NATO는 새로운 共同意思決定機構인 NATO-러시아會議를 創設해 過去 冷戰 時代의 敵이었던 러시아를 史上 처음으로 意思決定에 참여시켜 會員國과 同等한 發言 決定權을 주기로 했다. NATO-러시아會議는 앞으로 對테러, 非擴散, 軍事協力 等의 議題와 懸案들을 다룬다.

그러나 러시아는 危機對處, 平和維持活動, 防空, 搜索 및 救助 活動, 合同訓鍊 等 制限된 分野에 參與하며 拒否權도 行使할 수 없다.

署名이 끝난 後 부시 大統領은 “過去의 敵들이 同伴者로 合流했다”고 말했으며 이에 푸틴 大統領도 “우리는 對立에서 對話와 協力으로 오는 먼 길을 왔다”고 和答했다.

NATO와 러시아는 5個月 동안의 集中的인 協商 끝에 14日 아이슬란드 레이캬비크에서 열린 外務長官會議에서 NATO-러시아會議 創設에 合意했으며 27日에는 모스크바에 NATO의 連絡事務所가 設置됐다.

NATO 頂上들은 11月 체코 프라하에 다시 모여 슬로베니아 等 東유럽 6∼7個國의 加入을 承認할 豫定이지만 푸틴 大統領은 이 會議에는 參席하지 않을 것으로 알려졌다.

이날 頂上會議가 열리는 로마 近郊의 프라티카디마레 空軍基地에는 1萬5000餘名의 兵力이 配置돼 森嚴한 警備가 펼쳐졌다.

부시 大統領은 이날 頂上會議가 끝난 後 敎皇 요한 바오로2世를 豫防하는 것을 마지막으로 유럽4個國 巡訪을 마치고 歸國길에 올랐다.

모스크바〓김기현特派員 kimkihy@donga.com