[廣域團體長當選者 인터뷰] <13>김범일 大邱市長當選者

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入力 2010年 6月 19日 03時 00分

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“65億 지켜볼 大邱陸上大會… 남의 잔치 안되게 잘 準備할것”

김범일 대구시장은 “내년 8월 대구에서 열리는 세계육상선수권대회는 대구를 세계지도 위에 우뚝 세우는 획기적인 사건이 될 것”이라고 말했다. 대구=최재호 기자 — 김범일 大邱市長은 “來年 8月大邱에서 열리는 世界陸上選手權大會는 大邱를 世界地圖 위에 우뚝 세우는 劃期的인 事件이 될 것”이라고 말했다. 大邱=최재호 記者

《“오늘은 말 좀 해야겠어요.” 김범일 大邱市長은 8日과 18日市長室에서 가진 東亞日報와의 인터뷰에서 作定한 듯 이렇게 말을 꺼냈다. 地方의 現實이 어떤지 中央의 言論社들이 제대로 귀 기울이지 않는 것도 地方을 어렵게 만드는 原因이라는 것이다. 金市場은 “大邱는 서울과는 隔差가 크지만 如前히 3代都市로서 位相을 지키고 있다”면서도 “嶺南內陸의 據點都市인 大邱의 發展과 沈滯는 國家的으로도 深刻한 問題”라고 强調했다. 그는 이番選擧에서 “大邱를 확 키우겠습니다”라는 슬로건을 내세웠다. 이런저런 公約을 쏟아내지 않고 지난 4年 동안 土臺를 쌓은 굵직한 事業들을 차분하게 內實을 다져 大邱 브랜드를 높인다는 戰略이었다.》
“2007年世界大會誘致…只今도 가슴벅찬 奇跡
世界에 達句伐 알릴것”

“製造業地方으로 오게 企業에 인센티브 줘야
國際空港育成도 必要”

―이番選擧에 對한 所感은….

“現政府以前 10餘年 동안 大邱는 政治的으로 많이 疏外됐었다. 한나라黨執權以後大邱가 앞장서 한나라당의 成功을 위해 뛰어야 한다는 雰圍氣도 널리 깔려 있다. 選擧運動을 하면서 만난 市民들은 몇 年 동안 大邱가 發展할 수 있는 土臺가 마련됐다면서 結實을 보여 달라는 呼訴가 많았다. 全國的으로는 한나라당의 勝利가 豫想되면서 支持層이 5%假量投票를 하지 않은 代身野黨支持層은 5%假量結集해 結局 10%假量의 差異가 벌어진 것으로 본다.”

―世界陸上選手權大會가 1年 뒤로 다가왔는데….

“施設과 運營準備가 完璧하다. 自信 있다. 國費支援 받고 市豫算으로 基盤施設을 造成하는데 赤字는 안 날 것으로 確信한다. 무엇보다 ‘남의 잔치’가 안 되도록 해야 한다. 觀衆席이 비어 있으면 國際的亡身 아닌가. 大邱에서 열리는 大會지만 國家的으로 宏壯히 重要한 行事다. 베를린, 오사카, 헬싱키, 파리 等旣存開催地가 모두 世界的인 都市들이다. 大邱를 地球村에 널리 알리는 게 1次目的이지만 結局 ‘코리아’와 連結된다.”

國際陸上競技聯盟(IAAF)이 主催하는 ‘2011 大邱世界陸上選手權大會’는 來年 8月 27日∼9月 4日 대구스타디움에서 213個國의 選手와 任員, 記者團等 6000餘名이 參加하고 65億名이 TV를 통해 競技를 지켜볼 것으로 豫想된다.

―陸上은 非人氣種目이며 大邱 또한 陸上不毛地 아닌가.

“絶對 아니다. 그동안 關心과 投資가 없었을 뿐이다. 지난달 대구스타디움에서 열린 大邱國際陸上競技大會에 우사인 볼트가 왔는데 有料觀覽客이 無慮 4萬8000餘名이나 찾았다. 30餘年 동안 제자리걸음이던 陸上 100m 新記錄이 나온 것도 이달 初大邱에서 열린 全國陸上大會였다. 最近 2年 동안 대구스타디움에서 陸上種目韓國新記錄이 6個나 나왔다. 記錄更新에 對한 補償이 最近 커지면서 태릉選手村의 陸上選手들 눈빛이 달라졌다고 하더라. 來年大邱大會에 對한 期待感德分이다. 韓國選手들이 좋은 記錄을 낼 수 있어야 한다.”

金市長은 洋服上衣에 大會 엠블럼 배지를 달고 다닌다. 暫時도 이 大會에 對한 마음을 놓지 않겠다는 姿勢라고 했다. 그는 2007年 3月 케냐 몸바사에서 일어난 奇跡 같은 大會誘致를 생각하면 只今도 가슴이 뛴다고 했다. 金市場은 “地球村에선 아직 덜 알려진 大邱가 錚錚한 國際都市를 제치고 ‘達句伐의 꿈’을 이룬 것은 正말 가슴 벅찬 일이었다”며 “몸바사에서 돌아오는 飛行機에서 ‘大邱가 자랑스럽다’는 동아일보의 헤드라인을 보자 눈물이 핑 돌던 일이 어제처럼 느껴진다”고 말했다.

―4大江事業이 이番地方選擧以後論難이 되고 있는데….

“政治人은 이 問題에 나서지 말아야 한다. 洛東江 살리기는 大邱市民들의 宿願이다. 반드시 성공시켜야 한다. 政治爭點化하면 안 된다. 하늘에서 洛東江을 따라가며 내려다보면 完全히 버려진 江이다. 이는 그동안 洛東江에 對한 投資家韓江의 10%에 그쳤기 때문이다. 大邱區間(51km)의 核心工程인 達城洑와 康情報는 折半假量工事가 進行됐고 來年上半期까지 完了될 豫定이다. 只今의 물 管理技術水準을 우습게 보면 안 된다. 事業이 끝나면 洛東江이 只今漢江의 모습보다 더 나아질 것이다. 煽動的方式으로 中斷을 要求할 게 아니라 잘 마무리될 수 있도록 머리를 맞대는 게 程度(正道)라고 본다.”

―大邱經濟가 特히 안 좋다는 이야기가 많은데….

“스스로 責任질 部分도 있지만 首都圈과 非首都圈의 構造的隔差가 큰 影響을 미치고 있다고 본다. 企業이고 사람이고 서울에서 1km라도 가까운 곳으로 가려는 屬性이 있는 게 現實이다. 그렇다면 製造業은 可及的地方으로 오도록 해야 한다. 首都圈에 工團을 造成하는 것은 곧 地方은 죽으라는 이야기다. 法人稅를 차등화하고 相續稅惠澤等으로 地方의 企業人들에게 特別 인센티브를 줘야 할 것이다. 서울은 베이징과 도쿄, 뉴욕 같은 世界的인 都市와 競爭하면서 그에 맞도록 特化된 競爭力을 키워야 하지 않겠나. 그 다음이 空港問題다. 首都圈에 空港과 企業이 다 있으면 어느 外國人이 地方으로 오겠나. 嶺南圈住民이 1300萬名인데 軍事空港을 빼면 國際空港이 한 곳도 없다. 이런 實情에서는 脂肪이 競爭力을 키울 수 없다.”

金市長은 釜山市가 加德島에 東南圈新空港을 建設하자는 主張을 펴는 데 對해 “그럴 분이 아닌데…”라며 허남식 釜山市長에게 섭섭하다고 덧붙였다.

―大邱가 3代都市의 자리를 仁川에 내줬다는 이야기가 나온다.

“仁川이 人口가 더 많아졌고 經濟力도 큰 게 事實이다. 그러나 都市의 位相은 社會文化的側面等을 綜合的으로 考慮해 評價해야 한다. 萬若地域內寵生産(GRDP)을 基準으로 하면 蔚山이 全國第1의 都市가 되고 만다. 仁川의 成長은 自體的인 努力도 있었겠지만 基本的으로 서울의 衛星都市로서 서울의 膨脹過程에 絶對的으로 依存해 왔다. 反面大邱는 獨自的領域을 가진 地域中心都市로서 位相과 役割을 갖고 있다.”

―4年前都市活性化를 위한 많은 公約을 내세웠는데 別로 나아진 게 없다.

“市民들께 송구스러운 部分도 많다. 하지만 前例 없이 力動的이었다. 2006年까지 大邱에는 大型國策事業 하나 없었다. 오랫동안 ‘野黨都市’라는 烙印 때문에 엄청난 不利益을 받았다. 只今은 尖端醫療複合團地와 國家科學産業團地等을 비롯해 來年陸上大會等 굵직한 國際行事가 줄줄이 豫定돼 있다. 4年前國費誘致는 6000億 원 水準이었는데 只今은 3兆 원 規模다. 대구경북과학기술원 設立等硏究開發分野投資도 活潑하다. 그동안 熱心히 빚은 큰 그릇에 飮食이 가득 담겨 市民들이 모두 함께 먹을 수 있도록 앞장 설 것이다.”

―大邱가 너무 保守的이어서 時代에 뒤떨어진다는 指摘이 있다.

“保守的態度는 義理와 情 같은 所重한 價値와 맞물려 있다. 保守의 精神은 時代와 狀況에 따라 長點으로 役割을 하기도 했고 短點이 되기도 했다. 다만 只今은 새로운 發展을 꾀해야 하는 時期이므로 旣存의 保守的雰圍氣가 世界化 및 多樣性과 잘 調和되고 柔軟化할 必要가 있다. 來年陸上大會는 이런 側面에서도 大邱의 未來를 向한 重要한 契機가 될 것이다. 돌이켜보면 光復後産業化를 이끈 곳도 大邱와 慶北地域이었다.”

이와 關聯해 金市場은 事實은 ‘서울이 걱정’이라고 말했다. 오랫동안 地方의 名門高, 名門大出身들이 地域代表性을 가지고 中央에 모였는데 只今은 地方學校가 退潮하면서 서울 出身으로 中央의 파워엘리트層이 채워지며 多樣性을 잃어가는 게 아니냐는 것. 特히 이 때문에 地方現實에는 더욱 둔감해지지 않을까 하는 憂慮였다.

인터뷰=허승호 編輯局副局長
整理=이권효 記者 boriam@donga.com
[略歷]
△慶北醴泉(60歲) △경북고, 서울對經營學科 △行政考試(12回) △大統領行政祕書官 △行政自治部企劃管理室長 △山林廳長 △大邱市政務副市長 △2011 大邱世界陸上選手權大會組織委員會委員長 △大邱市長(2006年∼現在)

■ 김범일 當選者公約
메디컬 硏究 클러스터 造成… 낙동-琴湖江에 물 테마파크

김범일 大邱市長이 가장 力點을 둔 公約은 그동안 推進해 오던 尖端醫療複合産業團地와 國家科學産業團地造成計劃等을 成功的으로 마무리하겠다는 것이다.

尖端醫療複合産業團地造成事業은 大邱가 아시아 醫療産業硏究開發(R&D)의 허브로 跳躍할 基盤을 마련하는 長期 플랜이다. 醫大와 大型病院이 많은 大邱地域의 特性을 土臺로 한 것이다.

이 公約은 細部的으로 △尖端醫療機器關聯企業의 投資誘致 △메디컬 國策硏究機關 클러스터 造成 △統合醫療센터 建立 및 醫療觀光産業育成等을 包含하고 있다. 金市長側은 “2009∼2038年 1兆5729億 원을 投資해 地域의 새로운 먹고 살거리를 만드는 게 事業目標”라고 밝혔다.

國家科學産業團地造成事業은 大邱를 尖端産業都市로 育成하기 위한 構想이다. 그동안 纖維産業 이미지로 굳어진 大邱의 이미지를 時代를 이끄는 産業都市로 한 次元 업그레이드하겠다는 布石이다. 國家科學産業團地를 造成하는 細部內容은 3次元(3D) 融合産業과 로봇밸리, 知能型自動車核心部品生産基地를 造成하고 纖維産業을 尖端素材産業으로 育成한다는 것이다.

金市長은 또 2011年 열리는 大邱世界陸上選手權大會를 ‘大邱訪問의 해’ 等文化事業과 連繫하겠다고 公約했다. 一種의 ‘시너지 效果’를 노린 것이다. 具體的으로 大會期間에 大邱를 찾을 海外觀光客들을 相對로 ‘글로벌 文化行事’를 만들어 地域經濟發展을 뒷받침하겠다는 게 核心이다. 이와 함께 世界陸上選手權大會準備에 必要한 各種施設을 整備해 일자리를 創出하겠다고 約束했다. 具體的으로 陸上振興센터 建立, 대구스타디움 進出入路開設等을 提示했다.

‘좋은 일자리 5萬個創出’ 公約은 尖端醫療複合産業團地와 國家科學産業團地事業을 推進하면서 일자리 創出效果를 極大化하겠다는 內容이다. 具體的으로 2013年까지 △大型國策課題遂行으로 1萬個 △企業誘致를 통해 2萬個 △地域企業의 增設投資와 關聯해 2萬個等의 일자리를 만들겠다고 約束했다.

金市場은 政府의 ‘4大江開發事業’을 ‘洛東江·琴湖江 살리기 事業’ 公約으로 내세웠다. 報(洑) 施設과 連繫해 물 文化 테마파크 等을 만들고 名品河川 8個를 造成한다는 計劃等이 그 骨子다.

金市長은 公約에 對해 매니페스토 評價團은 “이미 計劃된 것을 推進하겠다는 公約이 많아 實現可能性은 높지만 內容의 斬新性은 떨어진다”고 評價했다.

최우열 記者 dnsp@donga.com