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英國의 州

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英國 의 週 (Counties of the United Kingdom)는 英國에서 使用되는 行政·地理·政治的 地域 單位이다. 英國의 네 構成國인 잉글랜드 , 스코틀랜드 , 웨일스 , 北아일랜드 의 네 地域別로 各各 別個의 週가 設置되어 있다. 英語로 ' 카운티 ' (county)라 하는데, 이것은 美國에서는 에 該當하기 때문에 混同의 餘地가 있어 注意가 必要하다. 한便으로 ' ' (shire)라는 名稱도 存在하는데 이는 옛날 英國에서 株를 가리키던 말로, 只今도 요크셔州 , 버킹엄셔週 等의 地名에 그 痕跡이 남아 있다. 스코틀랜드에서는 아예 州를 '셔'로만 부르다가 1707年 聯合法 으로 잉글랜드 王國과 合倂되면서 카운티라고도 부르게 되었다.

잉글랜드 에서는 일찍이 中世 時代부터 地方政府 單位의 週가 設置되었다. [1] 以後 17世紀 初에 접어들면서 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드, 아일랜드 全域에 週가 모두 設置되었다. 19世紀 初부터는 政治, 行政上의 環境 變化에 따라 카운티라는 地域單位度 分化되기 始作했고, 이로 인해 오늘날 英國에서는 카운티라는 單語를 都市州 , 前例週 等의 붙임말로 쓰는 等 여러 用途로 使用한다. 잉글랜드와 웨일스에서는 카운티라는 單位가 一般的인 地域 行政府와 同一한 機能을 行使하는 行政區域으로 자리잡았다. 하지만 大都市圈 地域이나 北아일랜드 에서는 이를 '單一 自治區' (Unitary Authorities)라는 行政區域으로 代替하여 카운티와 同級으로 치기도 한다. [2] 이런 單一 自治區들은 예로부터 카운티級 自治權限을 附與받았던 獨立 自治區 (County corporate)에 맞춰 設置된 것이 大部分이다. 허나 오늘날 英國에서는 行政區域으로서의 카운티와는 別個로, 韓國에서의 湖西 , 嶺南 과 같이 地理的, 文化的 地域區分으로서의 카운티도 中世時代 以來 오랫동안 자리잡아 使用되고 있다. [3]

잉글랜드 [ 編輯 ]

잉글랜드 는 總 48個의 前例週 (ceremonial counties)로 分割되며, 地理的 環境에 따라 區分된 것이기에 '지리週' (geographic counties)라고도 한다. 前例週는 大部分 古代로부터 祈願하는 잉글랜드의 옛 39週 에 따른 것이다 (다만 個中에는 1974年에 設置된 것도 있다). [4] [5] 옛 株를 繼承한 前例主와는 別個로 都市州 非都市週 (Metropolitan and non-metropolitan counties)라는 行政單位도 있는데, 別個로 取扱되는 그레이터런던 實利 制度 를 除外하고 總 83個 週가 設置되어 있다. 都市州와 非都市주는 地域議會 設置를 위한 行政上의 單位라는 性格이 剛하며, 하나의 區나 여러 個의 區가 다시 設置되어 있다. 現在 總 25週가 여러 個의 具를 두고 있으며, 州議會 (county council)가 設置되어 있다.

各各의 前例州에는 똑같은 이름의 都市州·非都市株價 分割되어 設置된 模樣을 取하고 있다. 1974年 都市州·非都市週 制度 導入 當時만 하더라도 前例州와 完全 一致하도록 設置되었지만 1996年부터 여러 次例 行政區域 改編으로 인해 只今과 같은 모습이 되었다. 한便으로 1974年 以前에는 地域議會가 設置되는 行政單位는 ' 行政週 ' (Administrative Counties)라 불렀으며 前例主와는 全혀 別個로 設置되었다. [6]

스코틀랜드의 主 (1975年)

스코틀랜드 [ 編輯 ]

스코틀랜드 는 中世時代부터 市 (city), 自治市 (burgh), 行政區 (parish) 等의 行政區域을 두고 있었으나 1889年 스코틀랜드 地域政府法 制定으로 總 33個의 地方政府 州 (local government counties)가 設置되었다. 當時 州議會 가 처음으로 設置되었으며, 旣存에 있던 州들은 隣接한 週들끼리 統合된 것은 勿論, 여러 州에 걸쳐 있던 地方 行政區 (civil parish)의 境界線을 修正하였다. 이때 로스州 크로마티週 로스크로마티 라는 하나의 州로 倂合되었다. [7]

以後 1973年 스코틀랜드 地域政府法으로 週 制度가 廢止되고 脂肪·區 (Regions and Districts)와 圖書 議會區域 (Islands council areas)의 行政區域 體系로 改編되었다. 한 個 地方에 여러 具를 두는 式으로 改編된 것인데, 以後 1994年 스코틀랜드 地方政府法 制定에 따라 統合 議會區域 32個로 다시금 改編되었지만 模樣새는 옛날 週 體系와 거의 비슷하다. [8] 1994年 當時 島嶼 地域은 單一 議會區域으로 고스란히 이름만 바뀌어 變함이 없었으며, 오크니 셰틀랜드 의 境遇에는 옛날 州와 變함이 없다.

이밖에도 住民登錄을 위한 登錄州 (Registration county)라는 行政區域도 있는데, 1855年 英國 全域에 導入된 以來 스코틀랜드에서만 오늘날까지 使用되고 있다. 여기에 國王의 命에 따라 州知事 (Lord-Lieutenant)가 任命되는 '州知事 區域' (Lieutenancy area)이란 槪念도 있다.

웨일스 [ 編輯 ]

웨일스의 옛 週

웨일스 의 境遇에는 일찍이 1138年 펨브로크셔주 가 設置되었고, 1535年 制定된 法으로 確立된 옛 13週 가 存在한다. 1889年에는 이 옛 13株를 基盤으로 웨일스 行政週 (Administrative Counties of Wales)가 처음 設置되었으며, 1974年에 大幅 改編되었다. 하지만 웨일스의 行政週 體系는 1996年 廢止되었고, 그때부터 잉글랜드 에 導入된 單一 自治區 體系로 轉換되었다. 22個 自治區 中 11具는 週 (counties)로, 나머지는 週給 自治區 (county borough)로 分類되지만, 日常的으로는 全部 '株'라고 부른다. 한便 웨일스에도 州知事 가 任命되는 地域이 있는데 이를 保護州 (Preserved counties)라고 부른다. 이쪽은 1974年에 週給自治區와 隣接 洲를 아울러 總 8個 州를 꾸리는 式으로 整理되었다.

北아일랜드의 主

北아일랜드 [ 編輯 ]

北아일랜드 에서는 英國의 네 構成國 中에서 唯一하게 '週'라는 用語를 고스란히 使用하는 地域이다. 總 6株로 나뉘며, 티論奏 , 앤트림週 , 다운週 , 런던데리週 , 퍼매나주 , 아마주 巡으로 크다. 北아일랜드의 주는 英國 政府 내 行政組織 設置 用途로 使用되며, 個人 事業體나 스포츠 클럽의 地域 區分用으로도 使用된다. 다만 이때는 벨파스트 데리 詩의 各 構圖 別個로 쳐서 함께 區分된다.

오늘날 使用되는 6週와는 別個로 예로부터 傳해져 내려오는 傳統的인 6週도 따로 存在하며 이는 아일랜드 全域의 州 體系에 包含되기도 한다. 하지만 이 亦是 行政區域上의 用途로는 쓰이지 않는다. 北아일랜드의 6週는 아일랜드 共和國 더니골주 , 캐번주 , 모너핸週 等 3株와 더불어 옛날 아일랜드의 地方 中 하나인 얼스터 를 이룬다.

같이 보기 [ 編輯 ]

各州 [ 編輯 ]

  1. Bryne, T., Local Government in Britain , (1994)
  2. Jones, B. et al., Politics UK, (2004)
  3. "United Kingdom" . Encyclopædia Britannica Online. Accessed 9 June 2014.
  4. Hampton, W. (1991). 《Local Government and Urban Politics》.  
  5. Redcliffe-Maud & Wood, B. (1974). 《English Local Government Reformed》.  
  6. Kingdom, J. (1991). 《Local Government and Politics in Britain》.  
  7. Boundaries of Counties and Parishes in Scotland , Hay Shennan, 1892
  8. OPSI - Local Government etc. (Scotland) Act 1994