3.3㎡當 14億 빌딩 허물고 公園… 繁華街道路, 步行者專用으로

東亞日報
入力 2018年 9月 13日 03時 00分

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[生命運轉車보다 사람이 먼저다] <13> 도쿄, 걷기 좋은 都市로 變身中

올 7月基準 3.3m²(1坪)當約 14億 원으로 日本에서 땅값이 가장 비싼 도쿄 긴자(銀座)에 지난달 작은 公園이 생겼다. ‘긴자 소니파크’다. 이곳은 지난해까지 日本電子業體 소니의 展示場이 있었던 ‘긴자 소니빌딩’ 자리다. 主要道路와 鐵道가 만나는 스키야바詩(數寄屋橋) 交叉路의 한 귀퉁이에 造成된 이 公園에는 世界 곳곳에서 가져온 나무를 심어 都心 속 쉼터를 만들었다.

지난달 30日午前 11時半點心時間을 맞아 긴자거리로 쏟아져 나온 職場人과 觀光客들은 自然스레 이 公園을 오갔다. 이곳은 낮 12時基準時間當平均通行量이 4000餘名으로 서울 江南驛周邊에 버금간다. 車輛이 빽빽하게 들어차 답답하게 보이는 긴자의 다른 地域과 比較하면 스키야바詩의 步行者들은 한결 여유로운 모습이었다.

○ 車에서 사람으로 바뀌는 도쿄 거리의 主人

이처럼 도쿄 都心에서는 車가 사라진 자리에 步行者가 자유롭게 거니는 모습을 볼 수 있다. 2年 뒤 올림픽과 패럴림픽 開催를 앞둔 도쿄가 ‘걷기 좋은 都市’로 바뀌고 있다. 1964年 첫 도쿄 올림픽을 앞두고 自動車中心의 交通體系를 만들었다면, 두 番째 올림픽에서는 ‘步行親和都市’로서의 도쿄의 魅力을 보여줄 計劃이다.

소니는 긴자 소니파크 자리에 서 있던 소니빌딩(1966年竣工)을 지난해 허물었다. 새 建物을 지어 賃貸收益을 노리는 것도 考慮했다. 하지만 이곳을 都心公園으로 만들어 2020年까지 누구에게나 開放하는 ‘實驗’을 選擇했다. 소니 關係者는 “다양한 사람이 오가는 긴자 거리 한복판에 活力을 불어넣고, 다시 오고 싶은 곳으로 만들고자 企劃했다”고 說明했다. 2022年 이 자리에 지어질 새 소니빌딩에도 步行者가 쉽게 오갈 수 있도록 開放形設計를 適用할 計劃이다.

긴자 소니파크에서 徒步로 10分程度 걸으면 마주치는 ‘히비야(日比谷) 미드타운’은 옆 道路에 車路를 없애고 步行者專用道路로 만들었다. 이 建物은 構想부터 竣工까지 1兆3000億 원을 들여 올 3月開場한 大型複合商業施設이다. 도쿄에서 가장 바쁜 곳인 마루노우치(丸の內)와 히비야 業務地區를 끼고 있어 平素에도 步行者와 車輛通行이 잦다. 事業施行社인 미쓰이(三井)不動産과 도쿄도는 미드타운 옆 約 170m 길이의 裏面道路에 아스팔트 鋪裝을 걷어내고 나무를 심었다. 車輛이 드나들지 못하게 灰色遮斷鳳(볼라드)도 놓았다. 어른과 어린이가 손을 잡고 걷는 모습이 그려진 파란 바탕의 原形標識板周邊으로 사람들이 自由롭게 오갔다.

같은 날 午後 도쿄驛 마루노우치 出口 앞 廣場에서는 寫眞을 찍는 觀光客, 對話를 나누는 사람들의 여유로운 모습이 펼쳐졌다. 이곳도 얼마 前까지 鐵道乘客을 태우기 위해 온갖 車輛이 드나들던 곳이었다. 도쿄都와 鐵道會社 JR히가시니혼(東日本)은 이곳을 6500m² 넓이의 步行廣場으로 바꿔 지난해 11月開放했다. 旣存 5300m² 넓이의 驛 앞 報道까지 더해 1萬1800m²의 步行者空間이 생겼다. 도쿄에서 勤務하는 職場人黃某氏(28·女)는 “요즘 도쿄 곳곳에 걷기 좋은 空間이 마련되고 있어 10年前과 確然히 달라졌다”고 말했다.

○ 步行의 質이 都市競爭力

첫 도쿄 올림픽이 열렸던 1964年 도쿄에는 自動車道路가 雨後竹筍 들어섰다. 슈土(首都)高速道路가 곳곳에 거미줄처럼 생겼고, 主要距離의 車道가 넓혀졌다. 都市는 索莫해졌고, 步行者는 거리에서 밀려났다. 56年 만에 두 番째 올림픽을 열게 된 도쿄도는 올림픽 誘致 이듬해인 2014年 내놓은 ‘도쿄都長期 비전’에서 ‘安心하고 快適하게 利用할 수 있는 交通’ ‘도쿄의 魅力을 向上시키는 交通’을 交通政策方向으로 提示했다.

車輛이 줄어드는 代身首都圈各地를 잇는 急行鐵道, 地下空間을 거미줄처럼 잇는 步行路와 連結通路를 擴大해 市民不便을 最少化했다. 도쿄 都心交通의 大衆交通分擔率은 50%에 達한다. 步行과 自轉車도 40%에 肉薄한다. 自家用은 10% 남짓에 그친다. 步行者와 車가 道路에서 마주칠 일이 없어지니 事故危險도 줄어든다.

單純히 步行路擴充뿐 아니라 質(質)이 높아진 도쿄의 步行環境은 安全과 快適性 모두를 잡았다는 評價를 받는다. 장택영 三星交通安全文化硏究所首席硏究員은 “國內에서는 車輛通行을 막고 步行者中心의 거리를 만드는 것이 生疏하지만, 이미 日本等交通安全先進國에서는 흔하다. 앞으로 步行路擴充뿐 아니라 步行의 安全과 快適性을 높이는 方向으로 步行政策을 推進해야 할 것이다”라고 强調했다.

도쿄=서형석 記者 skytree08@donga.com

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