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忌避施設 아닌 랜드마크로…서울 ‘新規 쓰레기 燒却場’ 어디에?|동아일보

忌避施設 아닌 랜드마크로…서울 ‘新規 쓰레기 燒却場’ 어디에?

  • 뉴스1
  • 入力 2022年 8月 17日 12時 41分


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서울 마포구 마포자원회수시설 쓰레기 크레인조정실에서 폐기물이 소각로로 옮겨지고 있다. 2021.3.15/뉴스1 ⓒ News1
서울 마포구 麻浦資源回收施設 쓰레기 크레인調整室에서 廢棄物이 燒却爐로 옮겨지고 있다. 2021.3.15/뉴스1 ⓒ News1
2026年부터 埋立地에 生活廢棄物을 燒却하지 않고 職埋立하는 것이 禁止되는 가운데, 서울市가 現在 運營 中인 陽川·怒怨·江南·麻浦 4個 ‘廣域 資源回收施設(燒却場)’에 더해 ‘新規 資源回收施設’을 2026年까지 建立한다고 17日 밝혔다. 最終 候補地는 오는 9月 秋夕 連休 前後 發表된다.

資源回收施設은 서울에서 發生하는 廢棄物을 衛生的으로 處理하기 위해 꼭 必要한 必須 環境 인프라다. 再活用되지 않는 廢棄物을 燒却 處理하는 施設로, 埋立되는 廢棄物의 부피와 무게를 크게 줄인다.

現在 4個 廣域 資源回收施設에서 하루 約 2222톤의 廢棄物을 燒却하고 있지만 現在 容量이 不足해 나머지 1000톤은 首都圈 埋立地에서 消化하고 있다.

코로나19 長期化 等으로 包裝用 廢棄物 發生이 늘고 있어 2026年 以後 廢棄物은 하루 約 3102톤에 達할 것으로 展望된다. 이 때문에 나머지 廢棄物을 消化할 資源回收施設 建立이 時急한 狀況이다.

新規 資源回收施設은 現在 職埋立되는 廢棄物을 消化할 一日 燒却輛 1000톤 規模로 造成한다. 이렇게 되면 2026年엔 ‘職埋立 제로(0)’가 實現된다.

市는 이를 ‘忌避施設’이 아닌 ‘期待施設’로 造成하기 위해 디자인·親環境 等 모든 側面에서 魅力的인 랜드마크이자 地域 名所로 만들 計劃이다.

實際 덴마크 코펜하겐의 ‘아마게르 바케’는 燒却施設 上部에 스키場을 만들고 壁面에는 巖壁長을 設置해 觀光名所로 脚光받고 있으며, ‘2021年 올해의 世界 建築物’로 選定됐다. 臺灣의 ‘베이터禹’ 燒却施設은 굴뚝 上部에 展望臺와 回轉式 레스토랑을 運營, 360度 통琉璃를 통해 周邊을 鑑賞할 수 있다.

도심지 신규 광역 자원회수시설 건립 예시. (서울시 제공) @News1
都心地 新規 廣域 資源回收施設 建立 例示. (서울市 提供) @News1
燒却施設은 100% 地下化되고 地上部엔 資源回收施設이라고는 想像할 수 없는 建築 디자인의 複合文化타운이 造成된다.

市는 複合文化타운엔 地域에 도움이 되는 施設을 誘致하고, 資源回收施設의 特徵이자 ‘忌避’의 象徵이었던 높은 굴뚝을 展望臺나 回轉레스토랑 等 觀光 아이템으로 逆活用할 計劃이다.

무엇보다 世界 最高의 汚染防止設備를 갖춰 大氣汚染物質·惡臭·騷音을 最少化한다.

汚染物質 排出基準을 法的 許容基準 對比 10~50% 水準으로 强化한다.

新規 施設의 다이옥신 排出 基準은 現行 0.1보다 크게 낮은 0.01까지 줄일 方針이다. 우리나라 現行 基準은 勿論 유럽(0.1)과 日本(0.3)보다도 嚴格한 水準이다.

詩는 또한 車輛 洗滌施設을 設置하고 周邊 居住地 等과 分離된 作業車輛 專用 進出入 道路도 開設한다.

約 1000億원을 投資해 施設에 地域 住民이 願하는 便益施設을 導入하고, 年間 100億원 規模의 ‘住民支援 基金’도 造成해 아파트管理費, 暖房費 等 住民福利增進에 使用하도록 할 計劃이다.

住民의 健康과 安全을 위해 建立 前에는 ‘環境影響評價’, 運營 過程에서는 ‘事後環境影響調査’, ‘住民健康影響調査’ 等을 實施한다.

市는 지난 20年 동안 每年 實施하고 있는 旣存 4個 施設 隣近 住民에 對한 健康影響調査 結果에서도 다른 地域과 差異가 없는 만큼 人體에 無害한 施設이며, 燒却 過程에서 發生하는 熱은 電力生産과 暖房에도 活用된다고 說明했다.

지난해 4個 資源回收施設 隣近 地域의 微細먼지 平均 濃度는 31㎍/㎥으로 서울市 全體平均(38㎍/㎥)보다 오히려 더 낮았다.

吳世勳 서울市長은 “서울市와 서울市民 全體를 위한 必須 施設이므로 最適 候補地 決定 市 地域住民의 理解와 協助를 當付드린다”며 “世界 最高의 랜드마크 造成, 깨끗하고 安全한 施設, 地域經濟 活性化, 住民支援 等을 통해 忌避施設이 아닌 期待施設로 轉換되는 模範事例로 만들겠다”고 强調했다.

向後 施設 建立 順航 與否는 市가 ‘忌避施設’이란 固定觀念을 어떻게 解消하느냐에 달렸다.

이날 大規模 財源을 動員하는 여러 당근策이 나왔지만 各 自治區는 선뜻 나서지 못하고 있다.

自治區마다 廢棄物 處理가 最大 懸案인 만큼 新規 施設 建立 必要性엔 共感하면서도 住民들의 反撥을 의식하지 않을 수 없는 狀況이다.

實際 江東區는 候補地로 擧論된다는 所聞만으로 ‘廣域資源回收施設 對應 태스크포스(TF)팀’을 構成하는 等 敏感하게 움직였다.

유연식 氣候環境本部長은 이날 브리핑에서 “두 次例 共謀했지만 希望하는 自治區가 없어 立地選定委員會를 통해 選定할 것”이라며 “現在 플랜B는 생각하고 있지 않다. 2027年부터 運營할 計劃”이라고 밝혔다.

그러면서 “旣存 4個 施設에 對한 現代化와 該當 地域 住民들에게 어떤 惠澤을 줄지도 用役 中”이라고 덧붙였다.

最終 候補地를 選定할 ‘立地選定委員會(委員長 배재근 서울과학기술대 敎授)’는 住民代表 3名, 專門家 4名, 市議員 2名, 公務員 1名 等 總 10名이다.

候補地는 自治區別 最小 1個所를 包含한 36個 中 現在 5個 內外로 壓縮한 狀況이다. 詩는 最終 候補地 選定 後 ‘住民疏通協議體’를 構成해 隨時로 說明會를 開催하는 等 疏通 채널을 擴大할 方針이다.

(서울=뉴스1)
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