[허승호의 經濟 프리즘]逆發想山川魚祝祭

東亞日報
入力 2013年 10月 29日 03時 00分

코멘트: 個

좋아요: 個

코멘트: 個

每年 1月江原道華川에서는 山川魚祝祭가 열린다. 하지만 元來華川에는 山川魚가 살지 않는다. 山川魚는 松魚의 陸封型(陸封型), 卽 바다와 민물을 往來하던 魚類가 어떤 理由에서든지 陸地 민물에 봉쇄당하는 바람에 形成된 種이다. 襄陽江陵等嶺東地方에서 東海 쪽으로 흐르는 河川의 最上類, 물이 맑고 차며 酸素가 豐富한 곳에 산다. 말하자면 北漢江의 支流인 화천천에 엉뚱한 물고기를 풀어놓고는 얼음낚시를 하는 게 山川魚祝祭다. 只今은 郡內에서 40t, 隣近地域에서 60t씩 契約養殖해 行事 때마다 供給한다.

화천은 4次로 道路가 없는 國內唯一의 地方自治團體다. 全體面積의 92%가 山과 물이다. 邑內엔 軍將兵을 相對로 장사하는 사람이 大部分이었다. 워낙 먹고살 게 없다 보니 困窮한 狀況을 打開하기 위해 2003年 억지 祝祭를 始作한 것이다. 캐치프레이즈는 ‘水獺과 山川魚가 사는 淸淨華川’. 山과 물뿐인 惡條件을 ‘淸淨(淸淨)’으로 뒤집어 브랜드化했다.

當時 정갑철 華川郡數는 準備를 督勵하며 “2萬名이 오면 市場 한복판에서 춤을 추겠다”고 했다. 열 倍가 넘는 22萬名이 왔다. ‘흔치 않은 겨울祝祭, 새해 첫 祝祭’로 差別化했고 여기에 매스컴이 注目한 結果였다. ‘韓國戰爭 때 中共軍이 쳐들어온 後 가장 많은 外地人이 왔다’는 弄談이 나왔다. 이어 2004年에 58萬名, 2006年에 100萬名을 넘겼다. 2009年부터 “行事의 質管理에 注力하자”며 數字 세기를 中斷했지만 대충 140萬名으로 보고 있다. 그때부터 東南亞를 돌며 弘報했다. 이제 外國人도 3萬名씩 온다. 이들을 겨냥해 한 住民이 3年前外國人免稅店을 열었다. 江原道唯一의 免稅店으로 꽤 잘된다.

겨울祝祭中來訪客 100萬名以上인 것은 캐나다 퀘벡의 겨울카니발, 中國 하얼빈의 빙等(氷燈)祝祭, 日本 삿포로의 눈祝祭等이다. 이들은 山川魚祝祭를 包含해 自己네 行事를 ‘4代 겨울祝祭’라며 弘報하고 있다. 勿論華川度加勢했다.

祝祭組織委는 겉으로는 ‘無料入場’을 내걸지만 各種行事場入口에서 돈을 받는다. 代身 그만큼의 華川사랑商品券을 내준다. 特産物을 사든, 食事를 하든, 揮發油를 넣든 自由지만 이곳을 벗어나면 못 쓴다. 여기서 돈을 쓰고 가게 하려는 미끼로 華川이 祝祭로 因해 누리는 直接經濟效果는 年 700億 원, 間接效果를 合하면 2000億 원에 肉薄한다. 反面華川郡이 行事에 쓰는 豫算은 每年 20億 원, 山川魚 값을 除外하면 10億 원假量이다.

邑內商家들은 年間賣出의 3分의 1을 祝祭期間인 20餘日 만에 올린다. 郡民의 1人當年所得이 2002年 2090萬 원에서 2012年 1.4倍인 2920萬 원으로 뛰었다. 全國平均(2280萬 원·以上 2005年基準不變價格)을 훌쩍 넘는다.

山川魚祝祭만으로 所得을 이렇게 늘릴 수는 없다. 화천은 平和의 댐을 앞세워 ‘淸淨’과 함께 ‘安保’를 觀光資源化했다. 댐 옆에 1萬管(37.5t)짜리 ‘平和의 種’을 매달아 觀光客들이 자유로이 치게 하고 歌曲 ‘비목(碑木)’을 素材로 한 비목公園度 만들었다. 이 밖에 講을 휘감는 散策路 및 自轉車道路, 李外秀作家의 文學마을, 調整 카누 氷上蹴球의 스포츠마케팅 等非(非)겨울 觀光資源도 孝子 노릇을 하고 있다.

많은 地自體들이 그들만의 祝祭, 손님 없는 리조트, 빚만 남기는 國際行事, 豪華廳舍, 撤去論議까지 나오는 輕電鐵等으로 빚더미에 앉아 있다. 團體長들이 功名心에 눈멀어 事業妥當性을 正直하게 檢討하지 않고 마구 내지른 結果다. 화천은 創意와 綿密한 準備에 따라 住民의 살림살이가 어떻게 나아질 수 있는지 보여주는 좋은 모델이다.

허승호 論說委員 tigera@donga.com

#山川魚祝祭 #江原道華川 #地方自治團體 #觀光資源 #淸淨 #安保