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限해 551億 豫算 投入에도… 讀書率은 30年새 半토막|東亞日報

限해 551億 豫算 投入에도… 讀書率은 30年새 半토막

  • 東亞日報
  • 入力 2024年 4月 24日 03時 00分


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昨年 成人 讀書率 歷代 最低 43%
文體部 讀書政策 實效性 떨어져
“2028年까지 50%臺로 올릴 것”

文化體育觀光部가 지난 15年間 ‘讀書文化振興 基本計劃’을 推進했지만, 이 期間 成人 讀書率은 持續的인 下落勢를 보인 것으로 나타났다. 及其也 지난해 讀書率이 40% 初盤대로 떨어져 讀書 振興 政策의 再整備가 必要하다는 指摘이 나온다.

文體部가 18日 發表한 ‘2023 國民 讀書實態調査’에 따르면 지난해(2022年 9月∼2023年 8月) 滿 19歲 以上 成人들의 年間 讀書率은 43.0%에 그쳤다. 讀書率은 敎科書, 受驗書, 雜誌, 漫畫를 除外한 종이冊과 電子冊, 오디오북을 1卷 以上 읽은 사람의 比率. 지난해 우리나라 成人 10名 가운데 6名이 1年 동안 冊을 한 卷도 읽지 않은 셈이다. 이는 直前 調査人 2021年 47.5%보다 4.5%포인트 떨어진 數値다. 讀書實態調査를 처음 實施한 1994年 86.8%에 비해 讀書率이 半토막이 난 것이다.

讀書率 減少는 온라인動映像서비스(OTT) 等의 流行으로 인한 世界的 趨勢이긴 하다. 하지만 美國(2020年 基準 77%) 等의 讀書率과 比較할 때 韓國의 下落勢가 더 가파르다는 憂慮도 크다.

文體光는 讀書文化振興法에 따라 2009年부터 5年마다 讀書文化振興 基本計劃을 내놓고, 2021年 한 해에만 551億 원의 豫算을 썼지만 成果는 微微하다. 백원근 冊과사회연구소 代表는 “文體部가 每番 出版界 專門家 等에게 自問해 計劃을 發表한다지만 具體的인 事業은 빠져 있다”고 말했다. 例를 들어 政府가 3次 讀書文化振興 基本計劃(2019∼2023年)에서 靑年, 中年 等으로 年齡帶를 나눠 讀書 支援事業을 벌이겠다고 했지만 意味 있는 成果를 거두지 못했다는 것이다.

文體部는 이番에 제4차 讀書文化振興 基本計劃을 發表하며 冊을 읽지 않는 이른바 ‘非獨自’를 讀者로 바꾸기 위한 政策을 내놓았다. 例를 들어 職員들이 冊을 많이 읽도록 督勵한 企業을 選定해 賞을 주는 ‘讀書 經營 優秀職場 認證制’를 實施하겠다는 것. 또 各種 캠페인을 통해 讀書에 對한 關心을 높이겠다는 計劃이다. 文體部는 이를 통해 成人 讀書率을 2028年까지 50%臺로 끌어올리겠다고 했다.

하지만 이마저도 政策의 具體性이 떨어진다는 點에서 實效性에 對한 疑問이 提起되고 있다. 또 最近 出版豫算 削減 等을 놓고 文體部가 出版界와 葛藤을 빚고 있는 만큼 政策이 現場에서 제대로 執行될지도 未知數다. 표정훈 出版評論家는 “OTT 人氣 等으로 國民이 冊과 멀어지고 있는 現象을 政府 出版 政策만으로 막을 수 있을지 懷疑的인 視角이 많다”고 말했다.


이호재 記者 hoho@donga.com
#成人 #讀書率 #實效性
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