[産兒政策黑歷史] “하나만 낳자”에서 “셋이 幸福하게”로

東亞日報
入力 2016年 1月 22日 10時 55分

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産兒政策黑歷史 <2> 家族計劃標語로 본 時代相
● 避妊常識 제로, 아들 낳을 때까지 ‘무한도전’
● 車範根夫婦까지 나서 “하나만 더 낳고 그만 ”
● 180度 바뀐 政策…“아빠! 혼자는 싫어요”

대한가족계획협회 관계자들이 ‘무작정 낳다보면 거지꼴 못 면한다’는 표어를 자전거 앞에 걸고 홍보활동을 하고 있다 — 大韓家族計劃協會關係者들이 ‘無酌定 낳다보면 거지꼴 못 면한다’는 標語를 自轉車 앞에 걸고 弘報活動을 하고 있다

‘덮어놓고 낳다보면 거지꼴을 못 面 한다’.

1960年代政府가 내세운 代表的인 家族計劃口號中 하나다. 都大體 얼마나 아이를 낳았기에 ‘거지꼴’이라는 極限表現을 썼을까. 한 집에 아이가 5名이라면 只今은 눈이 휘둥그레지지만 當時엔 7~8名이 普通이었다.

이처럼 아이를 많이 낳은 가장 큰 理由는 男女모두 避妊常識이 없었기 때문이다. 그 時節에는 어느 누구도 避妊의 必要性을 認識하지 못했다. 農耕中心社會에선 아이를 勞動力으로 여기기 때문에 많이 낳는 것에 對한 拒否感이 없었던 것. 劣惡한 衛生狀態와 營養失調等으로 죽는 아이가 많았던 탓에 말 그대로 생기는 대로 낳았다.

끝筍, 말순, 말자, 말숙

1973년 12월 주부클럽연합회가 광화문지하도에서 '74년은 임신 안하는 해' 캠페인을 벌이고 있다. — 1973年 12月主婦클럽聯合會가 光化門地下道에서 '74年은 妊娠 안하는 해' 캠페인을 벌이고 있다.

여기에 男兒選好思想까지 一助했다. 女性들은 아들을 낳을 때까지 ‘무한도전’에 나섰다. 그러다보니 딸만 7~8名인 집도 많았다. 그 時節 막내딸의 이름으로 많이 쓰인 끝筍, 말순, 영순, 말자, 말숙 等에는 더 以上 아들에 未練을 두지 말자는 意味가 담겼다. 그러다 아차 하는 瞬間의 ‘失手’로 運 좋게 아들을 얻는 驚事를 맞는 境遇도 있었다.

아들을 낳은 집은 大門 기둥에 禁줄을 매달았고, 男便과 媤어머니는 온 洞네에 자랑하러 돌아다녔다. 딸을 낳으면 男便은 아이 얼굴도 보지 않고 洞네 酒幕으로 달려가 술을 들이켰고, 媤어머니는 갓 出産한 며느리 앞에서 孫子타령을 해댔다.

儒敎思想의 影響을 받은 우리나라는 예로부터 아들을 重視했다. 집안의 代를 잇고 祖上을 모시는 일이 무엇보다 重要했기 때문이다. 아들을 낳지 못한 며느리가 집안에서 쫓겨나지 않으려면 아들을 낳을 때까지 아이를 낳든가, 아니면 男便이 妾을 둬 아들을 낳는 것을 지켜봐야만 했다.

結局女性의 健康과 幸福은 無視되고 오직 아들을 낳기 위해 妊娠과 出産만 되풀이할 수밖에 없는 社會構造였다. 不過 10餘年前인 1990年까지만 해도 우리나라의 法조차 아들과 딸의 相續權利를 差別하고 男子가 家系를 承繼한다는 傳統意識을 認定했다.

1977년 대한가족계획협회가 주최한 가족계획 정책 발표 행사. — 1977年大韓家族計劃協會가 主催한 家族計劃政策發表行事.

核家族化로 男兒選好思想은 옛말

政府의 家族計劃은 이 같은 歪曲된 社會意識과 構造를 바꾸기 危害始作됐다. 政府가 내세운 家族計劃標語나 포스터에는 當時의 時代相이 고스란히 담겼다. 1961年家族計劃의 始作을 알리는 첫 番째 標語는 ‘알맞게 낳아 훌륭하게 기르자’였다. 對策 없이 닥치는 대로 아이를 낳을 것이 아니라, 經濟的能力에 맞게 適當히 낳아 제대로 키우자는 것.

1960~70년 대 산아제한 가족계획 포스터 — 1960~70年代産兒制限家族計劃 포스터

이어 ‘많이 낳아 苦生 말고, 적게 낳아 잘 키우자’ ‘덮어놓고 낳다보면 거지꼴 못 面 한다’ ‘적게 낳아 잘 기르면, 父母 좋고 子息 좋다’ 等 비슷한 趣旨의 標語들이 登場했다. 幾何級數的으로 늘어나는 人口問題를 解決하기 위해서는 社會的因習과 傳統等國民意識轉換에 重點을 둔 것이다.

1966年에는 ‘세 子女 갖기 運動’을 前面에 내세웠다. 當時政府는 세 子女를 3살 터울로 35歲以前에 낳자는 趣旨의 ‘3ㆍ3ㆍ35 原則’을 올바른 家族計劃方法이라고 紹介하면서 弘報映畫까지 動員했다.

1970年代는 한 名이 더 줄었다. ‘딸 아들 區別 말고 둘만 낳아 잘 기르자’는 것. 政府는 國民參與를 督勵하기 위해 家族計劃을 實踐하는 家庭에 各種支援策을 내놓았다. 세 子女以下까지 稅制惠澤, 女性相續權을 認定하는 家族法改正, 두 子女不妊手術家庭에 公共住宅入住優先權提供等이 代表的인 政策이었다.

當時獨逸에서 活躍하던 蹴球選手車範根家族을 내세운 포스터도 登場했다. 車範根과 夫人, 딸이 함께 나와 ‘하나만 더 낳고 그만두겠어요’라면서 家族計劃運動同參을 呼訴하는 內容이었다. 有名 스포츠 스타를 앞세운 이런 포스터는 어떤 講演보다도 說得力이 있었다.

1980年代의 代表的標語는 ‘잘 키운 딸 하나 열 아들 안 부럽다’ ‘딸 아들 區別 말고 하나만 낳아 잘 기르자’였다. 이는 우리나라의 男兒選好思想에 對한 宣戰布告나 다름없었다. 及其也 1990年代에는 ‘고운 딸 하나 백 아들 안 부럽다’는 標語까지 登場했다. 大家族中心에서 小家族中心으로 우리 社會가 急激히 變化하면서 男兒選好思想이 急減한 것과 無關치 않다.

‘人口가 國力’ 出産勸奬國家課題로

20世紀에서 21世紀로, 時代가 바뀌면서 人口를 바라보는 觀點이 完全히 달라졌다. 人口를 줄일 게 아니라 늘려야 한다는 것. 그러다보니 産兒政策도, 口號도 正反對로 바뀌었다.

‘아빠! 혼자는 싫어요. 엄마! 저도 동생을 갖고 싶어요’ ‘하나보단 둘, 둘보단 셋이 幸福합니다’ ‘하나의 촛불보단 여러 個의 촛불이 더 밝습니다’ 따위의 口號가 登場했다.

2000년대 등장한 출산장려 홍보 포스터 — 2000年代登場한 出産奬勵弘報 포스터

엊그제까지 政府를 代身해 精管手術을 勸奬하던 筆者에게 어느 瞬間低出産對策을 위한 講演을 해달라는 要請이 들어오기 始作했다.

‘하나만 낳아 잘 기르자’던 口號가 아직도 생생한 데 말이다. 요즘 筆者의 病院에 精管手術을 相談하러오는 男性이 있으면 반드시 子女가 몇 名인지 물어본다. 萬若子女가 한 名이라면 夫人과 한 番 더 相議하고 오라며 돌려보낸다. ‘하나는 너무 외롭지 않느냐’고 이야기면서.

李允洙韓國性科學硏究所腸