<16>美國에선 修能誤謬가 없다고요?

東亞日報
入力 2014年 11月 27日 03時 00分

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[美中産層現場報告書 아메리칸 드림은 없다]

미국 SAT를 주관하는 칼리지보드가 들어선 뉴욕 맨해튼의 건물. 동아일보DB — 美國 SAT를 主管하는 칼리지보드가 들어선 뉴욕 맨해튼의 建物. 東亞日報DB

김광기 경북대 일반사회교육과 교수 보스턴대 사회학 박사 — 김광기 慶北大一般社會敎育科敎授 보스턴대 社會學博士

大學修學能力試驗出題誤謬論難이 일자 美國에서는 우리 같은 일이 없으니 美國 시스템을 當場導入하자는 主張이 들린다. 結論부터 말하자면 뭘 몰라서 하는 이야기다. 單刀直入的으로 말해 昨今에 벌어지고 있는 우리의 問題는 오히려 美國 시스템을 忠實히 따르고 있기 때문이다.

美國修能이라 할 수 있는 SAT 出題機關은 韓國과 儼然히 다르다. SAT를 主管하는 곳은 大學協議體(칼리지보드)이고 施行하는 곳은 敎育評價院(ETS)이다. 이 機關들은 우리처럼 敎育部傘下公共機關이 아니라 私企業體(private company)이다.

美國 SAT는 試驗問題와 答案을 外部에 絶對公開하지 않는다. 이들은 우리나라 自動車運轉免許筆記試驗처럼 여러 個의 問題를 만들어 놓고 돌려가면서 出題를 하는 問題銀行式으로 運營한다. SAT가 이렇게 치러질 수 있는 理由는 美國學生들이 우리처럼 入試準備에 목을 매다시피 하지 않기 때문이다. 요즘 로스앤젤레스나 뉴욕에선 韓國式으로 SAT 學院을 보내는 極盛韓國僑胞나 기러기 父母들이 있지만 元來美國學生들은 己出問題集을 죽어라 풀어대며 試驗準備를 하지 않는다. 아니, 己出問題집이란 것이 아예 없다. 있다면 不法이다. 問題를 流出한 것이니 말이다. SAT를 보고 나온 受驗生들의 記憶을 土臺로 問題集을 만들어 講義하는 韓國學院들이 不正行爲로 告發당하는 理由이다.

美國의 칼리지보드나 ETS는 한마디로 ‘試驗問題’라는 商品을 통해 장사를 하는 企業들이다. 問題를 내고 點數를 매겨 各學校에 學生의 點數를 通報하는 代價로 各種手數料를 챙긴다. 하지만 大學들이 이들과 손을 잡고 여기서 나온 結果만을 入試에 反映하니 美國學生들로서는 選擇의 餘地가 없다. 이 機關들은 SAT보다 大學入學事情에서 더 有利하게 作用하는 AP 過程(高等學校에서 하는 大學水準의 先行科目履修試驗)까지 管轄한다. 이들이 試驗市場을 獨寡占으로 運營하며 學生들을 相對로 돈벌이를 하고 있다는 이야기가 나오는 것은 어제오늘 일이 아니다. 제대로 檢證도 안 된(그리고 할 수도 없는) 問題를 돌리고 돌리면서 學生들을 相對로 장사를 벌이는 行態에 對해 批判輿論이 높다. 實際로 應試 때 學生들이 提示한 各種學生情報를 外部에 돈을 받고 파는(한 名當 0.37달러) 破廉恥한 行脚이 發覺돼 現在訴訟을 벌이고 있다.

保守도 엄청나다. CNN 報道에 따르면 2009年 칼리지보드 任員 19名이 1人當年俸 30萬 달러(約 3億3000萬 원) 以上의 高額을 받았고 當時會長은 130萬 달러(約 14億4000萬 원)를 챙겨갔다. 自己네 會社에서 일어나는 일은 되도록 機密에 부치고 從業員들에게 입團束을 시켜 밖으로 流出하지 않는 데 애를 쓰는 것은 私企業體의 生理이다. 따라서 美國에는 出題誤謬가 없는 게 아니라 있다 해도 流出되지 않고 있다는 게 正確한 表現이라고 할 수 있겠다.

이 機關들이 學生들 學力向上에라도 一助했다면 모를까 그렇지도 않다. 며칠 前 월스트리트저널 報道에 따르면 이들이 出題한 SAT를 보고 大學에 들어간 學生들 中에서 英語, 數學, 科學等에서 基礎學歷이 모자라 다시 高等學校水準의 補完授業(remedial course)을 듣는 大學生數가 1999年 100萬名에서 2011年 270萬名으로 늘었다고 한다. 아무 辨別力이 없는 우리 ‘물修能’처럼 SAT도 ‘물’이라는 것을 알게 되면 美國制度를 導入하자는 말이 쉽게 나올 수가 없다.

오히려 우리는 美國事情을 잘 모르고 우리에게 쉽게 椄木시키려다 失敗하는 境遇가 많다고 생각된다. SAT도 그렇지만 敎育部와 韓國敎育課程評價院이 私敎育市場을 矮小化시키고 學習負擔을 줄인다는 名分으로 내세운 ‘EBS 連繫修能’도 美國式 ‘問題銀行’을 흉내 낸 것이라고 할 수 있다. 하지만 只今 어떤 結果를 빚고 있는가. 너도나도 大學 가겠다고 血眼이 되어 있는 마당에 受驗生들은 EBS까지 準備하느라 亂離 법석이다. 自身이 脆弱한 科目에 對해서는 따로 私敎育을 받고 EBS 己出問題를 덤으로 풀어야 하는 狀況이다. 甚至於英語試驗을 한國語解說地를 보고 指紋內容을 외운 뒤 치르는 奇異한 일까지 있다. EBS 修能連繫의 또 다른 弊端은 出題委員들이 拙速으로 만들어진 EBS 敎材에서 벗어나지 못한다는 데 있다. 出題誤謬論難이 안 나오는 것이 오히려 異常할 地境이다.

이참에 敎育課程評價院度 짚고 싶다. 評價院이 公共機關이라고는 해도 運營面에서 公共性을 벗어난 지 오래다. 요즘 輿論에서 傳하는 ‘서울대 師範大 마피아’ 때문이다.

筆者도 評價院이 主管한 試驗出題委員으로 딱 한 番參與하면서 評價院의 運營을 經驗한 적이 있는데 참으로 딱하다는 생각이 들었다. 于先參與敎授들이 거의 特定學校先後輩이고, 間或具色 맞추기로 다른 大學出身을 몇 名 끼워 넣는 式이었다. 어떤 敎授들은 出題委員이 되고 싶어 評價院에 줄을 대려 안달한다는 所聞도 들렸다. 出題委員으로 選定되면 合法的으로(?) 講義를 빼먹을 수 있고 月給外에 稅金도 안 내는 副收入을 올릴 수 있기 때문이었다. 한 番評價院과 因緣을 맺으면 거의 每年繼續 맡는 境遇가 많으니 한마디로 韓國情緖上評價院은 ‘甲’으로 行世할 수 있는 構造였다. 이런 판局에 問題出題 및 檢證이 제대로 이루어질 수 있겠는가? 게다가 出題委員敎授들은 많게는 1年에 한 달을 問題出題에 에너지와 時間을 쓰는데 그런 사람들에게 제대로 된 學者的實力을 期待할 수 있겠는가.

修能問題誤謬論難을 끝내려면 大大的으로 評價院 및 出題 시스템을 改革해야 한다. 一旦은 ‘서울대 師範大 마피아’ 소리가 못 나오게 사람을 섞어야 한다. 出題方式도 博士級人力을 評價院職員으로 採用해 一線敎師들과 함께 出題를 하게 한 뒤 敎授陣은 最小人力이 投入돼 最終甘受만 하도록 하는 게 좋다고 본다. 只今各大學에 專任敎授가 못 된 非正規職博士講師들이 얼마나 많은가? 왜 그들을 活用하지 못하는지 모르겠다.

政府가 EBS 連繫修能方針을 밝힐 때마다 學生들이 學校에서 헤드폰을 끼고 컴퓨터 앞에 앉아 EBS 講義를 듣는 新聞寫眞이 떠오른다. 筆者는 그때 우리 學生들이 學生이 아닌 닭 工場의 알 낳는 닭과 같다는 생각이 들어 몹시 憂鬱했던 記憶이 있다. 創造經濟 운운하지만 이런 非敎育的狀況에서 創造的人材가 나올 수 있겠는가.

김광기 慶北大一般社會敎育科敎授 보스턴대 社會學博士

#修能 #SAT #칼리지보드