煤煙 가득했던 4車線交叉路가 市民公園으로 再誕生

東亞日報
入力 2023年 10月 6日 03時 00分

이경진 記者

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[더 나은 日常으로, 空間福祉]〈7〉 스페인 바르셀로나 ‘슈퍼블록’
居住者-宅配車輛等通行最少化… 步行者-自轉車中心 거리로 造成
車輛速度도 時速 10km로 制限
事故 79%-大氣汚染源 25% 줄고… 地域經濟活性化에도 寄與

지난달 22일(현지 시간) 스페인 바르셀로나의 산안토니 지역에서 시민들이 휴식을 취하고 있다. 과거 자동차가 다니던 도로가 ‘슈퍼블록’으로 지정된 후 보행자 전용 도로로 탈바꿈했다. 바르셀로나=이경진 기자 lkj@donga.com — 지난달 22日(現地時間) 스페인 바르셀로나의 山안토니 地域에서 市民들이 休息을 取하고 있다. 過去自動車가 다니던 道路가 ‘슈퍼블록’으로 指定된 後步行者專用道路로 탈바꿈했다. 바르셀로나=이경진 記者 lkj@donga.com

지난달 22日(現地時間) 스페인 바르셀로나의 中心인 카탈루냐 廣場에서 東쪽으로 約 3km 떨어진 砲블레노우 地域. 이 地域에선 往復 4車路中 1個車路에만 自動車가 다니고 나머지 3個車路에는 自轉車와 步行者가 다니는 生疏한 光景을 마주할 수 있었다. 交叉路中心部에는 알록달록한 色感의 놀이터와 벤치 等이 造成돼 있었는데 步行者中心으로 設計된 이른바 ‘슈퍼블록’ 區域이다. 이곳에서 만난 職場人 루벤 氏(32)는 “車가 사라진 자리에서 아이들은 그네와 미끄럼틀을 타고 어른들은 벤치에 앉아 冊을 읽고 音樂鑑賞을 한다. 1個車路에서 車가 다니긴 하지만 市民들의 休息을 妨害하지 않는 水準”이라며 만족스러워했다.

● 居住者와 公共서비스 車輛만 通行可能

슈퍼블록을 하늘에서 찍은 사진. 슈퍼블록 주변에 녹지가 풍부한 모습을 볼 수 있다. 바르셀로나시 제공 — 슈퍼블록을 하늘에서 찍은 寫眞. 슈퍼블록 周邊에 綠地가 豐富한 모습을 볼 수 있다. 바르셀로나시 提供

바르셀로나시는 2016年 11月抛블레노우 地域에서 車輛通行量을 줄이고 步行者空間을 大幅 늘리는 ‘슈퍼블록’을 처음 導入했다. 交通混雜 및 大氣汚染이 深刻한 都心地를 綠地가 많은 步行者中心區域으로 再編한 것이다. 가로와 세로가 各各 400m假量인 抛블레노우 地域의 슈퍼블록에는 住民 6000餘名이 居住한다. 바르셀로나시의 슈퍼블록 政策擔當者는 “簡單하게 말해 自動車보다 步行者와 自轉車가 優先權을 갖는 都市 모델이라고 보면 된다”고 했다.

抛블레노우 地域에서 約 5km 떨어진 山안토니 地域에도 車輛을 찾아보기 힘들었다. 車로 代身幅 12m 以上인 步行者專用道路와 幅 4m假量인 自轉車專用車路가 넉넉하게 마련돼 있었다. 市民들은 道路 위 造成된 벤치에서 飮料를 마시거나 노트북으로 業務 또는 宿題를 하며 日常을 보내는 모습이었다. 抛블레노우 地域과 마찬가지로 山안토니 地域에서도 道路로 다닐 수 있는 건 居住者車輛과 救急車 및 宅配車輛等公共서비스 車輛뿐이다. 外部車輛과 버스 等은 迂廻해야 한다. 通行이 許可된 車輛도 一方通行만 可能하다. 最高時速도 10km까지만 낼 수 있다. 바르셀로나 主要道路制限速度가 時速 50km인 點을 勘案하면 거의 速度를 못 내는 것이다. 隣近住民 헤수스 氏(52)는 “집 周邊 가까운 곳에서 安全하게 쉬거나 즐길 수 있는 것이 슈퍼블록의 魅力”이라고 評價했다.

● 交通事故 줄고, 大氣汚染減少

슈퍼블록에선 도로 한가운데 자전거와 보행자가 다니고 양옆에 트램과 자동차가 다니는 길이 배치돼 있다. 자동차는 거주자 차량과 구급차 등 공공 서비스 차량만 통행할 수 있다. 바르셀로나=이경진 기자 lkj@donga.com — 슈퍼블록에선 道路 한가운데 自轉車와 步行者가 다니고 兩옆에 트램과 自動車가 다니는 길이 配置돼 있다. 自動車는 居住者車輛과 救急車等公共 서비스 車輛만 通行할 수 있다. 바르셀로나=이경진 記者 lkj@donga.com

바르셀로나에는 現在 슈퍼블록 30餘 곳이 造成돼 있다. 市는 2030年까지 社그라다 파밀리아 大聖堂(聖家族聖堂) 周邊等 21곳에 슈퍼블록을 追加로 만들 方針이다.

슈퍼블록이 持續的으로 擴大되는 건 그만큼 效果가 있기 때문이다. 2017年 슈퍼블록으로 指定된 山안토니 地球의 境遇指定前後 1年을 比較한 結果交通事故가 79% 減少한 것으로 나타났다. 바르셀로나 公衆保健國(ASPB)에 따르면 大氣汚染原因二酸化窒素 수치도 25% 減少했다. 全體面積對備綠地比率은 슈퍼블록 指定前에는 0.6%에 不過했지만 指定後 35.8%로 急增했다.

슈퍼블록은 地域經濟活性化에도 도움을 준다. 車輛이 줄고 步行者와 自轉車를 타는 사람이 많아지면서 周邊商店賣出이 오르는 것이다. 山안토니 地球에서 과일을 팔던 알다노 氏(48)는 “슈퍼블록으로 指定된 뒤 가게 賣出이 約 30% 올랐다”고 했다.

슈퍼블록 指定과 함께 바르셀로나시는 大衆交通 및 自轉車道路擴充도 推進中이다. 最近 버스 路線 11個를 새로 만들었는데 이를 통해 버스 路線網을 다이아몬드 形態로 構成하고 市內全體面積의 67%에 버스로 接近할 수 있게 했다. 2015年基準으로 116km였던 自轉車道路는 2030年까지 308km로 늘릴 計劃이다.

다만 슈퍼블록 一部에선 通行에 支障을 받는 住民들의 不滿이 提起되기도 한다. 露宿人增加等의 憂慮도 나온다. 바르셀로나시 슈퍼블록 擔當者는 “市民들과 持續的인 疏通을 통해 提起되는 問題의 解決策을 마련하고 있다”고 말했다.