• 明太 完全樣式 成功…2020年 國民 食卓 올라
• 對中 水産物 輸出 急增, 對美 輸出 ‘트럼프 影響’ 微微
• 歲月號 引揚…空白 없는 冬節期 作業 위해 裝備 變更
• 2020年까지 國內 크루즈 人口 20萬 目標

10月 11日, 喜消息이 날아들었다. 海洋水産部(以下 海水部)가 世界 最初로 明太 完全樣式 技術開發에 成功했다고 밝힌 것이다. 1980年代 우리 沿近海에서 年平均 7萬t 넘게 잡히다 2000年代 들어 水溫 上昇과 濫獲으로 씨가 마른 ‘國民生鮮’ 明太가 다시 韓國人의 밥床으로 돌아온다는 消息은 단박에 話題로 떠올랐다.

完全糧食은 自然産 親御(親魚, 어미고기)에 依存하지 않고 受精卵에서부터 어미 段階까지 反復的, 人爲的으로 管理할 수 있는 樣式 方法. 따라서 完全樣式 技術開發 成功은 人工的으로 受精卵을 生産·孵化해 키운 어린 明太를 語尾로 키워 다시 受精卵을 生産해내는 循環體系가 構築됨을 의미한다.

國産 明太의 ‘歸還’에 期待感이 커서일까. 10月 20~23日 江原 高城郡 거진港 一圓에서 열린 第18回 統一高聲明太祝祭엔 行事에 쓰인 明太가 러시아山인데도 많은 人波가 몰렸다.

11月 10日 午後 서울 汝矣島에 자리한 海水部 서울事務所에서 김영석(57) 長官과 明太 完全樣式 等 海洋水産 分野 當面 課題와 未來 靑寫眞에 關해 이야기를 나눴다. 이날 金 長官은 서울 장충체육관에서 열린 東亞日報·채널A·海水部 主催 2016 SEA FARM SHOW―海洋水産·樣式 博覽會(11月 10~11日)에 다녀온 참이었다. 長官으로 就任한 지 꼭 1年 되는 날이기도 했다. 그는 “海運産業 危機, 세월호 船體 引揚 等 重大 懸案에 對處하느라 지난 1年間 마음이 宏壯히 무거웠다”며 “海水部 일을 잘 알고 細心한 性格이라 業務를 直接 챙기려다 보니 戰爭 치르듯 하루하루를 보냈다”고 就任 1年의 所懷를 밝혔다.

金 長官은 1984年 行政考試(27回) 合格 後 海運港灣廳에서 公職을 始作한 以來 32年間 海水部 海洋環境誇張과 海洋開發課長, 海洋政策局長, 釜山地方海洋港灣廳長, 2012麗水世界博覽會 組織委員會 事務次長, 大統領室 海洋水産祕書官, 海水部 次官 等 要職을 두루 거친 自他 公人의 海洋·港灣 分野 專門家다. 1996年 海水部 出帆 以後 네 番째 해수부 出身 長官이기도 하다.

輸入産 代替, 漁業人 所得 向上

▼ 明太 完全樣式 技術開發 意味와 期待되는 效果는.

“이番 完全樣式 成功은 韓國의 尖端 樣式技術力을 全 世界에 알리는 契機가 됐다. 그런 만큼 樣式 歷史에? 重要한 轉換點이 될 것이다. 지난해 基準 國內 明太 消費量은 總 25萬t인데, 輸入産 23萬t과 遠洋漁船 漁獲量 2萬t으로 充當했다. 하지만 完全樣式 技術開發로 러시아·日本産 明太 輸入代替 效果는 勿論, 우리 海域에서 生産된 新鮮하고 安全한 水産物을 國民에게 安定的으로 供給할 契機를 마련했다.

어린 明太 放流를 통해 沿近海 漁場의 資源量을 늘림으로써 漁業人 所得 向上, 漁村 經濟 活性化에도 큰 도움이 될 것으로 본다. 完全樣式 技術을 土臺로 2018年 以後부터 安定的인 種子 大量生産 및 普及이 可能해졌고, 2020年까지는 國産 明太를 반드시 國民의 ‘삼시세끼’에 올리겠다.”

▼ 完全樣式 成功까지 어려움은 없었나. 樣式 明太의 特徵은.

“무엇보다 成熟한 生殖素를 지닌 自然産 語尾 明太 確保가 重要했다. 海水部는 어미 明太를 救하려 마리當 50萬 원의 懸賞金까지 내거는 等 努力을 기울인 끝에, 지난해 1月 定置網에 잡힌 語尾 明太 한 마리를 確保해 完全種子 生産基盤을 마련했다.

또한 明太는 10℃ 程度 水溫에서 사는 冷水性 魚種이라 適正한 飼育 溫度를 維持하고 낮은 溫度에서 살 수 있는 먹이生物을 開發하는 데 많은 施行錯誤를 겪었지만, 反復的 硏究를 통해 飼料 開發에 成功했다. 樣式 明太는 良質의 맞춤型 飼料 供給으로 營養을 强化해 自然 狀態에서보다 成長期間을 短縮하고 生産性을 向上시켜 安定的 供給이 可能하다.”

海運産業 競爭力 强化 總力

▼ 中國 漁船의 不法操業을 沮止하기 위한 對應策은.

“中國 漁船의 集團的 不法操業이 恣行되는 海域이 西海 北方限界線(NLL) 接境水域이란 特殊性 때문에 團束에 限界가 있다. 政府는 不法漁業 防止를 위해 지난해 10月 第15次 한·中 漁業共同委員會에서 ‘韓·中 共同措置 合意文’을 採擇하고 領海 侵犯, 無許可 操業, 公務執行妨害 等 重大 違反 漁船은 우리나라의 處罰 以外에도 中國 海警에 引繼해 追加 處罰을 받게 하고 있다.

또한 不法操業에 따른 利益金이 發生하지 않도록 擔保金을 現在 最高 2億 원에서 3億 원으로 大幅 上向調整하고, 兩國 漁業許可를 모두 받지 못한 兩廡(兩無)漁船은 沒收·廢線할 수 있도록 ‘EEZ(排他的經濟水域) 漁業法’을 改正 中이다. 이뿐만 아니라 海警本部 主管으로 特供段을 新設하고 海軍과 協力해 中國漁船 不法操業에 强力對應하고 있다.”

▼ 韓進海運·현대상선 經營危機 等 深化되는 海運産業 危機의 克服 對策은.

“政府는 沈滯된 海運産業을 育成하고 世界 海運强國으로 再跳躍하기 위해 10月 31日 ‘海運産業 競爭力 强化方案’을 確定하고, 船舶·貨物·人力 等 3大 軸을 中心으로 競爭力 確保를 위한 細部對策을 마련했다. 먼저 國籍 船社들이 競爭力 있는 船舶을 確保할 수 있게 船舶 新潮(新造) 支援 프로그램 擴大, 韓國船舶會社 設立 等에 總 6兆5000億 원을 支援하고, 선·화주 競爭力 强化 協議體를 構成해 國內 貨物 輸送 占有率 上向을 誘導하며, 船社·貨主의 共同 船舶 發注 擴大 等을 통해 安定的 營業基盤을 마련할 것이다.

아울러 海運企業·市場 모니터링 體系도 强化하고, 運賃市場 리스크 管理를 위한 安全裝置를 擴大하며, 國內外 先師에 對한 인센티브 支援, 港灣工事를 通한 據點 터미널 確保 等으로 港灣 競爭力을 强化하려 한다.”

▼ 當初 7月 末까지 完了하기로 한 세월호 船體 引揚作業이 늦어지고 있다. 海水部는 年內 引揚이 어려울 수 있다고 公式 發表했는데, 向後 計劃은.

“引揚을 맡은 中國 國營企業 상하이샐비지가 進行 中인 선미(船尾) 리프팅 빔 設置作業이 長期化함에 따라, 10月 31日 專門家 技術諮問을 거쳐 선미를 1m 들어 殘餘 빔을 한 番에 設置하는 ‘船尾 들기’ 方式을 推進키로 決定했다. 또한 北西季節風이 强해지는 冬節期로 접어들어 11月 9日 專門家 技術諮問會議를 통해 裝備의 높이가 높고 風壓 面積이 넓어 바람에 脆弱한 海上 크레인과 플로팅 도크 代身 引揚裝備를 冬節期 바람과 波濤의 影響을 적게 받는 再킹바지船(2隻)과 半潛水式 船舶으로 變更했다.

現在 追加 빔 設置 等 準備作業 中인 선미 들기를 來年 初 完了할 境遇, 本 引揚作業은 必要한 準備作業이 끝나는 대로 冬節期에도 空白 없이 持續할 計劃이다. 早速한 引揚을 爲해 最善을 다하겠다.”

바다와의 질긴 因緣

金 長官은 海水部 出帆 20年인 올해를 ‘海洋 르네상스’ 元年으로 宣言했다. 海洋 르네상스는 海洋人物 發掘, 海洋歷史 再認識 等을 통해 汎國民的으로 海洋文化를 擴散하고 해陽曆을 强化해 우리나라를 世界 最高 海洋水産 强國으로 발전시키자는 意味를 담은 캐치프레이즈다.

▼ 海洋水産 分野에 對한 國民的 關心度가 아직도 낮은 듯한데.

“지난 20年 동안 海水部가 國民의 海洋意識을 鼓吹하고 바다에서 일자리와 未來를 찾고 餘暇와 幸福을 享有하도록 하는 데 밑거름이 됐다고 보지만, 海洋精神文化 側面에선 多少 疏忽했다고 여긴다. 이 때문에 海水部는 海洋 르네상스의 根幹인 親海洋的 文化 擴散을 위한 事業을 力點的으로 推進 中이다. 海洋 專門家가 直接 月初중中고高等學校 찾아 講義하는 ‘찾아가는 海洋敎室’과 서울, 大田, 釜山에서 進行하던 海洋講座의 對象 地域 擴大 等이 代表的이다. 지난 5月엔 海上王 張保皐 大使와 忠武公 李舜臣 將軍, 安龍福 將軍 等 歷史 속 海洋位인 17名도 選定했다.

이와 더불어 內陸地域 住民의 海洋文化 享有를 위해 忠北 淸州에 海洋科學館 建立을 推進하고, 慶北 蔚珍엔 國立海洋科學敎育館을 올해 中 着工한다. 國民의 海洋文化 體感을 위한 다양한 海洋觀光·레저·스포츠 體驗 프로그램과 인프라도 擴大해 올해 體驗人員 目標를 300萬 名 以上으로 잡았다. 海洋水産 各 分野에서 默默히 任務를 誠實히 遂行하는 船員과 極知人의 業績을 기리는 事業도 推進 中이다.”

▼ 海水部의 重點事業 中 하나인 크루즈·마리나 事業 推進 現況은.

“크루즈 産業은 觀光, 호텔, 쇼핑, 文化, 엔터테인먼트가 結合된 融複合産業이자 附加價値가 높은 海洋 新産業이다. 이러한 크루즈 産業의 活性化를 위해 專用埠頭 擴大, 旅客터미널 建立 等 인프라를 擴充하고, 來年엔 첫 國籍 크루즈船을 就航시켜 現在 3萬 名 水準인 國內 크루즈 人口를 2020年까지 20萬 名으로 늘릴 計劃이다. 크루즈 乘務員도 지난해 처음으로 70名을 輩出했고, 올해 200名, 2020年까지 2000餘 名을 養成해 靑年 일자리 創出에도 寄與할 것이다.

또한 지난해 5月 樹立한 마리나産業 戰略的 育成對策에 따라 國家據點型 마리나 港灣을 造成하고, 旣存 魚缸을 活用한 ‘漁村 마리나驛’ 13個所를 造成한다. 先進國과 같은 요트 ‘貸與’ ‘會員制’ 方式 導入을 위해 關聯法도 改正해 ‘마리나 船舶 貸與業’을 新設하고, 마리나 船舶 分讓 및 會員 募集의 根據를 마련했다.”

金 長官은 李舜臣 將軍 墓所가 있는 忠南 아산시 음봉면 胎生. 그래서일까. 바다와의 因緣이 남다르다. 海運港灣廳 發令을 自願했고, 軍服務도 海兵隊 將校로 했다. 長官이 된 後 顯忠祠에서 參拜도 했다. 그는 “어릴 때 牙山에선 貯水池에 빠져죽는 사람이 많아 아버님이 늘 ‘물가에 가지 말라’고 하셨다. 그런데 異常하게도 바다와 꾸준히 因緣이 닿더라”고 했다. 海洋政策局長 時節이던 2007年 1月 南極 세종기지 視察 땐 派遣 海警의 挽留에도 南極 바다에서 水泳한 逸話를 남겼다.

▼ 何必 왜 南極 바다에서 水泳을 했나.

“若干의 客氣와 挑戰精神 때문에…내가 바다에 좀 미친 사람이긴 하다(웃음).”

三面이 바다인 大韓民國. 바다는 우리를 둘러싸고 일렁인다. 바다에 우리 삶의 未來가 있다고 굳게 믿는 金 長官의 눈빛에도 波濤가 일렁이는 듯했다. ?