來달 늘봄學校門 여는데 “人力-豫算不足”

東亞日報
入力 2024年 2月 21日 03時 00分

孔勝培記者

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仁川에선 60個學校만 于先參與
敎員團體 “人力難에 敎師業務加重
豫算不足해 少數만 돌봄 받게될 것”
時 “需要把握해 追加豫算 마련”

지난해 인천 미추홀구 도화초등학교에서 아이들이 ‘늘봄학교’ 프로그램으로 코딩 수업을 받고 있는 모습. 인천시교육청 제공 — 지난해 仁川彌鄒忽區 도화初等學校에서 아이들이 ‘늘봄學校’ 프로그램으로 코딩 授業을 받고 있는 모습. 仁川市敎育廳提供

올 1學期부터 初等學校 1學年生을 午前 7時부터 午後 8時까지 돌보는 ‘늘봄學校’가 仁川地域 60個學校에서 運營된다. 學父母들 사이에선 돌봄 擴大에 對한 期待感이 나오는 同時에 敎員團體에서는 人力과 豫算을 充分히 確保하지 못한 채 性急하게 推進한다는 憂慮의 목소리도 나온다.

敎育部는 最近 올 1學期全國初等學校 2741곳(全體의 44.3%)에서 初等學校 1學年生을 對象으로 늘봄學校를 運營한다고 發表했다. 늘봄學校는 學校正規授業前後인 午前 7時부터 午後 8時까지 多樣한 돌봄, 放課後 프로그램을 提供하는 政策이다. 올 2學期에는 全國 모든 初等學校로 擴大된다.

仁川에서는 올 1學期全體 265個初等學校中 60個學校에서 늘봄學校가 運營된다. 學校參與率은 22.6%로 全國 17個市道平均과 比較해 低調한 水準이지만, 지난해 30個學校에서 示範運營했던 인천시교육청은 올 1學期에는 計劃대로 一旦 60곳으로 限定해 公募를 한 뒤 늘봄學校를 運營하기로 했다.

公共敎育의 돌봄 機能을 强化한 制度가 施行되면서 學父母들 사이에선 期待感이 나오고 있다. 올해 初等學校에 進學하는 아이를 둔 金某氏(41)는 “맞벌이 夫婦라 아이가 初等學校에 가면 授業이 끝난 뒤 學院에서 時間을 보내게 해야 하나 苦悶이었는데, 進學하는 學校가 늘봄學校를 運營한다고 해 申請을 해보려고 한다”며 “學校라면 아이를 믿고 맡길 수 있다는 게 가장 큰 長點인 것 같다”고 말했다.

하지만 敎員團體에서는 아직 充分한 準備가 이뤄지지 않았다는 憂慮가 나오고 있다. 豫算等의 問題로 政府弘報와 달리 願하는 모든 學生이 돌봄을 받을 수 없을 것이란 指摘까지 나오고 있다.

仁川敎師勞組關係者는 “늘봄學校 프로그램 中注力해서 弘報하고 있는 ‘初等 1學年 맞춤型 프로그램’의 境遇仁川 한 學校當豫算이 1600萬 원 程度인데, 10個月을 運營한다고 했을 때 學校當 1個 돌봄 學級만 運營할 수 있는 程度”라며 “1學年이 200名이 넘는 學校가 相當數인데, 많아야 30名인 1個學級으로 制限이 생기면 選別過程에서부터 衡平性問題가 생길 것이다. 그로 인한 民願은 다시 學校現場에서 堪當해야 한다”고 말했다.

돌봄 人力需給도 問題다. 一部學校에선 1學期 늘봄學校運營을 위한 期間制敎員等人力採用에 어려움을 겪었는데, 올 2學期 모든 初等學校로 擴大되면 人力難이 深化해 結局敎師들에게 돌봄 業務가 加重될 것이란 憂慮도 사라지지 않고 있다.

이에 인천시교육청은 다음 달 中西歐에 西部圈據點型 돌봄센터를 만들고, 올해 中東部圈과 北部圈域에 돌봄센터를 追加로 만들어 돌봄 需要를 채울 豫定이다.

仁川市敎育廳關係者는 “人員을 制限할지 等은 學期가 始作되고 申請需要를 把握해 봐야 알 수 있을 것 같다. 必要하다면 敎育部에 追加豫算을 要求할 計劃”이라며 “敎師들에게 業務를 轉嫁하지 않는다는 方針을 維持하며 敎育部와 2學期人力運營計劃等을 協議하고 있다”고 말했다.

孔勝培記者 ksb@donga.com

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