시 主席을 訪問했을 때 寫眞입니다. ＜寫眞8＞參照. 시 主席과 나란히 앉아 있군요.

좀 더 最近事例를 보겠습니다. 베트남, 라오스 頂上의 特使가 中國을 訪問했을 때는 어땠을까요. 지난해 10月 30日 베트남과 라오스 特使가 次例로 시 主席을 豫防합니다. 시 主席이 지난해 10月 19次全國代表大會(黨大會)에서 中國共産黨總書記에 再選出된 것을 祝賀하려는 目的이었습니다. 먼저 黃빙 꾸민 베트남 共産黨對外關係委員長입니다. ＜寫眞9＞參照.

다음은 純通 사야착 라오스 인민혁명당 對外關係委員長이 시 主席을 만나는 모습입니다. 자리에 앉기 前이지만 椅子配置를 보면 나란히 앉을 것임이 분명합니다. ＜寫眞10＞參照.

다른 事例도 보겠습니다. 지난해 11月 24日中國을 訪問해 시 主席을 만난 미얀마의 민 아웅 흘라잉 總司令官입니다. ＜寫眞11＞參照.

中國이 얘기했다는 “다른 나라도 똑같이 한다”는 “새로운 慣行”은 果然 무엇일까요. 올해 4月 16日 시 主席은 人民大會堂에서 클라우스 슈바프 世界經濟포럼(다보스포럼) 會長을 接見합니다. 官營中國中央(CC)TV에 放映된 모습을 보니 시 主席이 上席에 앉아 있습니다. ＜寫眞12 參照＞.

다보스포럼에 世界各國의 主要人士들이 많이 參席하기는 하지만 다보스포럼은 슈바프가 設立한 非營利財團입니다. 슈바프 會長은 經濟學者입니다. ‘著名한 民間人士’라고 봐야 할 듯합니다. 一國頂上이 派遣한 特使와는 格이 다릅니다.

올해 4月 23日 시 主席은 人民大會堂에서 상하이協力機構(SCO) 會員國外務長官理事會에 參席한 SCO 會員國外務長官, 國防長官들을 各各接見합니다. 이들을 接見할 때도 시 主席은 上席에 앉아 있습니다. ＜寫眞13, 14 參照＞

하지만 이들 亦是 SCO라는 國際組織會議會員國들 代表이지 兩國間會談이나 頂上의 特使는 아니었습니다. 文在寅大統領의 메시지를 傳하기 위해 訪中한 정의용 ‘特使’와 格이 같다고 볼 수 없습니다.

各國事例로 볼 때 中國이 韓國大統領의 特使에게 唯獨 아랫자리 配置를 適用한 건 아닌지 하는 疑心을 지울 수 없습니다. 좀 씁쓸하죠? 特히 지난해 5月李海瓚特使가 當한 受侮는 사드 問題로 시 主席의 心氣를 건드린 데 對한 報復性이 아니었을까 하는 생각이 剛하게 듭니다.

올해 3月 정의용 室長의 訪中 때 시 主席이 나란히 앉았다면 지난해 5月의 外交缺禮를 스스로 認定하게 된다고 判斷했던 걸까요. 韓國은 中國이 말하는 이른바 ‘大國’은 아니지만 國力과 經濟力이 世界上位圈인 國家입니다. 世界 2位의 强大國인 中國의 ‘大國다운’ 外交的度量이 아쉽습니다.

中國의 態度가 바뀌지 않는다면 中國이 韓國을 中國의 主權이 미치는 홍콩, 마카오 程度로 對하는 것 아니냐는 ‘臆測’이 擴散되는 걸 막기 어려울지 모릅니다. 앞으로 시 主席이 다른 國家의 特使마저 上席에 앉아 對한다면 그 亦是相對國에 對한 禮儀라고 보기 어려울 듯합니다.