프랑스 總裁政府

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프랑스 總裁政府

1795 ~ 1799
국기
國家 出發의 노래
수도 파리
政治
政治體制 共和政
總裁 폴 바라스
앙투안 메루란 드 頭에
마리 드 라 루붸 에르
루이 프랑수아 드 僂佝샤토
프랑수아 루베루
人文
公用語 프랑스語
第2次 總裁政府의 總裁 5人, 왼쪽부터 앙투안 메루란 드 頭에, 마리 드 라 루붸 에르, 폴 바라스, 루이 프랑수아 드 僂佝샤토, 프랑수아 루베루

總裁政府 (總裁政府, Directory)는 1795年 11月 2日 부터 1799年 11月 9日 까지 存續한 프랑스의 政府 이다. 나폴레옹 보나파르트 가 쿠데타로 政權을 掌握한후 議會 에서 反對派를 몰아내고 統領政府 를 構成함으로써 總裁政府는 消滅되었다.

로베스피에르의 失脚 [ 編輯 ]

1793年 프랑스에서는 急進的인 政策을 提示한 자코뱅파 로베스피에르 等이 實權을 잡고 있었다. 그러나 로베스피에르는 有力者를 次例次例로 肅淸하거나, 海外로 流杯하는 恐怖 政治 를 펼쳤기 때문에, 1794年 7月 27日 ( 프랑스 革命曆 2年 테르미도르 9日 , 테르미도르는 프랑스 革命曆의 月 이름), 反로베스피에르派가 團結하여 테르미도르의 쿠데타 를 일으켜 로베스피에르 무리를 處刑하고 權力을 掌握했다. 이 때 앞장섰던 이들이 폴 바라스 , 脫리앵 , 푸셰 等이다. 나폴레옹 도 바라스의 部下로서 活躍했다.

테르미도르派의 政治 [ 編輯 ]

이때 權力을 掌握한 者들은 ‘ 테르미도르 派’로 불렸으며, 單純히 로베스피에르波와 對立하는 集團의 모임이었고, 政策的으로 一致한 것은 아니었다. 그 以後 프랑스 政府는 革命의 理想에 불타는 혁명파와 急激한 改革을 싫어하는 王黨派 , 이렇게 두 派가 對立하게 된다. 그러나 王黨派라고 해서 반드시 王政復古 를 希望하고 있는 것은 아니었고, 많은 혁명파에 對해 以前 體制를 否定하지 않겠다는 立場이었다.

테르미도르파는 그때까지의 政治 制度를 크게 바꾸었다. 먼저 經濟는 1794年 12月 24日 까지 걸쳐 輸入自由化, 統制 價格의 撤廢가 徐徐히 進行되었다. 그러나 이 때문에 暴發的인 인플레이션이 일어났고, 國債인 아시냐 의 暴落을 불러와 以後 總裁政府를 破綻에 이르게 한 原因 中 하나가 된다. 한便 武器商이나 金融業者 等 資本을 모은 사람도 나왔다. 1795年 2月 21日 에 新敎의 自由를 保障하며 政敎分離 原則을 가지고 《 聖職者基本法 》李 廢止된다. 政府의 祭禮 豫算을 撤廢하는 한便, 1795年 5月 30日 敎會에 祭禮를 다시 許容하였다. 行政 部分에서 公安委員會 의 權限을 軍事와 外交로 縮小하였고, 保安委員會 가 繼續 警察權을 갖고, 立法委員會가 廣範圍한 權限을 잡았다. 各 委員會는 每年 1/4씩 交替하도록 하였으며, 在任하기 爲해서는 1個月 동안을 두기로 하였다.

周邊國과의 關係 [ 編輯 ]

테르미도르派가 政權을 掌握한 以後에도 戰爭은 한동안 繼續되었다. 例를 들어 1794年 9月 네덜란드를 向해 侵攻을 始作했다. 그러나 內亂과 財政 狀況의 惡化로 나라가 몸살을 앓고 있었기 때문에, 1795年 봄 以後, 政府는 戰爭 狀態에 있던 나라와 條約을 맺어 나간다. 먼저 1795年 4月 5日 , 《 바젤 條約 》에서 프로이센 과 比較的 유리한 條件으로 强化했다. 이어 5月 16日 에는 네덜란드와 强化를 맺게 된다. 또한 7月 22日 스페인 도 프랑스에 유리한 講和 條約을 맺는다.

그러나 오스트리아와 强化에 失敗하면서, 戰爭은 繼續되었고, 10月 1日 에는 벨기에 合倂에 成功한다. 그러나 라인江 乙 사이에 둔 戰鬪에서 敗北하였고, 12月이 되어서야 停電이 된다. 그러나 이것은 一時的인 것이며, 다음 해 6月 戰鬪는 繼續된다.

共和曆 3年 憲法 制定 [ 編輯 ]

테르미도르파는 1795年 革命의 色깔이 너무 剛한 1793年 프랑스 憲法 을 修正하여 《 共和曆 3年 憲法 》(또는 1795年 프랑스 憲法)을 制定했다. 2個月 面談 後인 1795年 8月 22日 普通選擧制 의 採擇 與否를 묻는 投票를 하여 贊成 投票數 105萬, 反對票는 不過 5千 票로 通過시켰다.

憲法을 改正을 통해 實施되는 最初의 選擧에서는 테르미도르派보다 王黨派 가 유리할 것으로 豫想되었다. 따라서 테르미도르파는 "隱退 議員의 일자리가 保障되지 않기 때문에 새로 議員에 出馬하는 사람은 적은 것이다"고 主張하고 國民 公會 에서 2/3 以上의 議員을 留任시키는 法案을 提出하고, 憲法과 함께 通過시켰다.

이 票決을 통해 9月 23日 새 憲法이 公式 出帆했다. 이에 對해 各派, 特히 王黨派는 選擧 妨害가 있었다고 하여 파리에서 集會를 열었다. 1795年 10月 5日 이것이 방데美에르의 叛亂 이라는 暴動으로 發展했기 때문에, 政府는 폴 바라스를 시켜 事態 解決을 指示했다. 鎭壓 命令은 받은 젊은 나폴레옹이 副官으로 2,3千 名의 政府軍과 잘 訓鍊된 砲兵隊를 指揮하여 軍事力이 뒤떨어지는 叛亂軍을 다음 날에 鎭壓했다.

共和曆 3年 憲法의 內容 [ 編輯 ]

이 憲法은 權力 分立을 趣旨로 하며, 立法權, 行政權, 徵稅權에 對해 各各의 獨立을 明示한 것이다. 또한 條項은 124條에서 377條까지 增加했다.

選擧權에 關해서는, 普通選擧 가 廢止되고, 일정한 稅金을 納付하는 사람에게만 認定한 것이었다. 따라서 成人 男性 700萬 名 中에 有權者는 500萬 名이 되었다.

立法權은 오백인회 元老會議 (250名)의 兩院制 로 했다. 이것은 一院制 의 副作用이었던 極端的인 法案을 빨리 통과시켜 버리는 것을 막는 것이 目的이었다. 兩院 모두 每年 1/3의 再選이 이루어져게 되었다. 오백인회 議員은 25歲 以上이며, 元老會議의 議員은 40歲 以上의 旣婚者 또는 홀아비 (아내와 死別한 사람)이어야 했다. 元老會議는 오백인회가 提出한 法案에 對해 修正 權限이 없었고, 拒否權만 있었다.

行政權은 5名의 總裁에게 맡겨졌다. 任期는 5年으로 每年 1名씩 새로 選出되었다. 總裁는 오백인회가 1名의 總裁에 對해 各各 10名의 候補 풀 目錄을 만들고, 그 中에서 元老會議가 選擇하고 決定할 수 있었다. 選任 後 總裁는 議會에 罷免되지 않으면 되었다. 總裁의 權限은 行政과 外交에 있으며 立法權은 없었다. 또한 各 部處 長官이 總裁를 補佐했지만 總裁가 內閣과 議會의 一員이 아니라 政府 全體를 運營할 수 있는 能力이 없었다.

徵稅權은 行政權과 別途로 6名의 會計館에게 맡겨졌다. 會計館은 總裁의 命令을 받지 않는 獨立機關이었다. 기타, 新敎의 自由, 言論의 自由, 職業 選擇의 自由가 保障되었다. 한便, 集會의 自由는 認定되지 않았다. 그러나 個人, 團體 모두에게 政府에 歎願書 提出을 認定받았다. 또한 聖職者 中에는 憲法과 하느님에 함께 忠誠을 盟誓하는 矛盾點이 있었고, 憲法에 宣誓를 拒否하는 聖職者(忌避 聖職者)도 많이 나왔다. 이러한 忌避 聖職者의 人權은 制限되었다.

總裁政府 [ 編輯 ]

새 憲法 下에 첫 選擧가 1795年 10月 20日 實施되어, 10月 26日 國民公會 는 解散되고, 10月 31日 에 總裁가 選出되었다. 最初의 總裁로 選出된 5人은 張 프랑수아 壘벨, 폴 바라스 , 라 루베리에르-라포, 라자르 카르노, 르 투르누였다.

바라스는 貴族 出身이지만 나머지 4名은 부르주아 出身이었다. 壘벨, 바라스, 라 壘베리에르의 思想은 자코뱅파에 가까운 急激한 改革을 좋아했다. 한便, 카르노와 르 투르누는 急激한 改革을 좋아하지 않았다.

總裁政府의 成立으로 프랑스 革命 은 끝난 것처럼 보였다. 亡命中인 루이 18歲 舊體制 의 復活을 바라는 國民은 적었고, 反對로 恐怖 政治 도 좋아하지 않았기 때문에, 總裁 政府의 中道 路線은 支持를 받았다. 國民은 革命의 傷處를 治癒하는 局面을 바라고 있었다.

總裁政府는 1795年 11月 부터 1799年 11月 까지 3年 동안 存續했으며, 立法 원(Corps Legislatif)이라 불리던 兩院制 議會機構를 갖추고 있었다. 下院인 오백인회 (Conseil de Cinq-Cents)는 30歲 以上의 500名 議員으로 構成되어 立法을 建議하는 機構였다. 元老會議 (Conseil des Anciens)은 40歲 以上 議員 250名으로 構成되며 이들은 提出된 立法案을 通過, 또는 拒否할 權限을 가졌다.

元老會議는 또한 오백인회가 提出한 人名簿를 보고 5名의 總裁(Directeur)를 選出했다. 總裁는 나이가 적어도 40歲가 되어야 했으며 議員이나 長官으로 일한 經驗이 있어야 했다. 해마다 돌아가면서 한 사람의 새 總裁가 選出되었다. 總裁들은 政府 長官, 大使, 將軍, 收稅官, 그밖의 여러 官吏들을 임명했다. 그러나 以前 公安委員會가 누렸던 中央集權的인 여러 權力들을 名目上 이어받기는 했으나 計劃에 必要한 資金이나 自身들의 意志를 實施할 司法機關을 갖지 못했다.

總裁政府의 目標는 첫째, 政治·經濟的 勢力者들의 利益을 擁護하고 增大시키는 것이었으며, 둘째, 부르봉 王家 의 復歸를 妨害하고, 國家의 富를 再分配하는 方法 等을 통해 權力을 쥔 者들을 威脅할 수 있는 또다른 體制 建設을 막는 것이었다. 그러나 1793年 ~ 1794年 恐怖政治 期間 동안 存在했던 淸敎徒 敵 獨裁에 對한 反動으로서 생겨났던, 懦弱하고 基盤이 不實했던 總裁政府는 나폴레옹 보나파르트 의 더욱 規律 잡힌 獨裁에 屈服했다. 또한 總裁政府 時代는 또한 사치스런 衣裳과 無節制한 娛樂, 느슨한 道德觀念 等으로 有名했던 時期이기도 하다.

그러나, 總裁政府는 當初부터 財源 不足으로 골머리를 앓았다. 國債인 아시냐의 暴落은 멈추지 않았고, 稅制改革도 이루어졌지만 財政은 回復되지 않았다. 1795年 12月에는 라메르가 財務長官이 되어, 1796年 3月 18日에 아시냐를 廢止하고 土地轉換어음으로 發行하였다. 議會의 王黨派는 忌避聖職者의 許容, 에미그레(亡命者)의 親戚에 關한 法律의 廢止, 에미그레와 그 親戚에 對한 寬容을 要求했지만, 總裁政府는 이것을 拒否했다.

1796年 5月 25日 土地共有化 等을 主張하는 바뵈프 가 政府 顚覆 陰謀를 嫌疑로 逮捕되어 이듬해 5月 處刑되었다.

1793年 프랑스 西部에서 繼續된 방데 叛亂 라자르 오슈 에 依해 鎭壓되었고, 1796年 5月 26日 프랑수아 드 샤렛트 의 處刑에 依해 事實上 終結되었다.

오스트리아와의 戰鬪 [ 編輯 ]

1796年 3月 2日 나폴레옹은 이탈리아 遠征軍 最高 司令官으로 任命되어 새로 部下가 된 뮈라 , 베르티에 , 馬세나 , 피에르 吳主로 를 거느리고 戰爭터로 向한다. 所謂 이탈리아 遠征 이다. 4月에 始作되어 連戰連勝을 한 끝에 5月 15日 에는 밀라노 에 進駐한다. 나폴레옹은 사르데냐 王 비토리오 아메데오 3歲 1796年 5月 和解하고, 니스 사부아 를 獲得하고, 피에 몬테 要塞에 프랑스軍의 駐屯을 認定하게 했다.

한便, 獨逸 遠征軍은 苦戰하고 있었다. 1796年 6月 모로 라인江 을 건넜고, 주르당 쾰른 을 占領했다. 그러나 8月 테셴 工作 카를 에 依해 各個 擊破되어 버렸다.

프랑스는 8月 스페인과 《 第2次 산 일데폰소 條約 》을 맺고 同盟했다. 또한 나폴레옹이 이끄는 이탈리아 遠征 에서 2月 나폴리 도 制壓했다. 그 後 나폴레옹은 오스트리아軍과 이탈리아 北部에서 激突하여, 11月 17日 아르콜 戰鬪 에서 勝利하고, 1797年 1月 14日 勝利를 決定했다. 4月 18日 레오벤 에서 오스트리아와 臨時 講和 條約이 締結되었다. 또한 10月 오스트리아와 《 캄포포르미오 條約 》을 맺고, 베네치아 를 代價로 이탈리아 롬바르디아州 와 南部 네덜란드를 獲得했다. 英國은 1797年 , 세인트 빈센트 串 海戰 에서 勝利했지만, 프랑스의 네덜란드 征服을 認定하지 않을 수 없었다.

이 戰鬪의 勝利는 나폴레옹은 프랑스 國民의 國民的 英雄으로 尊敬을 받았다. 또한 占領地에서 프랑스로 보내졌던 戰利品이 總裁政府의 財政的 어려움 解決에 若干 도움이 되었다. 따라서 어떤 意味에서 나폴레옹이 財政을 掌握한 形態가 되어, 總裁政府는 나폴레옹을 두려워하기 始作했다. 나폴레옹의 힘은 本國의 訓令을 一一이 기다리지 않고 卽席에서 處理할 수 있었으며, 그 問題에 關해서 總裁政府는 나폴레옹에 對한 不安을 가지게 되었다.

王黨派 [ 編輯 ]

1797年 1月 總裁인 라 루베리에르와 생 피에르, 세니에, 투르누 等은 가톨릭 敎會에 對抗하여 새로운 宗敎인 更新박애교를 만들고 있었다.

1797年 3月과 4月에 열린 3次 評議員 選擧에서는 王黨派가 多數黨이 되었다. 王黨派의 要請을 받아 르 투르누가 總裁에서 除外되었고, 代身 카르노와 思想이 가까운 有名한 外交官 바르歲레미 로 代替하였다. 總裁政府는 바라스 波와 바르세레美派의 對立 構圖가 생기고 있었다.

議會의 王黨派 議員은 革命에 依한 갑작스런 改革을 싫어했고, 制度를 舊時代 로 回歸하려 하였다. 에미그레(亡命者)의 親戚에 對한 政治 活動 制限이 許容되었고, 忌避聖職者도 市民權을 되찾았다.

프뤽티도르 18日 쿠데타(1797) [ 編輯 ]

總裁인 바라스, 壘벨, 라 루베리에르 等은 反擊을 圖謀하였고, 쿠데타로 政府 王黨派를 追放하기로 謀議했다. 따라서 먼저 茅沙를 잘하는 監督官 푸셰를 同僚로 끌어들였다. 또한, 議會에 强力한 人脈을 가지고 있던 탈레랑 도 外務 長官의 地位에 對한 代價로 同調했다.

1797年 9月 4日 ( 프랑스 革命曆 프뤽티도르 18日) 먼저 방데 叛亂 을 平定했던 라자르 오슈 와 나폴레옹의 部下인 피에르 吳主로 를 파리에 招請하여, 이른바 〈프뤽티도르 18日 쿠데타〉를 일으켰다. 나폴레옹 本人이 가지 않는 것은, 萬若 쿠데타가 成功했다 하더라도 바라스의 政權은 오래가지 않을 것이라고 보았고, 새 政府의 失敗의 餘波를 받지 않기 위한 配慮였다.

쿠데타는 成功했다. 選擧에서 뽑힌 198名의 議員이 當選 無效가 되었고 많은 有名 人士들이 逮捕되었다. 總裁인 바르歲레미는 南아메리카의 카옌 으로 追放되었고 카르노는 亡命했다. 그 後任 總裁로 두에와 누샤토가 올랐다. 政府 要職은 共和國派가 占有하였고, 에미그레의 親戚에 對한 法律도 復活되었다. 軍事 法廷이 設置되었고, 亡命은 有罪로 프랑스에 歸國을 命하는 判決이 내려졌다.

忌避聖職者는 다시 抑壓되게 되었다. 數百 名이 카옌 으로 보내지거나, 或은 레 섬 오레론 섬 의 廢墟에 갇혔다. 라 루베리에르 스스로 敎壇을 擴張하고 많은 敎會를 更新박애교 施設로 改造하였다. 政府는 10曜日( 프랑스 革命曆 參照)을 公的인 祭禮日로 定하고 義務的으로 業務를 쉬도록 하여, 只今까지 敎會에서 行해지고 있었던 日曜日 禮拜를 禁止시켰다. 言論의 自由가 制限되고 新聞은 發行 禁止 處分당하여, 新聞은 一齊히 追放되었다.

以前 貴族 全體를 프랑스에서 追放하는 것이 提案되었다. 그 方案은 實現되지 않았지만, 옛 貴族은 外國人 取扱이 되었고 市民權을 얻기 위해서는 歸化를 해야만 했다. 또한 債券 利子의 2/3는 無效 處理됐다.

其他 政策으로 經濟 長官 라메르는 緊縮 政策을 取하여, 支出을 줄이고, 各種 給與의 引下와 凍結, 間接稅의 復活 等의 政策을 實施했다. 또한 內務 長官 누샤토는 學校와 政府 統計 等에 注力했다.

플로레알 22日의 쿠데타(1798) [ 編輯 ]

1798年 4月 選擧에서 議會는 規定된 再選 議員 數의 1/3萬 아니라 프뤽티도르의 革命 으로 不足한 議員의 補充이 必要했다. 王黨派는 無力化했고, 有權者들은 無關心했다. 자코뱅파 內部에서도 總裁政府에 對한 批判이 擡頭되고 있었다. 當選된 議員 中 現 政權에 批判的인 共和國派 議員들이 많았다.

總裁政府는 反對派를 줄이기 爲해 1798年 5月 11日 ( 프랑스 革命曆 플로레알 22日), 當選者 154名 가운데, 政府에 反對하는 106名의 選擧 結果를 無效로 하는 法案을 强行 通過시켰다. 이것이 《 플로레알 22日의 쿠데타 》로 불리는 事件이다. 그때까지만 해도 總裁政府와 議會의 關係는 나쁘지 않았지만, 議會는 總裁政府의 腐敗와 惡政의 責任을 追窮했다. 1798年 5月 15日 , 누샤토가 隱退하고 트레야르가 總裁가 되었지만, 議會는 트레야르에 贊成하지 않았다.

이집트 遠征 [ 編輯 ]

프랑스 內部도 시끄러웠지만, 總裁政府는 周邊 國家에 對한 干涉을 中斷하지 않았다. 1797年 12月, 議會는 獨逸 侵攻에 對備하여 國境 都市 라슈타트 를 占領했다. 占領의 成功은 프랑스의 輿論에 肯定的인 影響을 주었다.

總裁政府는 베른 을 確保하기 위해, 기욤 마리 안 브륀 으로 하여금 스위스 를 侵攻하게 했다. 또한 1797年 12月 28日 프랑스軍 司令官 듀呼價 殺害當한 報復으로, 루이 알렉상드르 베르티 에게 命하여 비오 6歲 가 다스리는 敎皇領을 侵攻하고 로마共和國 을 建國하게 했다. 그 때, 피에몬테주 를 事實上 프랑스에 合倂하였다. 이 侵攻 때 掠奪 行爲도 많이 이루어졌다.

한便, 나폴레옹의 功名心과 國民에게 人氣 있는 나폴레옹을 멀리 쫓아내고 싶다는 總裁政府의 意圖가 一致瑕疵, 共和國軍과 司令官의 大部分을 거느리고 이집트 遠征을 가게 하였다. 1798年 5月 19日 兵士 5萬과 船舶 232隻을 이끌고 먼저 地中海 의 섬나라 몰타 로 向했다. 6月 8日 몰타를 占領하고, 7月 1日에는 이집트 알렉산드리아 에 到着했다. 現代的 武器를 保有한 프랑스軍은 이미 7月 24日 이집트의 中心 都市 카이로 를 占領했다.

戰線이 擴大됨에 따라, 軍은 人力不足에 시달리게 되었고, 1798年 여름, 첫 國民徵兵制에 關한 法律을 통과시켰다. 이 法의 施行을 反對하던 벨기에에서 農民 叛亂이 일어났다. 이때는 聖職者 8000名이 犯罪를 追窮 當하고, 流配될 뻔 하다가 民衆의 支援을 받아 大部分 도망갈 수 있었다. 政府의 指導力이 衰退하고 있었으며, 徵兵된 兵士는 極少數였다.

이러한 狀況 속에서 1798年 8月 1日 이른바 《 나일 海戰 》에서 英國의 넬슨 提督 이 프랑스 海軍을 크게 擊破했다. 이 勝利로 英國은 地中海의 制海權을 掌握하게 되었으며, 이집트 內의 프랑스軍은 孤立되었다.

海外 電線 [ 編輯 ]

나일 海戰의 勝利는 프랑스 周邊國의 同盟을 刺戟하게 했다. 나폴리 王國 , 오스트리아 , 러시아 , 터키 , 英國 大프랑스 同盟 을 結成하여 프랑스에 對한 包圍網을 構築했다. 所謂 第2次 大프랑스 同盟 이다. 나폴리 王國의 페르디난드 4歲 (後에 두 시칠리아 國王 페르디난드 1歲 )는 輕率하게 同盟國이 戰爭을 準備하기도 前에 프랑스를 攻擊했기 때문에 反對로 擊破를 當해 시칠리아로 避身하는 地境이 되었다.

1799年 1月, 프랑스는 나폴리를 占領하고 페르테爐페亞 共和國 을 建國했다. 그러나 이 勝利는 프랑스의 戰線을 擴大하고, 軍隊를 分散시킨 것이었다. 또한 3月 初旬에는 獨逸을 向해서 라인 江을 건넜다. 그러나 1799年 3月 21日 , 카를 大公이 이끄는 오스트리아에 依해 스톡카흐 地域에서 敗北했다. 戰爭을 끝내기 위해 1798年 1月 19日 부터 繼續된 라슈타트 會議는 15個月 間에 걸친 成果도 없이 1799年 4月 오스트리아의 競技病이 프랑스 使節을 殺害함으로써 끝났다. 이탈리아 戰線에서 同盟側은 러시아의 陸軍 元首(後에 總司令官)인 알렉산드르 수보로프 가 오스트리아-러시아 聯合軍을 指揮했다. 1799年 4月 17日 , 모로가 이끄는 프랑스軍은 카私奴 다다에서 敗해 또한 밀라노 , 토리노 를 함락당했다. 따라서 프랑스의 이탈리아의 傀儡 政府의 權威는 墜落했고, 나폴리에서 撤收했다. 수보로프는 6月 17日 -18日, 트레비아 江 激戰에서 다시 프랑스軍을 擊破했다. 프랑스軍은 프랑스 周邊의 各 戰線에서 敗北를 거듭하면서 占領地를 喪失하였다.

프레리알 30日 쿠데타(1799) [ 編輯 ]

1799年 3月부터 4月까지 選擧에서 공화파가 躍進했다. 그 때문에 一時的으로 總裁政府의 權威가 上昇했다. 5月, 壘벨이 隱退하고 後任으로 에마뉘엘 조제프 시에예스 가 되었다.

시에예스는 共和曆 3年 憲法 에 反對하고 있었지만, 市民의 絶對的인 支持를 받았다. 그는 總裁政府의 人氣가 沈滯되고 있다는 것을 敏感하게 읽어 냈다. 시에예스는 權力을 잡기 위해 憲法을 改正하여 공화파의 힘을 抑制하려고 했다. 시에예스는 바라스와 손을 잡고, 다른 3名의 總裁와 距離를 두기 始作했다.

6月 16日 , 議會는 總裁 트레야르의 就任을 無效로 하고, 두에와 라 壘베리에르를 플로레알 22日 쿠데타의 張本人으로 指目하고 解任을 要求했다. 結局 6月 18日 (프레리알 30日) 이것이 認定되었다. 이것을 프레리알 30日 쿠데타라고 부른다. 後任은 高이에르, 뮬랑과 듀코가 되었다. 새로운 總裁가 된 세 名은 室程度 없었고, 權威 또한 거의 없었다. 行政府의 各 長官도 代替되었다.

프레리알派의 政策 [ 編輯 ]

獨逸과 이탈리아의 占領地가 次例로 奪還되어가는 가운데, 프랑스는 內部 混亂을 잠재우기 위해 適切한 措置를 取할 수 없었다. 財政은 破綻 直前에 있었고, 政府의 反宗敎 政策으로 프랑스 各 주는 叛亂 直前이었다. 道路의 破壞와 도둑떼의 增加로 商業의 흐름이 막히게 되었다. 當時 프랑스에 政治的 自由는 없었지만, 그렇다고 해서 獨裁에 依한 政治的 速斷도 거의 이뤄지지 않았다. 오백인회는 過激派가 차지하여 《人質法》, 《强制次官法》 等 極端的인 法律이 만들어졌다. 《累進課稅制》도 採擇되었다. 자코뱅파가 다시 結成되어 不幸한 죽음을 맞은 자크 르네 에베르 , 장폴 마라 에 對한 再評價가 이뤄졌다.

當時 시에예스는 조제프 푸셰 를 警察 擔當 長官으로 在任했다. 푸셰는 일處理가 뛰어난 사람이었으며, 자코뱅파를 解散하고 몇몇 新聞을 追放했다. 시에예스는 또한 權力을 强化하기 위해 軍隊를 利用하려고 했다. 그는 주베르를 將軍으로 임명하여 戰爭 局面을 호전시키기 위해 이탈리아에 派遣했다. 1799年 8月 15日 , 老뷔에서 수보로프가 이끄는 同盟國 軍과 交戰을 벌여, 주베르 將軍은 初期에 戰死하고 프랑스軍은 敗北했다.

이 敗戰 後 프랑스는 제노바의 生命線이라고 할 알프스 南部의 占領地 防禦가 허술해지게 되었다. 러시아와 오스트리아는 스위스에서 프랑스를 侵略하기로 했다. 한便, 英國과 러시아의 聯合軍은 네덜란드를 攻擊했다. 그러나 同盟國 側은 또한 自國의 虛勢와 利益에 對한 執着 때문에 强했다고 할 수 없었다. 聯合軍은 1799年 9月 26日 -27日, 第2次 취리히 戰鬪 에서 프랑스의 앙드레 馬세나에게 敗하고 스위스 侵攻이 延期되었다. 10月 英國-러시아 聯合軍은 네덜란드에서 撤收했다. 이로써 프랑스 周邊의 當面 威脅은 사라지게 되었다.

브뤼메르 18日 쿠데타 [ 編輯 ]

나폴레옹은 이집트에서 苦戰하고 있었다. 個別 戰鬪에서 勝利했지만, 本國에서의 救援軍이 없었고, 風土病에 시달리고 있었다. 地中海의 制海權을 英國에 빼앗겼기 때문에 쉽게 撤收할 수도 없었다.

한便 프랑스 本國의 政治는 混亂이 極에 達했으며, 이것은 나폴레옹이 政權을 잡을 機會와 名分을 提供했다. 1799年 10月 9日, 나폴레옹은 이집트를 脫出하여 프랑스 南部의 프레쥬로 歸還했다.

總裁인 에마뉘엘 조제프 시에예스 는 法律의 範圍 內에서 事態를 收拾하는 것은 不可能하다고 判斷하고, 나폴레옹의 도움으로 一擧에 政權을 掌握하려 생각했다. 1799年 11月 9日 , 쿠데타가 成功하고 시에예스와 나폴레옹은 執權 政府를 樹立했다. 이것으로 總裁政府의 時代는 끝나고 統領政府가 세워졌다. 나폴레옹은 統領政府에서 시에예스를 제치고 實權을 잡았다.

總裁 目錄 [ 編輯 ]

總裁政府
1795年 11月 壘벨 폴 바라스 라 루베리에르 르 투르네르 라자르 카르노
1797年 5月 바르텔레미
1797年 9月 메를랭 累샤土
1798年 5月 트레야르
1799年 5月 시에예스
1799年 6月 듀코 뮬랑 高이에

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