바이든-시진핑 ‘臺灣-人權-貿易’ 激烈한 舌戰… 合意 없이 縫合

東亞日報
入力 2021年 11月 17日 03時 00分

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[美中頂上會談] 美中畫像會談探索戰 속 對峙

美, 좁은 공간에 작은 화면 조 바이든 미국 대통령이 15일(현지 시간) 워싱턴 백악관의 집무실 바로 옆 회의실인
루스벨트룸에서 시진핑 중국 국가주석과 화상으로 정상회담을 하고 있다. 오른쪽에 토니 블링컨 국무장관과 재닛 옐런 재무장관이
자리했다. 이들 뒤에 있는 TV 화면에 시 주석의 모습이 보인다. 워싱턴=AP 뉴시스 — **美, 좁은 空間에 작은 畵面** 조 바이든 美國大統領이 15日(現地時間) 워싱턴 白堊館의 執務室 바로 옆 會議室인 루스벨트룸에서 시진핑 中國國家主席과 畫像으로 頂上會談을 하고 있다. 오른쪽에 토니 블링컨 國務長官과 재닛 옐런 財務長官이 자리했다. 이들 뒤에 있는 TV 畵面에 시 主席의 모습이 보인다. 워싱턴=AP 뉴시스

15日(美國東部時間基準) 열린 조 바이든 美國大統領과 시진핑(習近平) 中國國家主席의 첫 畫像頂上會談은 兩國間競爭過程에서 意圖하지 않은 衝突可能性을 낮추고 競爭의 方向과 ‘게임의 룰’을 探索하는 자리였다. 이 같은 雰圍氣를 傳하듯 濠洲ABC뉴스는 會談에 臨한 兩國頂上을 두고 “美中葛藤(李招來할 수 있는) 結果에 對해 두려움을 느끼는 것처럼 보였다”고 傳했다. 두 頂上은 ‘責任 있는 競爭’의 重要性을 强調하며 氣候變化對應等에서의 協力을 約束했지만 尖銳하게 맞서고 있는 懸案들을 놓고는 異見을 確認하는 데 그쳤다.

○ 臺灣問題 두고 舌戰

이番頂上會談에서 바이든 大統領이 集中的으로 擧論한 건 臺灣問題였다. 그는 美國이 ‘하나의 中國’ 原則을 維持하고 臺灣의 獨立을 支持하지 않는다는 旣存立場을 再確認했다. 臺灣海峽에서 急激히 높아진 軍事的緊張感이 突發的인 衝突로 번지지 않도록 막으려면 美國의 意圖부터 中國에 正確히 傳達할 必要가 있다고 判斷한 것으로 보인다. 中國은 最近 200代 가까운 戰鬪機와 軍用機를 臺灣의 航空識別區域에 進入시키는 等臺灣을 向한 武力示威를 이어가는 狀況이었다.

그는 그러나 臺灣海峽平和와 安定을 毁損하는 中國의 軍事的 움직임이나 現在狀態를 바꾸려는 一方的인 試圖에 對해선 剛하게 反對한다는 點 또한 分明히 했다. 다만 白堊館高位當局者는 이날 會談後言論과 電話懇談會에서 “臺灣問題와 關聯해 새로운 措置가 設定된 것은 없다”고 했다. 美國이 中國의 臺灣攻擊과 關聯한 具體的인 데드라인을 提示하지는 않았다는 것이다.

시 主席은 “世界에는 單 하나의 中國만 있고 臺灣은 中國의 一部이며 中華人民共和國政府는 中國을 代表하는 唯一한 合法政府”라고 强調했다. “臺灣의 獨立, 分裂勢力이 挑發하고 甚至於 레드라인을 넘으면 우리는 不得不斷乎한 措置를 取할 것”이라고 斷言했다. 臺灣海峽等地에서의 軍事的衝突을 막으려는 바이든 大統領의 意圖와 달리 中國은 臺灣側의 態度에 따라 武力使用도 不辭하겠다는 것을 示唆하는 部分이다.

바이든 大統領을 向한 시 主席의 메시지 곳곳에는 露骨的인 表現과 强度 높은 警告가 담겼다. 시 主席은 貿易問題와 關聯해 “兩國의 經濟貿易問題를 政治化夏至 말아야 한다”며 “美國은 國家安保槪念의 濫用과 擴大, 그리고 中國企業 때리기를 中斷해야 한다”고 要求했다. 臺灣의 獨立과 關聯된 試圖를 ‘불장난’으로 表現하며 “불장난을 한 사람은 반드시 불에 타 죽는다(自焚·자분)”고 말하기도 했다.

바이든 大統領은 表現水位를 調節하면서도 中國이 敏感하게 여기는 懸案들을 條目條目 짚으며 批判과 憂慮를 提起했다. 그는 身長과 티베트, 홍콩의 人權問題를 擧論했고, 印度太平洋의 자유롭고 열린 航行問題, 中國의 不公正貿易慣行等을 會談 테이블에 모두 올렸다.

尖銳한 이슈들을 놓고 두 頂上은 反駁과 再反駁을 이어가는 날 선 舌戰을 벌인 것으로 알려졌다. 白堊館高位當局者는 “會談이 豫想보다 길어졌다”며 “電話와 달리 畫像으로 進行하는 會談에서 두 頂上은 相當한 (發言) 주고받기(back and forth)를 했다”고 說明했다.

○ 北韓問題도 意見交換

中, 대형 회의실에 대형 스크린 시진핑 중국 국가주석(오른쪽 테이블의 가운데)이 16일(미국 동부 시간 15일)
베이징 인민대회당 내 둥다팅(東大廳·동쪽 홀)에서 조 바이든 미국 대통령에게 손을 들어 인사하고 있다. 미국과 달리 대형 회의실에
대형 스크린을 설치해 진행했다. 시 주석과 스크린 사이의 공간이 텅 비어 있다. 베이징=신화 뉴시스 — **中, 大型會議室에 大型 스크린** 시진핑 中國國家主席(오른쪽 테이블의 가운데)李 16日(美國東部時間 15日) 베이징 人民大會堂內 둥多팅(東大廳·東쪽 홀)에서 조 바이든 美國大統領에게 손을 들어 人事하고 있다. 美國과 달리 大型會議室에 大型 스크린을 設置해 進行했다. 시 主席과 스크린 사이의 空間이 텅 비어 있다. 베이징=神話 뉴시스

두 頂上은 다만 意圖하지 않았던 衝突은 避하고 競爭에 集中하자는 큰 틀에는 意見을 같이했다. 氣候變化와 新種 코로나바이러스 感染症(코로나19) 팬데믹 對應을 위한 協力을 摸索하는 探索傳道 함께 이뤄졌다.

바이든 大統領은 모두發言에서 시 主席에게 “우리 두 指導者는 兩國競爭이 意圖하든 하지 않았든 衝突로 번지는 것을 막아야 할 責任이 있다”며 ‘常識의 가드레일’ 構築必要性을 言及했다. 지난해 大選當時自身의 當選이 確定됐을 때 시 主席이 祝賀電話를 해준 것에 感謝를 表示하며 “매우 자애로운(very gracious) 電話였다”고 말을 건네기도 했다. 또 “다음番에는 내가 中國을 訪問했을 때 그랬던 것처럼 얼굴을 맞대고 (얘기)할 수 있기를 希望한다”고 했다. 바이든은 버락 오바마 行政府副統領이던 2011年과 2013年 베이징을 訪問해 當時各各副主席, 主席身分이던 시진핑을 만난 적이 있다.

이날 시 主席은 “나의 오랜 親舊를 보게 되어 매우 기쁘다”고 和答했다. 그는 “全世界的인 挑戰에 效果的으로 對處하기 위해서는 健康하고 安定的인 中美關係가 必要하다”고 力說했다.

北韓非核化問題는 美中兩國이 協力할 수 있는 分野中 하나라고 言論들이 擧論해왔던 議題였다. 두 頂上은 아프가니스탄, 이란과 함께 北韓問題에 對해서도 觀點을 交換했다고 白堊館은 說明했지만 具體的인 內容은 밝히지 않았다.

워싱턴=이정은 特派員 lightee@donga.com
베이징=김기용 特派員 kky@donga.com
김민 記者 kimmin@donga.com

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