美國은 北韓 等의 武器 去來를 막기 위해 이라크에 適用했던 ‘先制攻擊(preemption)’ 戰略에서 한 段階 더 나아간 ‘先制的 先制攻擊(preemptive preemption)’ 戰略을 試圖하고 있다고 뉴욕 타임스가 15日 報道했다.
先制的 先制攻擊은 北韓 이란 리비아 시리아 等의 武器가 테러리스트의 手中에 흘러들어가거나 美國의 힘에 挑戰하는 데 使用되는 것을 막기 위한 것으로 武器 輸送船이 公海上에 들어가기 前에 封鎖하는 方案이라고 이 新聞은 說明했다. 美 國務部와 國務部 官吏들이 具體化하고 있는 이 戰略은 疑心스러운 物件을 실은 北韓 等의 貨物船이나 航空機가 美國에 協助하는 同盟國의 領海와 領空에 들어갈 境遇 强制로 檢索하도록 하는 方法이다.
美國과 同盟國들은 美國이 提供하는 情報와 國內法을 創造的으로 結合해 미사일에서부터 우라늄 濃縮龍 圓心 分離器에 이르는 모든 疑心스러운 物件들의 輸送을 妨害하게 될 것이라고 이 新聞은 傳했다.
美 行政府의 이런 方案은 지난해 美國의 情報에 따라 스페인 海軍이 拿捕했던 北韓 미사일 輸送船 서산호를 國際法에 따라 結局 풀어줘야 했던 敎訓에서 마련됐다고 이 新聞은 指摘했다.
國際法을 適用할 境遇 한 國家가 다른 國家로 輸出하는 武器 輸送船을 第3國이 拿捕할 根據가 마땅치 않지만 이 船舶이 제3국의 領海에 들어가면 該當 國家의 國內法을 適用해 어떤 式으로든 武器 輸送을 막을 수 있다고 美國 官吏들은 指摘했다. 白堊館 安保 擔當 高位 官吏는 “우리는 動員 可能한 모든 規定을 活用하겠다”면서 “이 方法도 虛點은 있겠지만 只今까지는 武器 輸送을 追跡할 수 있는 우리의 能力과 各國 國內法을 結合하는 方式을 아무도 試圖하지 않았다”고 指摘했다고 이 新聞은 報道했다.이 新聞은 새로운 戰略이 成功하기 위해서는 中國 러시아를 包含한 많은 國家의 參與가 必要하며 美國은 이들을 說得하기 위해 努力하고 있다고 傳했다.
워싱턴=권순택特派員 maypole@donga.com
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