基準이 模糊하다며 同意하지 않는 이도 적지 않겠지만 一旦 本國에 보내는 ‘全文(電文)’ 發信 統計가 評價指標가 될 것 같다.

本報가 單獨 入手한 外交通商部의 上半期 外交專門 發信 統計를 보면 中國 駐在 大使館이 3508件으로 單獨 先頭. 하루 平均 20件꼴이니 대단한 量이다. 이어 駐美大使館, 駐日大使館이고, 國際會議가 많은 駐제네바代表部와 駐유엔代表部가 뒤를 잇는다.

全文 報告의 주된 內容은 駐在國과 本國 사이의 懸案과 관계된 것이고, 韓國 行政에 參考가 될 만한 리포트도 相當數다. 形式은 一般 用語로 보내는 評文(平文)과 暗號化한 鼻紋(秘文)이 있다.

中國大使館이 1位를 차지한 것은 뭐니 뭐니 해도 일이 暴走한다는 뜻이다. 上半期 統計니까 11日째 繼續되고 있는 6者會談 關聯 專門은 빠져 있는데도 그렇다. 特히 駐美大使館 報告 件數를 凌駕한 點은 中國 比重이 얼마나 커졌는지 實感하게 해 준다.

大使館에는 外交通商部 所屬 外에도 各 部處에서 派遣된 ‘駐在官’李 勤務 中인데 이들의 專門 發信 統計를 보면 部處別 偏差가 커 興味롭다.

駐日大使館의 境遇를 보자. 分野別 水位는 過去事 問題로 숨 돌릴 새가 없는 政務 分野로 932件. 이어 領事, 經濟, 弘報, 總務 分野다.

나머지 各 行政部處에서 派遣된 駐在官 中 1等은 農林 分野로 95件이었다.

農食品 分野는 國家 全體 輸出 比重은 적지만 ‘體感 比重’은 훨씬 크기 때문에 잔일이 그만큼 많은 탓이다. 다음은 建設, 統一, 情報, 科學, 海洋, 敎育, 關稅, 文化 巡으로 各各 74∼58件. 部處에 따라 勤務者가 1∼3名으로 달라 個人當 件數를 따져 보면 差異가 크다.

‘1學期 成績表’에 對한 關係者들의 反應이 재미있다.

報告 件數가 적은 分野나 部處 勤務者들은 大部分 “量보다 質 아니냐”며 웃어넘긴다. 나름대로 國益을 위해 精神없이 뛰었는데 보고 件數만 보고 評價하면 섭섭하다는 反應.

그 反面 보고 件數가 많은 사람은 弄半眞半(弄半眞半)으로 “일도 일이지만 接待를 잘 해야 하는데…”라며 亦是 웃는다.

도쿄=조헌주 特派員 hanscho@donga.com