印度 國民회의 英語 : Indian National Congress
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略稱	INC (英文) , 국민회의
象徵色	하늘 [1] [2]
理念	包括政黨 [3] [4] 社會自由主義 [5] 市民國民注意 [3] [6]
스펙트럼	中道 [7] [3] [6]
內部 組織
中央黨舍	뉴델리
靑年組織	印度 靑年 會議
外部 組織
交涉團體	統合進步同盟
國際組織	進步同盟 社會主義 인터내셔널
議席
로크 사바	51 / 543
라자 사바	40 / 245

印度 國民회의 ( 英語 : Indian National Congress , INC )는 1885年 에 設立된 印度 의 政黨으로, 1930年代부터 印度 國民主義 運動에서 政治的 影響力을 擴大했다. 印度 國民회의는 1947年 印度 自治領 施行 以後부터 公式的으로 世俗主義 를 支持했고, 1950年부터 人道 共和國 成立 자와할랄 네루 의 獨自的인 政治哲學과 非同盟主義 에 立脚한 政策들을 施行했다.

오늘날 印度 國民회의는 印度 人民黨 과 함께 人道에서 兩黨制를 構成하고 있으며, 政治的 理念과 立場은 包括政黨 에 準하는 것으로 看做된다. ^{[3] [8]}

歷史 [ 編輯 ]

1885年 봄베이에서 設立되었으며, 反英國 獨立運動의 主體로서 活動했다. 設立 初期에는 知識人·地主·商人·高利貸金業者 等으로 構成된 政治 團體로서 英國 과 印度 間의 關係를 緊密하게 하고 英國의 印度 統治에 協力하기 爲한 組織으로 出發하였다. 英國에 對해 友好的인 立場이면서도 不公正하고 有害한 部分에 對해서는 改革을 要求하는 役割을 하였으며, 英國이 印度를 統治하는 데 있어서의 便宜를 圖謀하고 印度의 反英國 運動을 撫摩하려고 애썼다.

이러한 親迎 性向의 團體가 反映 運動을 主導하고, 民族 運動을 指導하게 된 것은 20世紀 에 접어든 以後부터이다. 1905年 에 英國이 印度에서 反映 輿論이 높은 벵골 地方을 桐·西로 分裂하는 벵골 分割令을 내렸는데, 벵골 分割令은 英國이 印度 統治의 手段으로 使用한 政策으로서 反映 기운이 높은 벵골을 힌두敎徒가 많은 서 벵골과 이슬람敎徒가 많은 洞 벵골로 分斷함으로써 民族的 統合을 分裂시키고자 하였던 法이다. 이에 印度 國民회의는 英國의 欺瞞的 行動으로 인해 英國과 葛藤을 겪으며 反映 運動을 展開하게 되었다. 印度 國民회의는 英國 商品을 排斥하였고, 完全 自治를 標榜하는 '스와라지' 運動과 印度 國産品을 愛用하자는 口號로 '스와데시' 運動 等을 主導해 나갔으며, 國民·民族 敎育 等을 主張하면서 民族의 一體感을 높였고, 國內 産業의 發展을 誘導하는 等에 寄與를 했다. 이같은 印度 國民 會議의 活躍으로 英國은 1911年 에 벵골 分割令을 撤回하였다.

獨立 以後에는 印度의 가장 支配的인 政黨이었으며, 1945年부터 1977年 總選 때까지는 引渡의 唯一한 執權政黨이었다. 하지만 政府의 3次 經濟 計劃이 豫想 外의 低調한 成果를 거두고 無理하게 進行된 産兒 制限 政策 等에 對한 不滿이 커져갔고, 言論과 政敵을 彈壓하는 인디라 간디에 對한 反撥이 거세지며 1977年부터 1980年까지는 野黨으로 밀려나야만 했다.

허나 當時 인디라 간디의 국민회의를 몰아내고 執權했던 與黨 勢力이 인디라 간디를 逐出하기 위해 左에서 우에 이르기까지 다양한 勢力이 聯合한 勢力이었기에, 얼마 지나지 안에 與黨 內에서 自中之亂이 일어나며 信任을 잃게 되었다. 以後 國民회의는 1980年 總選에서 다시 壓勝하며 與黨으로 復歸했고, 以後 1984年에 인디라 간디가 암살당하자 이듬해까지 이어진 追慕 熱氣로 인하여 또다시 國民회의가 壓勝을 거두게 된다. 以後 1989年에 다시 政權을 喪失하지만, 인디라 간디의 아들인 라지브 간디가 테러로 죽으며 또다시 追慕 熱氣가 일며 나라甚하 라오 總理의 指揮 아래 다시 政權을 再創出하였다.

1996年에서 2003年까지 印度 人民黨 이 急成長하며 野黨으로 밀려났다가, 2004年에 慢侮한 싱 總理 體制 아래 執權하며 引渡의 高度成長을 이끌었다는 評을 들었다. 以後 再執權을 노렸으나, 2010年 들어 成長이 停滯되고 政府 高位職 人士들의 腐敗로 인해 2014年에 慘敗, 野黨으로 밀려났다. 以後 나렌드라 모디 總理가 이끄는 印度 人民黨이 極右, 힌두 根本主義 等으로 얼룩지며 국민회의의 立地가 相對的으로 强해지는가 싶었으나, 黨首인 라훌 간디 의 리더십 不足, 지나치게 過去의 鄕愁에만 執着한 選擧 마케팅, 權力 世襲 構圖와 같은 타고난 弱點들로 인하여 2019年 總選에서 543席 中 52席을 겨우 確保하며 慘敗하였다. 以後 라훌 간디는 黨首職에서 辭退하였으며, 소냐 간디가 現在 黨을 指導하고 있다.

2022年 10月 19日에 열린 新規 代表 選擧에서 말리카르準 카르게 ([[:Mallikarjun Kharge:{{{3}}}|mallikarjun kharge版]]) 前 議員이 代表에 選出되었다. 그는 9千餘名의 代議員中 7千名의 支持를 얻어 競爭者인 時 他루르 議員에 壓勝을 거줬다. 印度 國民 會議에서 네루-간디 家門 以外의 人事가 代表에 選出된 것은 24年 만에 처음이다. ^[9]

象徵 [ 編輯 ]

2014年 總選에서는 손가락이 모아진 채로 바닥을 드러낸 왼손을 正面으로 그린 모습을 黨의 象徵으로 採擇하였다. 이 象徵은 1977年에 인디라 간디 가 黨에서 脫退하여 새로운 國民회의를 構成할 적부터 使用한 象徵이다. 1952年부터 1971年까지의 象徵은 쟁기를 陳 황소의 形態였으며, 1971年부터 1977年까지는 어미의 젖을 빨고 있는 새끼 물소의 모습을 象徵으로 採擇한 바 있다.

總選 [ 編輯 ]

政策 [ 編輯 ]

現在의 印度 國民회의는 社會自由主義 系列의 政黨으로, 自由, 平等, 寬容, 世俗主義, 個人 權利 等을 擁護한다. 冷戰 時期 동안 印度는 中立을 主唱하며 第1 世界 와 第2 世界 와 모두 同等하게 對했으나, 두 陣營 모두에게 일정한 距離를 두며 中立을 標榜하는 等 最大限 冷戰 時期의 葛藤에 휘말려들지 않기 위하여 努力하였다. 2004年에 執權 與黨이 되었을 때에는 다양한 保健 政策, 住民登錄番號 附與, 雇傭 保障 政策 等을 펼치며 市民들의 삶의 質을 높이기 위해 努力하였으며, 그 外에도 情報의 權利 等과 關聯된 法을 制定하였다.

經濟 政策 [ 編輯 ]

印度 國民회의의 經濟 政綱은 크게 두 時期로 나뉜다. 첫 時期는 1948年 獨立 直後부터 1991年까지인데, 이 때까지는 國家 經濟 規模 確立에 大部分의 努力을 기울였다.

獨立 直後, 자와할랄 네루 總理는 外國에서 들여오는 輸入品들을 國産 工産品들로 代替하는 輸入 代替 産業化 政策(Import Substitution Industrialization)을 基調로 삼아 印度의 産業化를 進行하였고, 國家가 統制하는 公共 經濟 分野와 民間이 經營하는 市場 經濟 分野를 分離하였다. 그는 印度의 現代化에는 國家的인 重工業 産業의 發達이 核心이라고 여겼고, 大部分의 資金들을 石炭, 제철, 에너지 産業 等에 投資하였다. 이 當時에는 各種 規制들이 워낙 複雜하게 얽혀 있는데다가 事業 許可도 選擇받은 少數에게만 주어졌기에 印度 內에서 제대로 된 民間 事業의 規模 擴張이 이루어지기 어려웠으며, 이때를 License Raj라고 稱하기도 한다. 이 規制는 네루 總理가 國家에 依해 主導되는 計劃 經濟를 내세웠기 때문이 가장 主要한 要因으로 꼽힌다. 民間 會社가 무언가를 生産해내기 위해서는 거의 80餘 個에 達하는 政府 機關들의 審査를 거쳐야 했으며, 生産이 許可된 以後에도 持續的으로 政府에 依해 干涉을 받았다. 이러한 統制的인 시스템은 인디라 간디 總理 때에도 維持되었고, 銀行業, 鐵鋼業, 石油 化學業과 같은 核心的인 産業들은 아예 國有化되어 있었다. 다만 라지브 간디의 政策 下에서는 一部 緩和的인 措置가 登場하기도 하였으나, 政策 基調 自體에 큰 變化는 없었다.

1991年, 나라甚하 라오 가 이끄는 印度 國民회의는 1991年 經濟危機를 바탕으로 經濟 民主化를 推進하게 된다. 이 政策으로 인해 外國人 投資者들에게 事業 擴張의 길을 열어주었으며, 金融 規制를 緩和하였고, 貿易을 多子化, 自由化하는 等 여러 改革 政策들이 많이 登場하였다. 이러한 政策들에 힘입어 國家의 負債가 줄어들었고, 民間 인프라가 크게 擴充되었으며, 民間 産業들이 成長하였다. 그 뿐만 아니라 外國人 直接 投資도 活性化되어 印度 政府가 外部에서 融資를 받아옴과 同時에 더욱 悠然한 經濟政策을 運用할 수 있도록 하였다. 以後 나라甚하 라오는 經濟 專門家이자 經濟 改革의 主役이었던 慢侮한 싱 에게 後任을 맡기고 退任하였다.

2004年에 慢侮하 싱은 印度 聯邦政府의 總理로 選出되었고, 2009年 總選 以後에도 총리직을 맡았다. 慢侮하 싱 政權은 金融業을 改編하고, 公企業들을 民間 企業들로 轉換하는 政策을 維持하였다. 農夫들을 過度한 빚에서 救濟하기 위해 資金을 支援하였으며, 2005年에는 매出世 代身 附加價値稅 를 導入하였다. 印度는 2008年 金融危機의 餘波를 直接的으로 맞는 것은 避해 나갔으며, 아탈 비하리 바지파이 總理가 推進했던 國家 規模의 道路 建設 事業을 再開하였다.

現在의 印度는 國家 主導의 計劃經濟와 民間 主導의 市場經濟가 混合된 構造이며, 印度 국민회의는 現在에도 輸入 代替 産業化 政策을 擁護하고 있다. 또한 印度 經濟의 成長을 위해서는 반드시 經濟 民主化가 追加的으로 進行되어야 한다고 主張한다.

福祉, 敎育 政策 [ 編輯 ]

印度 國民회의는 2005年에 國家 主導의 郊外 居住民을 위한 保健 政策을 實施하였으며, 이로 인해 50萬 名에 達하는 社會 人力을 充員하였다. 2006年에는 印度 工科大學校 , 印度 醫學專門大學校 等 上位 名門大 募集生의 27%를 下位 階層들을 위해 남겨두라는 指示를 하였고, 이는 旣得權層의 極甚한 反撥을 낳아 結局 大規模 示威가 일어나기도 하였다. 또한 敎育 福祉를 擴大하여 學生들에게 點心 食事를 提供하는 政策을 펴기도 했으며, 落後된 地域들에 새로운 學校들을 많이 열었다. 特히 慢侮한 싱의 政策 下에 8個에 達하는 工科大學들이 印度 全域에 새롭게 設立되었다.

外交 政策 [ 編輯 ]

印度 國民회의는 나라甚하 라오 總理 때의 外交 基調를 現在까지도 維持하고 있다. 이에는 파키스탄과의 평화로운 共存 政策, 海外 國賓들과의 頂上 會談을 통한 外交術 等이 包含된다. 국민회의는 中國과 協商을 통하여 國境紛爭을 解決하려 하였으나 意見 差異로 霧散되었다. 아프가니스탄 과의 關係 또한 印度 國民회의가 重要하게 생각하는 要因들 中 하나인데, 特히 아프가니스탄 大統領 하미드 카르자이 가 印度를 國賓訪問하였을 때에 慢侮한 싱 總理가 아프가니스탄의 學校, 病院 設立과 같은 人道的 支援에 大大的인 資金을 퍼부었다. 現在 印度는 아프가니스탄의 最大 援助國이기도 하다.

2004年부터 2014年까지 慢侮한 싱 總理는 美國과의 關係 改善에도 나섰는데, 慢侮한 싱 總理는 2005年에 美國을 訪問하여 核合意를 이끌어냈고, 當時 美 大統領이었던 조지 W 부시 가 2006年에 印度를 訪問하였다. 이 訪問으로 因해, 印度가 IAEA의 核施設 査察을 받는 代身 技術 援助와 經濟的 投資들을 받을 수 있게 되었다. 2年에 걸친 協議 끝에 2008年 10月에 核 協定이 妥結되었다.

現在 印度 國民회의의 外交 政策은 유럽 聯合, 獨逸, 英國, 프랑스와 같은 西方 國家들에게도 好意的이다. 이란 革命 以後에도 이란과의 關係도 어느 程度 이어나갔으며, 파키스탄과의 平和協商을 遲遲不進하지만 어느程度 이끌어나갔다. 또한 餘他 開發途上國과의 關係改善도 重要視하여, 南아메리카, 라틴 아메리카 地域의 國家와도 親善的인 關係를 維持하려 努力하고 있다.

같이 보기 [ 編輯 ]

• 引渡의 正當
• 印度의 政治
• 統合進步同盟

各州 [ 編輯 ]

外部 링크 [ 編輯 ]

• 위키미디어 公用에 印度 國民회의 關聯 미디어 分類가 있습니다.

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