會員 2750萬名… 獨逸 스포츠클럽은 ‘和合鎔鑛爐’

東亞日報
入力 2018年 10月 10日 03時 00分

코멘트: 個

좋아요: 個

코멘트: 個

[大韓民國 스포츠의 未來, 公共 스포츠클럽에 묻다]
<2> 海外模範事例들

“스포츠는 모든 사람이 理解할 수 있는 言語다. 스포츠는 世上을 바꾸고 사람들을 團結시키는 힘이 있다.” 남아프리카공화국 最初의 黑人大統領인 넬슨 만델라(1918∼2013)의 이 말은 스포츠클럽이 地域社會의 統合과 發展에 寄與할 수 있음을 示唆하고 있다. 生活스포츠 先進國이자 엘리트스포츠 强國이기도 한 獨逸과 日本의 스포츠클럽 이모저모를 통해 國內狀況에 적합한 公共 스포츠클럽의 發展方向을 살펴본다.

○ 獨逸-클럽을 통한 地域커뮤니티 活性化

獨逸은 스포츠클럽 活動이 全世界에서 가장 活潑한 國家다. 約 11萬個 스포츠클럽의 會員數는 約 2750萬名(全體人口의 約 35%)에 이른다. 大部分의 스포츠클럽은 地方自治團體體育會와 種目別競技聯盟의 會員團體이며 이를 基盤으로 獨逸올림픽體育會가 國家代表選拔과 各種國際大會出戰等을 總括한다. 主要 스포츠클럽은 水準別 리그大會等을 통해 엘리트選手를 輩出하고 있다.

獨逸은 ‘스포츠를 통한 풍요로운 삶’을 旗幟로 내걸고 1961年부터 15年間施行한 ‘골든 플랜(生活體育活性化政策)’으로 確固한 터전을 다졌다. 170億 마르크(現在價値 200兆 원)를 投入해 各種目競技場 1萬4700個와 室內體育館 1萬5900個, 水泳場 5400個, 어린이를 위한 運動場 3萬1000個를 造成했다.

非營利法人인 獨逸의 스포츠클럽은 徹底히 公共福祉次元에서 運營되고 있다. 男女老少는 勿論이고 疏外階層 없이 平等하게 스포츠를 즐길 수 있도록 會費가 低廉하다. 클럽마다 多少差異는 있지만 한 달 會費가 兒童은 7∼8유로(藥 1萬 원), 靑少年은 10유로(藥 1萬3000원), 成人은 15유로(藥 2萬 원), 家族(成人2+子女2)은 20유로(藥 2萬5000원) 程度다. 골프 시즌料金이 60유로(藥 8萬 원)에 不過하다. 이는 政府와 地自體의 全幅的인 支援(事業費補助, 租稅減免, 施設無償賃貸等)을 받고 있어 可能하다.

한便獨逸의 스포츠클럽은 社會統合의 主要한 手段으로도 活用되고 있다. 獨逸에는 美國 러시아에 이어 世界에서 세 番째로 많은 移住民이 살고 있다. 獨逸內外國人은 全體人口의 約 10%를 차지하고 있으며 歸化外國人과 그 子女를 합치면 20%에 이른다. 國內滯留外國人數가 200萬名을 突破한 우리나라 立場에서도 눈여겨볼 部門이다.

○ 日本-社會的問題解決을 위해 클럽 育成

우리나라처럼 學校와 實業팀 中心으로 스포츠가 發展했던 日本은 2000年 ‘스포츠 基本計劃―豐饒로운 스포츠環境을 目的으로’를 樹立해 꾸준히 綜合型地域스포츠클럽을 擴大해 왔다. 高齡化, 醫療費增加, 肥滿人口增加, 靑少年問題等各種社會問題를 解決하기 위해서였다. 이렇게 만들어진 全國의 스포츠클럽은 3600餘個, 會員數는 約 2006萬名(全體人口의 約 16%)에 이른다.

이 過程에서 旣存體育團體, 同好會의 非協調로 相當한 陣痛을 겪었으나 흔들림 없는 政策推進으로 스포츠클럽과 會員數의 持續的인 增加를 이끌어냈다. 한 例로 日本의 初等學生蹴球클럽팀이 우리나라보다 數十倍나 많은 理由는 스포츠클럽의 活性化德分이다.

日本綜合型 스포츠클럽의 特徵은 學校施設活用이 89%, 學生比率이 37%에 이를 程度로 學校體育科의 連繫가 잘되고 있다는 것이다.

한便 2020 도쿄 올림픽을 對備해 엘리트 選手를 養成하기 위해 地域에 따라 戰略種目을 選定하고 스포츠클럽과 學校運動部로 區分한 ‘투 트랙 選手養成戰略’도 스포츠클럽 活性化에 刺戟劑가 됐다. 傳統的인 强勢種目인 水泳은 地域의 스포츠클럽을 中心으로 選手가 養成되고 있다. 全國에서 運營中인 水營클럽이 6000個가 넘는다. 레슬링 選手도 스포츠클럽 中心으로 排出되고 있다. 레슬링 클럽은 260餘個가 運營되고 있다. 生活體育-學校體育-엘리트體育으로 明確하게 分節된 우리나라 스포츠 現實과는 뚜렷하게 比較된다.

또 日本의 스포츠클럽은 障礙人과 非障礙人이 모두 함께 使用할 수 있다는 데 特徵이 있다. 大部分의 스포츠클럽에 補助要員이 常住하며 障礙人의 스포츠 參與를 積極督勵하고 있다. 이 亦是 우리가 參考해야 할 대목이다.
　
안영식 專門記者 ysahn@donga.com

#스포츠클럽 #獨逸 #日本