[data&]4次産業革命時代… 産業界專門人力養成이 成敗左右

東亞日報
入力 2016年 9月 26日 03時 00分

강동영 記者

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特別企劃-未來新産業과 産業專門人力①
獨逸 인더스트리 4.0의 初期接近方法失敗要因은 바로 專門人力不足
敎育體系革新과 産業專門人力養成으로 4次産業革命의 大變革에 對備해야

未來産業의 霸權을 向한 새로운 經濟戰爭

1次産業革命이 蒸氣機關, 2次産業革命이 電氣와 컨베이어벨트, 3次
産業革命이 컴퓨터와 로봇으로 대표된다면, 4次産業革命은 디지털을 利用한 假想世界와 現實世界의 連結路規定할 수 있다.
디지털과 製造業을 融合해 旣存의 事業領域을 破壞하고, 새로운 비즈니스 모델을 만드는 것이다.

　美國은 尖端製造파트너십을 통해 尖端製造業을 위한 國家戰略을 樹立했고, 中國은 革新型高附加産業으로 再編하기 위해 ‘製造業 2025’를 發表했다. 日本은 日本産業復興戰略과 産業競爭力强化法을 發表했다.

專門人力不足으로 軌道修正한
獨逸의 인더스트리 4.0

獨逸은 2011年에 發表한 ‘인더스트리(Industry) 4.0’을 지난해에 ‘플랫폼 인더스트리 4.0’으로 再修正했다. 2025年까지 自國內製造業全體를 하나의 巨大한 單一假想工場으로 連結한 스마트工場을 만들겠다는 計劃이다. 가장 발 빠르게 움직였던 獨逸이 ‘인더스트리 4.0’을 大幅修正한 것은 初期施行過程에서 問題點이 많이 드러났기 때문이다.

포스코 經營硏究院은 最近報告書에서 ‘인더스트리 4.0’의 失敗要因中 하나로 專門人力을 確保하는데 失敗했다는 것을 꼽았다. 4次産業革命의 成敗與否는 該當分野의 專門人力을 어떻게 育成하고 얼마나 確保할 수 있느냐에 달려 있다는 것을 獨逸이 보여줬다는 것이다.

未來 먹거리 마련을 위한 우리의 新産業創出戰略은

올해 1月 스위스系 UBS銀行이 世界經濟포럼(WEF)에서 發表한 ‘4次産業革命에 가장 잘 適應할 수 있는 國家順位’는 總 139個國中 스위스가 1位를 차지했으며, 美國이 5位, 日本이 12位, 獨逸이 13位였다. 韓國은 25位에 그쳤고, 中國은 僅少한 差異로 28位였다.

　
늦은 感은 있지만 우리 政府도 2014年 ‘製造業革新 3.0 戰略’을 發表하고, 融合型新製造業創出, 主力産業核心力量强化, 製造革新基盤高度化等 3大戰略을 提示했다. 그러나 自動車의 未來는 自律走行, 電氣車로 빠르게 轉換하고 있는데도 韓國自動車産業은 如前히 엔진車中心인 것처럼, 供給過剩인 造船, 鐵鋼, 石油化學도 急速度로 變化하는 産業環境에 先制的으로 對應하지 못했던 것이 事實이다.

專門人力養成이 成敗左右, 先制的對應爲한 投資必要

獨逸의 失敗經驗은 우리에게 두 가지를 示唆한다. 첫 番째는 새로운 製造業 패러다임으로 轉換하려면 플랫폼 構築이 必要하다는 것이다. 最近 주형환 産業部長官은 “政府는 企業이 서로 融合할 수 있는 플랫폼 構築을 政策目標로 삼았다”고 言及한 바 있다. 特히 ‘네거티브 方式의
規制審査’를 導入해 新産業投資隘路事項으로 接受된 規制는 原則的으로 모두 改善하고, 融合新製品을 迅速하게 出市할 수 있도록 規制 그레이존 解消, 市場進入 Fast Track 構築等의 制度를 마련하겠다고 밝혔다. 또한 新産業投資成果의 早期可視化를 爲해 R&D, 人力, 金融·稅制, 販路·立地等을 集中支援하겠다고도 했다.

　두 番째는 勞動市場의 柔軟性擴大가 必要하다는 것이다. 앞의 UBS 報告書는 “勞動市場의 柔軟性, 敎育水準, 인프라 水準, 法的保護等의 側面에서 比較的柔軟한 先進國이 높은 評價를 받은 反面, 新興國은 저熟鍊勞動者中心의 일자리 構造와 技術 인프라 不足에 따른 雇傭創出限界等으로 낮은 評價를 받았다”고 分析했다. 그러면서 “4次産業革命惠澤을 많이 얻기 위해서는 先進國은 勞動市場柔軟性이, 開發途上國은 法과 制度의 改善이 核心”이라고 說明했다.

産業構造改編에 따른 新産業關聯人材確保切實

新産業創出은 該當産業에 投資하는 것만으로는 이뤄지지 않는다. 새로운 生態系를 만들겠다는 觀點으로 接近해야 한다. 그러나 우리나라는 아직 人材養成과 그 代案, 卽新産業關聯人材養成에 對한 投資와 敎育革新이 不足하다. 勿論 4次産業革命이 薔薇빛 機會만은 아니다. 반드시 明暗이 있다. 于先産業構造變化와 國際分業構造再編을 통해 일자리 變化를 몰고 올 것이다. 人力市場의 柔軟性確保를 통해 旣存傳統産業에 從事하던 人力을 新産業으로 자연스럽게 넘길 수 있는 代案이 必要하다. 韓國亦是企業과 政府가 힘을 모아 對應하고 있지만, 가장 重要한 核心要素는 언제나 人力이라는 것을 잊어선 안 된다. 앞서 出發한 先進國을 따라잡으려면 敎育革新과 勞動構造柔軟化等時急한 일이 한두 가지가 아니다. 多少希望的인 것은 줄어드는 일자리가 大部分單純業務라면, 新産業으로 생기는 일자리는 高附加價値業務들이 많아 經濟發展에는 肯定的이라는 것이다.

　다음回에서는 4次産業革命을 準備하는 韓國이 必要로 하는 人材賞과 育成戰略을 알아본다.

강동영 專門記者 kdy184@donga.com
▼홍범식 베인 앤 컴퍼니 代表 인터뷰 ▼

4次産業革命成功 위한 3要素…
豐富한 資本과 네트워크, 專門人力確保

“最近에 世界的인 製造業體들이 SW專門企業으로 變身하는가 하면 IT企業이 製造業에 뛰어 드는 等技術融合을 통한 大變革이 일고 있습니다. 美國의 代表的인 製造業體였던 제너럴일렉트릭 (GE)社는 빅데이터, 人工知能(AI) 等의 디지털 技術을 椄木 시켜 世界的인 소프트웨어그룹으로 變貌하고 있고, 구글은 無人車技術로 自動車市場에 出師表를 던지는 等融合과 革新이 없으면 살아남을 수 없는 時代가 되었습니다.” 向後 4次産業革命을 成功的으로 이끌기 위해서는 豐富한 資本流入과 優秀한 人的資源確保가 均衡的으로 이루어져야 한다고 洪代表는 말했다.

“低金利時代에 資金은 豐富합니다. 問題는 投資를 成果로 連結 시킬 수 있는 人材가 充分한가 입니다. 市長에 人材는 不足한데 資金만 豐富하면 投資 버블이 생깁니다. 結局은 사람입니다.” 洪代表는 美國 실리콘 밸리를 하나의 커다란 네트워크의 場이라고 부른다. “나 혼자 똑똑한 것 만으로 不足합니다. 秀才들間의 論議에서 시너지가 發生합니다. 그야 말로 融合型 아이디어와 技術이 誕生하는 基盤입니다” 洪代表는 最近多數中國企業들이 豐富한 資金을 바탕으로 실리콘 밸리에 投資를 擴大하고 있으며 이는 投資利益實現 못지 않게 ‘실리콘 밸리’라는 巨大한 人的 네트워크에 들어가고자 하는 努力의 一環으로 받아 들여야 한다고 主張한다.

“4次産業革命競爭에서 뒤쳐지지 않기 위해서는 大學, 企業等産業主要分野에 必要한 高級人材를 海外로 보내 有數의 海外先進企業과 硏究에서 蓄積된 經驗과 노하우와 人的 네트워크를 習得 해 다시 國內로 돌아 올 수 있는 環境을 政府次元에서 構築, 支援해줄 必要가 있다. 또한 4次産業革命變化에 先制的으로 對應하기 위해서는 人力市場의 柔軟性을 높여 人力資源이 效率的으로 配分될 수 있도록 해야 한다”고 말했다.

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