▽頻繁한 放送事故=지난달 30日 午後 放映된 MBC ‘音樂캠프’ 生放送에서 퍼포먼스팀 멤버 2名이 바지를 내리고 춤을 춰 이들의 性器가 露出된 場面이 5秒 동안 그대로 放映됐다. 이에 앞서 지난달 27日 KBS 2TV 시트콤 ‘올드미스 다이어리’에선 며느리가 孫子를 제대로 돌보지 못했다며 媤어머니의 뺨을 때리는 場面이 放送됐다.

이 밖에도 KBS 2TV ‘生放送 時事투나잇’의 한나라당 전재희(全在姬) 議員 누드 패러디(3月 15日), 2泊 3日間 잠 안 자고 버티기를 거짓 演出한 MBC TV의 ‘파워TV’(6月 12日) 等 地上波 放送의 事故가 頻發하고 있다.

▽허술해진 內部 製作 시스템=이 같은 放送事故의 1次 原因은 公營性에 對한 製作陣의 認識 不足과 게이트키핑 機能의 弱化 때문이라는 意見이 支配的이다.

‘音樂캠프’ 事故의 境遇 製作陣은 問題의 出演者들이 누구인지조차 確認하지 않고 生放送에 出演시켰다. ‘럭스’의 리드보컬 원종희 氏가 事故 後 인터뷰에서 “平素 홍익대 앞 舞臺에선 麥酒甁도 깨고 기타도 부수고 옷을 벗는 公演을 해 왔다”고 말한 點을 비춰볼 때 放送事故 可能性을 事前에 對備하지 못했다는 批判이 일고 있다.

放送社 內部의 게이트키핑 機能이 이처럼 허술해진 것은 構造的인 原因 때문이라는 게 專門家들의 指摘이다.

KBS의 境遇 정연주(鄭淵珠) 社長이 지난해 8月 改革措置의 하나로 臺(大)팀制를 導入한 뒤 팀長 한 사람이 팀員 數十 名을 管理하게 되면서 中間 幹部의 게이트키핑 機能이 無力化됐다는 社內外 批判이 提起됐었다. MBC의 境遇 최문순(崔文洵) 社長 就任 以後 中間 幹部의 年齡帶가 낮아지면서 視聽率 競爭에 따른 一線 製作陣의 過剩 意欲과 失手를 걸러 주는 濾過層이 弱해졌다는 게 衆論이다.

事前審議의 不實도 問題點으로 指摘되고 있다. KBS의 境遇 3月 內部 監査 結果 事前審議를 하지 않고도 放送委員會에는 한 것처럼 虛僞 報告한 事實이 밝혀졌다. 放送위에 따르면 지난해 10∼12月 MBC와 SBS의 프로그램 事前審議 比率은 各各 43.5%와 42.5%에 不過한 것으로 調査됐다.

▽制裁의 限界=公營性을 잃은 放送事故에 對한 放送위의 懲戒는 솜방망이에 그치고 있다. 2000年 統合 放送法 制定 當時 放送出演禁止 等의 條項이 放送 現業 從事者에 對한 不當한 制裁라는 理由로 削除됐다. 이番 性器 露出 波動의 境遇에도 出演者에 對한 懲戒보다는 放送社에 對한 制裁에 그칠 것으로 보인다.

美國 等 先進國에선 地上波 放送의 倫理에 對해 嚴格한 잣대를 適用하고 있다. 美國 聯邦通信委員會(FCC)는 지난해 2月 美式蹴球 슈퍼볼 競技 하프타임 쇼 中繼 途中 歌手 재닛 잭슨의 가슴이 드러나는 場面을 2秒間 放映한 CBS에 55萬 달러(藥 5億5000萬 원)의 罰金을 賦課했다.

淑明女大 강형철(姜亨澈·言論情報學部) 敎授는 “公營放送은 社會의 風俗이나 觀念에서 지나치게 벗어난 內容을 濾過 없이 放送해선 안 된다”며 “社會的 마이너리티의 모습을 보여 주려는 放送社의 試圖가 부쩍 活潑해졌고 그 趣旨를 理解하지만 그럴수록 嚴格한 內部 시스템을 통해 그들이 가진 逸脫性을 事前에 檢證해야 한다”고 말했다.

서정보 記者 suhchoi@donga.com

김윤종 記者 zozo@donga.com

김범석 記者 bsism@donga.com