無住宅 庶民을 위한 公共賃貸住宅이 정작 必要한 곳에는 거의 지어지지 않고 있다. 反面 一部 地域에서는 賃貸住宅이 남아돌 만큼 過剩 供給되는 等 賃貸住宅 需給體系에 亂脈相이 드러나고 있다.
建設교통부가 23日 國會 建交委에 낸 國政監査 資料에 따르면 올 上半期에 모두 1萬5731家口의 公共賃貸住宅이 지어졌다.
이 가운데 住宅普及率(지난해 末 基準)李 110%를 넘는 △全北(住宅普及率 117.1%)에 2120家口를 비롯해 △全南(124.5%) 1495家口 △江原(119.9%) 1154家口 △忠北(114.6%) 853家口 △慶北(117.7%) 565家口 △忠南(124.3%) 290家口 等 모두 6477家口가 建設됐다.
이들 地域은 한결같이 賃貸住宅의 供給 過剩 等을 理由로 賃貸事業者가 不渡를 낸 뒤 1萬2800餘家口에서 많게는 5萬2000餘家口에 達하는 아파트가 不渡事業場으로 남아 있다.
反面 住宅普及率이 79.7%에 그친 서울과 釜山(89.2%) 大邱(85.6%) 蔚山(92.8%) 等 全國의 平均住宅普及率(98.3%)을 훨씬 밑도는 地域에서는 한 家口도 지어지지 않았다.
이춘희(李春熙) 建交部 住宅政策局長은 “그동안 民間建設業體들이 公共賃貸住宅 建設事業을 主導하면서 이런 問題가 생겼다”며 “앞으로 政府가 지을 國民賃貸住宅은 地域別 需要 等을 考慮해 首都圈에 60%를 建設하고 나머지도 廣域市와 産業施設 密集地域에 集中하겠다”고 밝혔다.
또 國監資料에 따르면 國民賃貸住宅을 짓기 위해 開發制限區域(그린벨트)에서 解除하기로 한 事業候補地 가운데 位置가 바뀌거나 事業規模가 줄어드는 곳이 적지 않아 難航을 겪고 있다.
올해 初 政府가 그린벨트에서 解除해 國民賃貸住宅을 짓기로 한 首都圈 候補지 11곳 가운데 8곳만 宅地開發豫定地區로 指定돼 開發節次를 밟고 있을 뿐이다.
나머지 3곳 가운데도 2곳은 이달 中 宅地地區로 追加 指定 可能하지만 1곳은 規模 縮小와 位置 變更이 不可避한 것으로 나타났다.
또 環境團體 等의 要求로 開發 密度를 낮추기로 함에 따라 供給物量도 計劃(6萬家口)보다 줄어들 可能性이 커졌다.
政府投資機關의 한 關係者는 “政府가 ‘量(量)만 채우면 된다’는 式으로 總量的인 賃貸住宅 建設計劃만 세울 뿐 管理를 제대로 하지 않고 있어 이 같은 問題가 繼續되고 있다”며 “賃貸住宅 政策 全般에 對한 再調整이 必要하다”고 指摘했다.
市道地域別 賃貸住宅 供給 現況과 住宅普及率 比較(單位:家口,%)
|
地域
|
3年間 供給
|
3年間 平均
|
2002年 上半期
|
住宅普及率
|
賃貸住宅 比重
|
서울
|
2,718
|
906
|
-
|
79.7
|
5.2
|
仁川
|
6,842
|
2,280
|
-
|
100.6
|
3.2
|
京畿
|
74,024
|
24,675
|
2,880
|
94.8
|
3.9
|
釜山
|
5,980
|
1,993
|
-
|
89.2
|
3.9
|
大邱
|
8,300
|
2,766
|
-
|
85.6
|
5.5
|
光州
|
8,264
|
2,755
|
5,304
|
99.0
|
19.1
|
大戰
|
3,032
|
1,010
|
676
|
97.1
|
6.4
|
蔚山
|
8,524
|
2,841
|
-
|
92.8
|
4.5
|
江原
|
15,961
|
5,320
|
1,154
|
119.9
|
12.1
|
忠北
|
24,080
|
8,027
|
853
|
114.6
|
12.0
|
忠南
|
30,236
|
10,079
|
290
|
124.3
|
12.6
|
全北
|
25,433
|
8,478
|
2,120
|
117.1
|
12.3
|
全南
|
22,458
|
7,486
|
1,495
|
124.5
|
10.5
|
慶北
|
34,283
|
11,428
|
565
|
117.7
|
5.6
|
慶南
|
30,335
|
10,112
|
95
|
108.5
|
4.9
|
濟州
|
7,436
|
2,479
|
299
|
102.9
|
7.2
|
總計
|
307,906
|
102,635
|
15,731
|
98.3
|
6.8
|
(住宅普及率과 賃貸住宅이 全體住宅에서 차지하는 比重은 2001年 末 基準)
(資料:建設교통부)
황재성記者 jsonhng@donga.com
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