《國內 企業들은 新義州 特別行政區와 關聯해 細部 內容 把握에 나서는 等 큰 關心을 보이고 있다. 그러나 아직 具體的인 投資 計劃을 세우기에는 이르다며 國內外 與件을 觀察하는 데 重點을 두고 있다. 全國經濟人聯合會 東北亞센터 정오영 팀長은 25日 “新義州 特區는 韓國 企業들에 好材”라면서 “工團 開發에 必要한 原資材와 人力은 韓國에서 調達해야 할 것이며, 低附加價値 産業을 北韓으로 移轉(移轉)함으로써 韓國의 産業 高度化를 促進하는 效果도 있을 것”이라고 展望했다.》
企業들은 韓國의 人件費와 地價 上昇으로 中國, 東南亞 移轉이 빨라지고 있는 纖維 衣類 신발 電子組立 等 輕工業 分野 進出이 有望할 것으로 보고 있다. 그러나 工團 造成에는 많은 時日이 必要해 當場 企業들의 新義州 進出 러시가 일어나지는 않을 것으로 展望했다. 또한 新義州가 中國 企業들에 魅力이 있다면, 韓國 企業들은 開城에 더 關心이 있는 것으로 把握됐다.
삼성그룹은 北韓의 經濟特區가 成功하려면 △投資保障 協定 △二重課稅 問題 解決 △電力 用水 鐵道 等 企業活動에 必要한 先決條件이 解決돼야 한다고 밝혔다. 또한 一名 3通(通)이라 불리는 通行 通信 通話(通貨)가 자유로워야 할 것이라고 덧붙였다.
▽輕工業에 유리한 物流 中心地〓企業들은 新義州가 中國과 붙어 있다는 點 때문에 關心을 갖는다. 京義線이 開通되면 新義州가 東北亞 物流中心地로 浮上할 可能性이 있는 데다 中國 東北地域度 市場 潛在力이 있어 보인다.
KOTRA에 따르면 新義州는 신발 化粧品 等 輕工業 分野의 基盤施設이 어느 程度 構築돼 있기 때문에 國內 企業이 進出했을 때 旣存 工場과 設備를 活用할 수도 있다. 設備提供 委託加工 等 小規模 投資도 試圖해 볼 만하다.
KOTRA 北韓室 김삼식 課長은 新義州는 南韓과 中國을 連結하는 陸上 物流中心地가 될 可能性이 높다고 말했다.
그러나 삼성경제연구소 北韓硏究팀 이정철 硏究員은 “北側의 新義州, 個性과 南側의 金浦가 서로 補完關係인지 競爭關係인지 戰略的 位相이 明確하지 않다”고 指摘하면서 “美國은 新義州 特區 指定에 對해 公式 立場을 밝히지 않고 있는데, 美國의 對北 經濟制裁 解除 與否가 成功의 열쇠가 될 것”이라고 말했다.
▽企業들, 操心스러운 打診〓SK그룹은 北韓 通信인프라 構築에 關心을 보였다. 業界와 政府 共同으로 符號分割多重接續(CDMA) 시스템 普及을 推進하고 있는 만큼 新義州 特區에서 示範事業이 可能하다고 보고 있다.
SK 關係者는 “5月 政府 代表團과 함께 北韓을 訪問하는 等 事業 可能性을 打診하고 있다”며 앞으로도 政府와 步調를 맞춰 이 問題를 檢討할 計劃이라고 밝혔다.
現代그룹 가운데서는 현대商船이 比較的 關心을 보였다. 현대상선 關係者는 “經濟特區가 活性化돼 輸出入 物動量이 늘어나면 원양선死因 현대商船이 直接 參與할 수도 있을 것”이라고 期待感을 표했다.
LG그룹은 1998年 末 羅津-선봉地域에서 撤收한 以後 별다른 後續事業이 없는 狀態. 그룹 對北事業을 總括하는 LG商事 李鍾根 部長은 “新義州는 이제 막 特區로 指定된 것 外에 달라진 게 없다”면서 “不確實한 要因이 너무 많아 只今으로선 觀望이 最善의 對策”이라고 말했다.
三星은 北韓의 新義州 特區 指定이 改革 開放을 위한 劃期的 措置라고 評價하면서도 具體的인 進出 計劃은 없다고 밝혔다. 三星 構造調整本部 김준식 部長은 “北韓의 經濟特區 政策이 開城工團까지 擴大되길 期待한다”고 말했다.
中小氣俠中央會는 新義州에 이어 開城工團이 特區로 指定되면 中小企業의 對北 進出이 急물살을 탈 것으로 보고 中小企業에 對北 輕俠 情報를 提供하고 北韓進出을 斡旋하는 事業을 强化하기로 했다.
신연수記者 ysshin@donga.com
이강운記者 kwoon90@donga.com