環境部 “微細먼지 꼼짝마”… 汚染物質排出工場 맞춤型으로 管理한다

東亞日報
入力 2019年 12月 24日 03時 00分

코멘트: 個

좋아요: 個

코멘트: 個

水質-大氣汚染 ‘統合環境管理’ 成果

19일 경기 시흥시 KG ETS 공장에서 한 관계자가 이중 방지시설을 설치한 소각로를 가리키고 있다. 해당 업체는 환경부의
통합환경관리제도를 통해 질소산화물과 이산화황 등 미세먼지 원인물질의 배출을 최소화했다. 시흥=김재명 기자
base@donga.com — 19日京畿 시흥시 KG ETS 工場에서 한 關係者가 이中防止施設을 設置한 燒却爐를 가리키고 있다. 該當業體는 環境部의 統合環境管理制度를 통해 窒素酸化物과 二酸化黃等微細먼지 原因物質의 排出을 最少化했다. 始興=김재명 記者 base@donga.com

“앞으론 날리는 먼지 하나까지 밖으로 새 나가지 않게 바뀔 겁니다.”

19日京畿 시흥시 시화工團에 있는 廢棄物處理業體 ‘KG ETS’의 金相勳環境安全팀長이 말했다. 바로 옆에선 ‘雄∼’ 하는 소리를 내며 廢棄物燒却說비가 稼動中이었다. 廢棄物小角材搬出口近處로 다가서자 金 팀長의 목소리도 덩달아 커졌다. 그는 外部에 露出된 小角材搬出口를 가리키며 “小角材나 먼지가 빠져나가지 않도록 周邊을 다 둘러싸 密閉型으로 改造할 計劃”이라고 說明했다.

KG ETS는 廢棄物燒却過程에서 發生하는 電氣와 스팀을 시화工團內工場 70餘 곳에 供給한다. 이 業體는 最近燒却爐 3個中 1個의 防止施設交替를 끝냈다. 앞으로 3年間 나머지 燒却爐 2個를 包含해 開放形인 工場施設을 모두 二重密閉構造로 바꿀 豫定이다.

이 같은 變化는 6月環境部로부터 統合環境許可와 함께 맞춤型管理를 받으며 始作됐다. 環境部는 統合環境管理制度를 통해 水質·大氣分野에 汚染物質排出量이 많은 事業場의 關聯施設을 許可 및 管理한다. 23日現在全國的으로 事業長 1340餘 곳이 管理對象이다. 該當事業場의 數字는 全國의 汚染物質排出事業場의 1.3%에 不過하지만, 여기서 排出하는 汚染物質總量은 全體의 70%에 達한다.

○ 이제 맞춤型으로 汚染物質管理

統合環境管理制度의 始作은 環境部와 事業主, 專門家가 各事業場의 立地와 公正, 汚染物質의 特性을 살펴보는 것에서 出發한다. 이 過程에서 汚染物質排出을 最大限 줄일 수 있는 方法을 찾는다. 事業場周邊環境과 業種特性을 考慮해 適切한 排出基準을 마련한다. 過去에는 鍍金이나 染色等 다른 業種에는 一律的으로 같은 排出基準을 適用했다. 하지만 統合環境管理制度를 適用하면 事業場固有의 特性을 反映한 基準 마련이 可能하다.

외부에 노출된 소각재 반출구. 이곳에서 발생하는 ‘날
림먼지’를 막기 위해 밀폐형 시설이 설치될 예정이다. — 外部에 露出된 小角材搬出口. 이곳에서 發生하는 ‘날 림먼지’를 막기 위해 密閉型施設이 設置될 豫定이다.

또 旣存에는 굴뚝이나 廢水放流口 같은 ‘排出口’ 管理가 中心이었다. 하지만 統合環境管理制度 아래에서는 事業場에 原材料가 들어가는 瞬間부터 最終處理까지 全體工程을 꼼꼼히 살펴볼 수 있다. 特히 굴뚝을 通過하지 않고 大氣中에 곧바로 퍼지는 날림먼지 管理가 强化됐다. 事業場에서 排出되는 微細먼지 中 날림먼지가 全體의 約 61.3%에 達하기 때문이다.

實際 KG ETS는 環境部와 統合許可事前協議過程을 거친 끝에 燒却過程에서 發生하는 다이옥신과 窒素酸化物, 二酸化黃等大氣汚染物質을 거르는 防止施設을 二重으로 補完했다. 燒却材料인 廢棄物을 쌓아놓는 倉庫의 門도 二重으로 交替할 方針이다. 貨物車輛이 오갈 때 廢棄物 먼지가 날리거나 外部로 나가는 걸 막기 爲해서다. 또 廢棄物運搬車輛에 묻은 汚染物質과 먼지를 씻어내기 위해 工事現場처럼 세륜 施設도 設置하기로 했다. 事業場들도 “工場 시스템을 親環境으로 바꾸고 效率性을 높일 수 있게 公正 컨설팅을 받는 것과 마찬가지”라며 肯定的인 評價를 하고 있다.

○ 費用節減과 環境改善 ‘一石二鳥’

統合環境管理制度는 環境汚染을 줄이는 同時에 企業에 對한 規制도 合理的으로 바꾸는 效果가 있다. 地方自治團體와 地方環境廳에 分散된 許可·管理技能이 環境部로 一元化한 德分이다. 各施設에 따라 別途로 團束을 할 必要도 없어졌다. 金 팀長은 “漢江流域廳과 京畿道, 시흥시 等關聯機關에서 한 해 32回, 많게는 40回 넘게 團束이나 點檢을 벌였다”며 “이제는 回數가 크게 줄면서 事業場運營에 集中할 수 있게 됐다”고 말했다. 最大 73種에 이르는 認許可書類도 統合環境管理計劃서 하나로 代替할 수 있다.

이미 統合環境管理制度를 施行中인 유럽聯合(EU)에서는 經濟效果도 相當하다. 分野別專門家들이 事業場設備와 工程을 診斷하고 그 結果를 反映해 生産效率을 올린 德分에 運營費用이 節減된다. 環境改善效果도 크다. 效率이 올라간 德分에 廢棄物發生量은 4分의 1로 줄고, 環境汚染事故는 折半水準으로 떨어졌다. 排出基準이 强化돼 微細먼지 原因物質인 揮發性有機化合物二酸化黃等大氣汚染物質發生量도 50%假量 줄었다.

環境部는 2017年統合環境管理制度導入後業種別로 猶豫期間을 附與했다. 이에 따라 2021年까지 電氣(發展)·蒸氣供給·燒却業을 비롯해 2025年까지 順次的으로 許可를 받아야 한다. 하지만 2021年까지 許可對象인 業體 330餘 곳 中完了된 곳은 아직 100餘 곳에 不過하다. 5年마다 돌아오는 再許可時點을 늦추기 위해서다. 이에 對해 環境部는 “猶豫期間 내 許可를 받으면 그 期間만큼 再許可期間도 늘리도록 制度를 改善할 方針”이라고 說明했다.

:: 統合環境管理制度 ::

環境部가 水質 및 大氣汚染物質을 많이 輩出하는 事業場의 施設을 統合해 許可 및 管理하는 制度. 汚染物質에 따라 地方自治團體와 地方環境廳이 따로 管理하던 걸 統合하면서 地域 및 業種特性에 따른 맞춤型管理가 可能하다.

始興=강은지 記者 kej09@donga.com

#環境汚染 #汚染物質排出 #微細먼지