死敎育 내모는 先行… 追越競爭禁止!

東亞日報
入力 2014年 12月 15日 03時 00分

이은택 記者

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[國家大革新 ‘골든타임’ 2部] <7>흔들리는 敎育 바로 세우자
(上) 私敎育惡循環 끊으려면

韓國敎育을 荒廢化시키는 가장 큰 主犯은 私敎育과 잦은 大學入試制度變化다.

特히 敎育現場을 歪曲시키는 韓國의 ‘私敎育地獄’은 아이들이 初等學校에 入學하기도 前에 始作된다. 우남희 育兒政策硏究所長의 2009年硏究論文 ‘早期敎育·私敎育’에 따르면 1992年에는 幼兒中 5.7%만이 英語私敎育을 받았으나 1996年에는 35.4%, 2007年에는 59%로 幼兒私敎育比率이 急增했다. 市民團體私敎育걱정없는세상(사걱세)의 調査에 따르면 지난해 初等學校入學前學生의 67.2%가 英語私敎育을 받았다.

○ “엄마, 아빠” 입 열 때 “A, B, C”

數學等 다른 科目은 幼兒私敎育이 어렵지만 英語는 言語라는 特性上 오히려 幼兒私敎育부터 競爭이 始作된다. 지난해 私걱世가 40個私立初等學校學生 5416名을 對象으로 한 設問調査에 따르면 36.9%(1998名)가 5歲에서 初等學校入學 사이에 英語私敎育을 始作한다. 4歲에 始作한다는 答辯이 15.4%, 3歲가 11.4%, 初等學校入學以後가 10.5%를 차지했다. 그中에는 出生直後英語學習을 始作했다는 境遇도 25名이나 있었다. “아빠, 엄마”를 채 익숙하게 말하기도 前에 英語漫畫를 보고 오디오를 들으며 無意識中에 “A, B, C”를 始作했다는 뜻이다.

弊害는 初等學校入學 뒤에도 이어진다. 現在國家敎育過程上初1, 2學年은 學校에서 英語를 배우지 않는다. 3, 4學年부터 每週 2回, 5學年以上은 每週 3回英語授業을 한다. 하지만 많은 私立初等學校에서는 이 가이드라인이 無用之物이다. 지난해 서울 S初等學校는 1學年生들에게 割當된 ‘創意的體驗活動’ 時間에 便法으로 英語授業을 進行했다. 1年에 204時間으로 公立初等學校 5, 6學年生이 배우는 것과 똑같은 量이다. 正規敎科課程에서는 英語를 編成할 수 없으니 體驗活動時間을 英語授業의 迂廻路로 利用한 셈이다.

一部學校에서는 檢定敎科書가 아니라 美國이나 英語等英語圈國家에서 出版된 敎材를 英語授業에 쓰기도 했다. 이는 初中等敎育法第29條에 어긋나지만 學校와 學父母等 누구도 異議를 提起하지 않으면 摘發하기가 힘들다.

最近에는 이런 早期敎育이 英語뿐만 아니라 第2外國語와 글쓰기, 藝體能等全方位로 더 심해지는 樣相이다. 4, 5歲부터 中國語를 가르치는 語學院이 人氣를 끌고, 嬰幼兒學習紙市場에서도 漢字와 中國語比重이 늘고 있다. 또 平凡한 中産層에서도 “初等學校에 들어가면 國英數에 時間을 쏟아야 해서 바쁘다”며 水營美術 피아노를 ‘就學前 3種 코스’로 定해 일찌감치 시키는 父母도 늘고 있다.

○ 特目高進學에 私敎育은 必須

中學校에 들어서면 私敎育兩極化는 더욱 심해진다. 本格的으로 特殊目的高, 自律型私立高入試, 大學修學能力試驗對備等을 始作하면서 父母의 經濟力과 學生의 進路에 따라 私敎育形態가 決定된다. 이는 지난해 새政治民主聯合 유기홍 國會議員(敎育文化體育觀光위 所屬)李私걱世와 함께 分析한 調査結果를 보면 確然히 드러난다. 劉議員은 全國中學校 3學年學生 2273名의 私敎育實態가 希望高校類型(一般高自私高特目高)에 따라 어떻게 다른지 調査했다.

一般高進學을 希望하는 學生들은 ‘한 달에 私敎育費를 100萬 원 以上支出하는가’라는 質問에 13.1%만이 ‘그렇다’고 答했다. 反面自私高進學을 希望하는 學生들의 境遇는 ‘그렇다’라고 答辯한 比率이 31.0%로 늘었다. 외고나 국제고를 希望하는 學生은 28.1%, 科學高나 英才高를 希望하는 學生은 38.2%가 每달 私敎育에 100萬 원 以上을 쓴다고 答했다. 科學高·英才高, 自私高, 外高·國際高, 一般高를 希望하는 學生巡으로 私敎育費支出이 많은 것.

이는 名門大進學에 유리한 特目高나 自私高에 가기 위해서는 私敎育의 도움이 必要하다는 現實을 傍證하기도 한다. 私敎育에 投入할 資本이 充分한 中學生일수록 私敎育을 통해 특목高와 自私高入學에 有利한 高地를 占하고, 經濟的으로 어려운 學生들은 많은 境遇私敎育과 同時에 優秀學校進學을 抛棄해야 한다.

統計廳發表에 따르면 2010年高校生 1人當月平均私敎育費는 21萬8000원이었지만 지난해에는 22萬3000원으로 늘었다. 專門家들은 修能을 비롯한 初中高校體制全般이 바뀌지 않는 限私敎育을 뿌리 뽑기 어렵다고 展望했다. 市民團體가 私敎育費用을 줄이고 社敎育自體를 根絶하려는 試圖를 하고 있지만 基本的으로 ‘子女를 공부시키려는 父母의 欲望’은 사라지지 않는다. 또 公敎育이 私敎育만큼의 效果와 質을 保障하지 못하는 한 韓國의 ‘私敎育地獄’은 사라지지 않는다는 指摘도 나온다.

이은택 記者 nabi@donga.com

#私敎育 #先行學習