[首都圈 ‘人物型選擧區’어디?]江東-江北은 ‘얼굴’보고 찍고… 江南-양천은 ‘旗발’보고 찍어

東亞日報
入力 2012年 2月 14日 03時 00分

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서울 48곳 分析

서울에서는 江東甲·乙地域區가 全體 48個地域區의 人物指數 1, 2位를 차지했다.

같은 서울 內에서도 人物型選擧區와 政黨型選擧區는 뚜렷이 區分됐다. 서울에서 最高人物指數를 보인 강동갑과 最低人物指數를 보인 江南甲의 人物指數差異는 無慮 32.9%포인트에 達했다. 이는 강동갑이 江南甲地域에 비해 最高, 最低得票率의 差異가 32.9%포인트나 더 벌어져 있다는 意味다.

○ 江東, 江北, 動作, 西大門等이 人物重要

강동갑·乙에 이어 江北甲, 成東甲, 銅雀乙, 西大門乙, 東大門乙等에서 人物指數가 높았다. 政黨보다 人物을 보고 찍는 傾向이 컸다는 것이다. 全般的으로 같은 區의 甲乙地域은 人物指數가 비슷했다. 大體로 江北, 動作, 西大門, 東大門, 도봉 地域이 選擧에 따라 得票率變化의 幅이 컸다.

反面黨勢가 뚜렷한 地域도 있었다. 새누리黨勢가 뚜렷한 江南甲의 境遇最近選擧에서 最高得票率(69.1%, 2007年大選)과 最低得票率(62.4%, 2004年總選)의 差異는 6.7%포인트에 不過했다. 이 地域의 민주당 最高得票率(31.1%, 2010年廣域團體長)과 最低得票率(13.1%, 2007年大選)의 差異는 18.0%포인트였다.

民主黨의 强勢地域인 陽川乙의 境遇 새누리당이 最近選擧에서 最高得票率과 最低得票率의 差異가 10.6%포인트에 不過했다. 民主黨도 最高와 最低得票率의 差異가 21.2%포인트로 가장 적은 水準이었다. 全般的으로 江南, 양천甲을, 永登浦, 送波地域이 人物指數가 낮았다. 이 地域들은 政黨의 固定票가 確實해 人物이 選擧에 미칠 수 있는 影響이 相對的으로 크지 않은 곳이다.

같은 九老區이지만 구로甲과 九老乙地域區의 人物指數가 差異 나는 것도 눈에 띈다. 구로甲의 人物指數는 43.9%포인트로 九老乙地域의 人物指數 36.4%포인트보다 7.5%포인트 더 높았다. 새누리黨의 最高, 最低得票率의 差異가 九老乙보다 구로甲에서 10%포인트 더 컸다. 새누리黨이 어떤 候補를 내느냐에 따라 구로甲에서 얻을 수 있는 得票率의 差異가 더 클 수 있다는 것을 뜻한다.

○ 민주당은 地域出身, 새누리黨은 有力政治人强勢

人物指數가 높은 地域區를 對象으로 最高得票率을 얻어 有權者들의 마음을 사로잡은 候補者들을 分析해 보니 새누리黨은 2008年總選과 2007年大選, 民主黨은 2010年基礎團體長選擧의 候補들이 많았다.

人物指數가 높은 地域區에서 最高得票率을 올린 민주당 候補는 主로 地域區政治人이 많았다. 박겸수 江北區廳長은 2002年江北區廳長을 지낸 적이 있으며 2004年總選에도 出馬한 적이 있다. 문석진 西大門區廳長의 境遇 2006年에도 區廳長候補로 出馬했다. 異性 구로구廳長은 副區廳長을 지냈다.

새누리당 候補中에선 鄭夢準, 洪準杓, 정두언 議員等有力政治人들이 높은 得票率을 얻었다. 初選議員보다는 再選議員의 得票率이 높은 便이었다. 서울 地域의 여러 選擧區에서 2007年大選 때 이명박 候補가 歷代最高得票率을 記錄한 것은 當時 ‘바람’뿐 아니라 이 大統領이 選擧直前 서울市長이었던 點도 勘案된 것으로 보인다.

○ ‘地域型政治人’ 갈수록 脚光

이番調査結果는 政黨 바람도 重要하지만 갈수록 地域型政治人들이 國民의 安定的選擇을 받고 있다는 點을 보여준다. 명지대 未來政治硏究所 윤종빈 所長은 地域에서 다양한 公職活動이나 奉仕活動을 통해 經歷을 쌓는 풀뿌리 政治人이 有權者들의 支持를 받고 있다고 分析했다.

尹所長은 “學會次元에서 輿論調査를 해보면 有權者들은 共通的으로 地域區國會議員은 國家次元의 立法活動보다 地域區次元의 奉仕活動이 더 重要하다고 應答한다”며 “小選擧區制에서 이런 傾向은 더 剛해질 것”이라고 分析했다.

이는 이番總選에서 “無酌定 물갈이 幅을 늘리고 政治新人을 落下傘公薦瑕疵”는 政治權一角의 主張에 對한 警告로도 解釋될 수 있다. 無作定認知度가 높은 有名人이나 地域基盤이 全혀 없는 斬新한 人物을 公薦할 境遇狼狽할 可能性이 크다는 얘기이기 때문이다.

동정민 記者 ditto@donga.com　　
김지영 인턴記者高麗大英語敎育科 4學年　　
:: 人物指數 ::

最近 5番의 各種選擧에서 새누리당 最高得票率에서 最低得票率을 뺸 羞恥와 民主統合黨最高得票率에서 最低得票率을 뺀 數値를 合한 것. 이 指數가 높을수록 得票率變化가 크다는 것이고, 이는 政黨固定票보다는 相對的으로 人物의 影響을 많이 받는 地域이라는 點을 의미한다.

票에 提示된 人物들은 ‘人物指數’ 가 높은 選擧區 10곳을 뽑아 政黨別로 最近 5番選擧에서 가장 높은 得票率을 얻은 候補를 整理한 것. 該當地域區에서 選出職出馬 및 當選經驗이 있는 地域型政治人이 大部分이다.　　