안 로베르 자크 튀르고 드 론 男爵 ( 프랑스語 : Anne Robert Jacques Turgot, Baron de Laune , 1727年 5月 10日 ~ 1781年 3月 18日 )은 프랑스 의 政治家이자 經濟學者 이다. 《 百科全書 》에도 寄稿한 進步的 重農主義者로 진작부터 商工業에 對한 國家의 過度한 干涉에 批判的이었다. 루이 16歲 의 治下에서 財政總監을 지냈으며(1774년), 프랑스의 財政 危機를 打破하기 위해 改革을 試圖하여 農民에 對한 無償 賦役 强制, 길드制度의 廢止를 實施하여 産業에 對한 自由를 保障했다. 그 改革에 反對하는 貴族들은 1775年 食糧 暴動의 責任을 그에게 지워서, 1776年 退職을 不可避하게 했다. 이로써 그의 改革은 失敗하였다. ^[1]

初年과 初期 活動 (1727-1761) [ 編輯 ]

初年 [ 編輯 ]

튀르고는 1727年 5月 10日 파리 에서 商人 미셸 에티엔 튀르고와 마들렌 프랑수아즈 마티뉴 사이의 막내아들로 태어났다. 그는 聖職者가 되기 위해서 1749年 소르본 大學校 에 入學하였다. 소르본 大學校에서 그는 基督敎 가 사람에 미치는 影響에 對해서, 또한 사람의 마음의 歷史的 過程에 對해서 두 篇의 注目할 만한 라틴語 論文을 提出하였다. 1749年 에 튀르고가 親舊에게 보낸 便紙에서 그는 張 밥티스트 트라송 의 존 로 의 方式에 對한 防禦를 論駁하고 있는데, 이를 통해서 當時 그가 經濟學 에 關心을 가지고 있다는 것을 알 수 있다. 또한 當時 그는 詩를 짓는 것을 좋아하였고 프랑스 詩를 라틴語 作詩法에 適用시키는 것을 試圖하였다. 튀르고는 베르길리우스 의 敍事詩 《 亞에네이드 》를 傳統的 肉譜格에 맞추어 飜譯하였는데, 이는 볼테르 에 依해서 '自身을 감동시킨 唯一한 散文'이라는 讚辭를 듣기도 하였다. 1750年 튀르고는 聖職者가 되지 않기로 結論을 내렸다. 뒤 퐁 드 느무르 에 依하면 그 理由는 '平生 동안 假面을 쓰고 살아갈 수는 없기 때문'이었다.

初期 活動 [ 編輯 ]

1752年 튀르고는 파리 市議會의 代理人( 프랑스語 : substitut )이 되었고 以後 助言者( 프랑스語 : conseiller )가 되었다. 1753年 에는 請願審査館( 프랑스語 : maitre des requetes )으로 任命되었다. 1754年 튀르고는 議會가 追放中일 때 設立된 王室會議所( 프랑스語 : chambre royale )의 一員이 되었다. 1755年 과 1756年 에는 뱅상 드 구르네 를 遂行하여 各 地方의 調査를 위해 떠났고, 1760年 에는 東部 프랑스 와 스위스 를 訪問 中일 때 그 곳에서 볼테르 를 만났다. 볼테르는 以後 튀르고의 重要한 親舊이자 支持者가 되었다. 파리 에서 튀르고는 살롱에 자주 들렀고, 特히 리그빌레 羊의 조카인 그라피니 否認 의 살롱을 자주 訪問하였다. 以後에는 헬베티우스 夫人과 그와 平生親舊가 되었고 한때 結婚까지 考慮한 兆프랭 否認 , 드팡 否認 , 레스피나스 量 , 엥빌 公爵夫人 等의 살롱에도 들렀다. 이 期間 동안 튀르고는 重農學派의 指導者인 프랑수아 케네 , 뱅상 드 구르네를 包含하여 뒤 퐁 드 느무르 , 앙드레 모렐레 等의 많은 經濟學者 들을 만났다. 또한 튀르고는 科學의 여러 分野 및 古代와 現代의 言語에 對해서 배웠다.

1753年 튀르고는 조사이어 터커 의 冊을 飜譯하여 Questions sur la commerce 라는 이름으로 出版하였고 宗敎的 寬容을 支持하기 위해서 小冊子人 Le Conciliateur 를 著述하기도 하였다. 1755年 과 1756年 에는 《 앙시클로페디 》( 프랑스語 : Encyclopedie )의 여러 項目을 著述하였고 1757年 에서 1760年 까지 Valeurs et monnaies 에 記事를 作成하였다. 1759年 에는 뱅상 드 구르네에 對한 追悼辭를 演說하였다.

리모주의 行政官 (1761-1774) [ 編輯 ]

行政官으로서의 活動 [ 編輯 ]

1761年 8月 튀르고는 프랑스의 가장 가난하고 지나치게 課稅된 地域을 包含한 리모주 地方의 行政官이 되었다. 그는 이곳에서 13年間 일하였다. 튀르고는 當時 프랑수아 케네 와 뱅상 드 구르네 의 理論에 心醉하였으며, 그들의 理論을 리모주에 適用하기 위해서 努力하였다. 튀르고는 그의 前任者에 依해서 始作된, 他有 ( 프랑스語 : taille )의 正確한 徵稅를 위한 土地의 測量을 繼續하였다. 그는 또한 州에 賦課되었던 稅金을 크게 감소시켰다. 그는 리모주 農業學會議 會長으로서 Avis sur l'assiette et la repartition de la taille 를 1762年 부터 1770年 까지 出版하였다. 케네와 미라보 는 比例稅 를 支持하였으나, 튀르고는 累進稅 를 支持하였다. 튀르고는 前 株를 對象으로 賦課되었던 賦役은 돈으로 代替하였다. 또한 그는 道路의 工事를 工事 請負人에게 맡겼고 그 結果 道路 公社에 費用이 集中되게 되어 튀르고가 떠날 쯤에는 리모주는 좋은 道路 體系를 가질 수 있게 되었다.

1770年 과 1771年 에 飢饉이 찾아오자 튀르고는 地主들에게는 가난한 사람들, 特히 그들에게 依支하는 小作農들을 救濟할 任務가 있다고 主張하였다. 또한 그는 無差別的인 博愛를 主張하며 健康한 사람들에게는 일자리를 주고 그렇지 못한 사람들을 救濟하기 위해서 各 州에 ateliers 와 bureaux de charite 를 組織하였다. 1770年 튀르고는 監査院長 조세프 마리 테레 에게 보내는 便紙인 Lettres sur la liberte du commerce des grains 를 著述하였다. 이 便紙들은 以後 國王 루이 16歲 에게도 보내졌다.

著述 [ 編輯 ]

1769年 에 튀르고는 앙굴렘 의 經濟 危機에 對해서 Memoire sur les prets a interet 를 著述하였다. 이 論文에서 그는 敎會의 가르침에 어긋나는 利子를 받고 돈을 빌려주는 것에 對해서 科學的으로 接近하였는데, 이는 當時 基準으로 相當히 獨特한 方法이었다. 튀르고가 監督官으로 있을 時節에 쓴 다른 論文에는 Memoire sur les mines et carrieres 와 Memoire sur la marque des fers 가 있다. 두 論文에서 그는 國家의 規制와 介入에 對해서 反對하는 立場을 밝혔고 市場에서의 自由 競爭을 主張하였다.

튀르고의 가장 널리 알려진 著述 中 하나인 Reflexions sur la formation et la distribution des richesses 는 監督官 在職 時節의 初期에 쓰여진 것이다. 1766年 著述된 Ephemerides du citoyen 는 1769年 과 1770年 뒤 퐁 드 느무르 가 發行한 刊行物에 실리었고 1776年 獨立的으로 出版되었다. 뒤 퐁은 이 글을 프랑수아 케네 의 理論에 더 忠實히 하기 위해 많은 修正을 加하였고, 이로 因해서 튀르고는 뒤 퐁과 葛藤을 일으키기도 하였다. 튀르고는 商業의 起源을 調査한 後 땅이 富의 源泉이라는 케네의 理論을 展開하였고, 社會를 生産階層 또는 農業階層, 俸給階層 또는 技術階層, 그리고 地主階層의 세 階層으로 나누었다. 또한 農作의 여러 方法과 交換과 交易, 돈의 性質, 資本의 機能들에 論한 後 땅의 順 生産量을 基準으로 課稅가 이루어져야 한다고 主張하였다. 그리고 그는 商業과 工業의 完全한 自由를 主張하였다.

財政總監 (1774-1776) [ 編輯 ]

改革의 試圖 [ 編輯 ]

튀르고는 루이 16歲 의 스승인 모르派 伯爵 에 依해서 長官으로 落點 받았고, 海洋長官으로 任命될 수 있었으나 1774年 7月 20日 啓蒙思想家들( 프랑스語 : philosophes )의 反對로 承認을 받지 못하여 就任하지 못하였다. 그러나 8月 24日 튀르고는 財政總監으로 任命되었다. 그가 王에게 提出한 세 가지 原則은 '破産 없음, 稅金 引上 없음, 借入 없음'이었다. 當時의 財政 狀況은 絶望的이었고, 튀르고는 이를 解決하기 위해서 自身의 政策을 여러 部署에 對해 施行할 것을 要求하였다. 이로 因해서 모든 部署의 支出은 반드시 財政總監의 承認을 받아야 하고, 閑職에 있는 사람들은 壓迫을 받는 等의 變化가 일어났다. 튀르고는 個人的으로 王의 奢侈에 對해서도 反對 立場을 表明하였다. 이러한 것들 外에도 그는 여러 가지 側面에서 改革을 試圖하였다.

이러한 튀르고의 政策은 赤字 幅을 감소시키는 데에는 成功하였고, 國家信用度를 向上시켜 그의 退任 直前에는 네덜란드 의 銀行家들로부터 4%의 利子로 貸出이 可能해질 程度로 만들었다. 그러나 如前히 赤字의 幅은 너무 커서 튀르고가 施行하고자 하였던 間接稅로의 置換, 土地稅의 一元化 等은 施行되지 못하였다. 그러나 그는 여러 物品入市稅 와 다른 작은 義務들을 縮小시키는 데에는 成功하였다. 튀르고는 經濟的인 觀點에서 프랑스의 美國 獨立 戰爭 參戰을 反對하였으나, 結局 프랑스는 參戰을 하였다.

反對派 [ 編輯 ]

튀르고는 穀物의 自由 去來가 可能하도록 하기 위해 努力하였고 이러한 內容의 布告令은 1774年 9月 13日 承認되었으나 王室拷問回 ( 프랑스語 : conseil du roi )의 强力한 反撥을 받았다. 가장 破格的인 部分은 布告令의 序文이었다. 이는 勅令이 根據하고 있는 原則에 對해서 敍述하였고, 啓蒙思想家들은 이를 支持하였지만 一部로부터는 비웃음을 사기도 하였다. 튀르고는 이를 "마을의 判事가 어떠한 小作人들에게 說明해 주어도 알아들을 만큼 明確하게"하기 위해서 세 番에 걸쳐서 다시 적었다. 이 布告令으로 因해 튀르고는 조세프 마리 테레 의 體制에서 可能했던 穀物 投機에 關心이 있었던 사람들에게 미움을 받았다. 게다가 重農主義者들을 反對하였던 페르디난도 갈리아니 의 勢力은 相當히 커졌으며 시몽 니콜라 앙리 링게 와 자크 네케르 또한 重農主義에 反對하였다. 네케르는 1775年 튀르고의 重農主義 政策에 反對하여 Essai sur la legislation et le commerce des grains 를 著述하였다.

그러나 튀르고의 가장 큰 障礙物은 1774年 의 凶作이었다. 이로 因해서 1774年 겨울과 1775年 初봄에 빵의 價格이 上昇하였다. 1775年 4月 디종 에서 이로 인하여 一連의 騷動이 일어났고, 5月에는 '밀가루 戰爭'이라고 불리는 暴動이 일어났다. 튀르고는 暴動의 鎭壓 過程에서 確固不動함과 決斷力을 보여주었으며, 王室의 支援을 받기도 하였다. 1775年 7月 튀르고의 位置는 말제르브 가 內閣에 入城하면서 强化되었다.

6個項의 布告令 [ 編輯 ]

튀르고는 6個項의 布告令을 1776年 1月 王室拷問回 에 提出하였다. 6個中 4個는 큰 重要性을 가지지 않았으나 나머지 2個가 相當한 反對를 불러일으켰다. 둘 中 하나는 賦役의 廢止였고, 나머지 하나는 交易 特權을 가진 길드 의 禁止였다. 賦役의 廢止에 對한 布告令의 序文에서 튀르고는 特權의 廢止와 가톨릭 聖職者, 貴族, 第3階層 모두(以後 모르派 의 要請에 依해서 가톨릭 聖職者 階層은 除外되었다.)에 對한 課稅가 目標임을 밝혔다. 또 길드의 禁止에 對한 布告令은 모든 사람은 制限 없이 일할 수 있는 權利가 있다는 原則에 基盤을 둔 것이었다. 6個項의 布告令은 3月 12日 에 承認을 받았지만, 이로 因해서 튀르고는 거의 모든 高位層들을 敵으로 두게 되었다. 上位 階層의 特權에 對한 튀르고의 攻擊은 그를 貴族과 議會, 로마 가톨릭 敎會의 눈 밖에 나게 만들었으며, 그의 王室 財産에 對한 改革은 法院과, 自由 貿易에 對한 法律 制定은 資本家들과, 寬容과 改新敎徒들에 對한 擁護는 가톨릭 聖職者들과, 그의 길드에 對한 勅令은 파리 의 中産階層들과 콩티 공 과 같은, 길드를 통해서 利益을 얻고 있던 사람들과 摩擦을 빚었다. 王妃 마리 앙투아네트 는 튀르고가 그女의 後見人들에게 下賜品을 주는 일을 反對한 日課 폴리냐크 否認 의 비슷한 行動에 批判을 加한 일 때문에 그를 싫어했다.

結局 國王 루이 16歲 도 튀르고가 다른 高位層과 衝突하는 雰圍氣를 感知하였다. 게다가 튀르고의 親舊인 말제르브 까지 튀르고가 너무 輕率하였다고 생각하였고, 이에 따라 隱退를 願하게 되었다. 모르派 亦是도 튀르고로부터 멀어지기 始作하였다. 當時 모르파는 이미 튀르고로부터 등을 돌린 狀態였다.

튀르고의 計劃 [ 編輯 ]

다른 重農主義者들과 마찬가지로, 튀르고는 啓蒙絶對主義 를 믿었고 王이 改革을 이루어 나가야 한다고 생각하였다. 그는 議會는 正義의 태두리 밖에서는 權限을 가지지 못한다고 생각하여 法律制定에 對한 外部의 介入을 反對하였다. 그는 지난날의 議會를 再生시키는 것이 危險하다는 것은 알고 있었으나, 모푸 와 조세프 마리 테레 의 辭任으로 그가 執權할 수 있었고 또한 議會의 힘을 過小評價하였기 때문에 이를 效果的으로 反對하지는 못하였다. 튀르고는 두 特權 階層이 지나치게 큰 힘을 가진 채로 열릴 것을 憂慮하여 말제르브 가 發議한 三部會 의 開會를 反對하였다.

튀르고의 計劃은 非公式的으로 王에게 提出된 論文인 Memoire sur les municipalites 에 드러나 있다. 튀르고의 計劃에서는 土地의 所有者만이 投票權을 가지고, 세 階層 사이에 아무런 差別 없이 議會를 開會하도록 되어있다. 마을이나 都市의 투표권자들이 該當 地域의 代表를 뽑으면, 이 代表들은 州 單位로 다시 代表를 뽑고 이렇게 해서 뽑힌 代表가 最上位 議會에 參席하는 方式이다. 이 議會는 立法府의 權限은 없으나, 徵稅 管理에 對해 論하게 된다. 이러한 計劃은 敎育, 下層民들에 對한 福祉 等과도 聯關 지어져 있었다. 루이 16歲 는 이를 그다지 따르지 않았고, 이에 따른 根本的인 意見差異로 인하여 王과 官吏 사이의 葛藤이 생길 수밖에 없었다.

失脚과 그 後 (1776-1781) [ 編輯 ]

튀르고의 失脚의 直接的 原因은 明確하지 않다. 一部에서는 자크 네케르 가 王妃에 對한 攻擊이 包含된 捏造된 便紙를 王에게 보이고, 튀르고의 無能함을 보이기 위해서 王 앞에서 튀르고의 豫算案에 對한 論하였기 때문이라고 한다. 다른 이들은 튀르고의 辭任은 王妃 마리 앙투아네트 의 壓力이 原因이라고 主張한다. 또 다른 사람들은 모르派 의 陰謀가 原因이라고도 한다. 1776年 4月 말제르브 가 辭任한 後 튀르고와 모르파는 말제르브의 後任 問題로 다투었고 이 過程에서 튀르고가 王에게 보낸 便紙에서 모르派를 甚하게 非難한 일로 인하여 結局 튀르고는 모르파를 敵으로 두게 되었다. 原因이 어쨌든 間에, 너무 많은 敵을 두게 된 튀르고의 辭任은 當然한 것일 수도 있었지만 튀르고 自身은 그의 改革 政策을 完成시킬 수 있도록 더 오랜 期間 동안 財政總監으로 남아있고자 하였다. 그러나 이는 받아들여지지 않았고 結局 1776年 5月 12日 튀르고는 解任되었다. 解任 直後 튀르고는 라 로슈 起用 에 位置한 엥빌 孔雀夫人의 샤토 에 머무르다가 얼마 지나지 않아 파리 로 돌아왔다. 그는 파리에서 남은 一生을 科學과 文學 硏究에 邁進하였고 이로 因해서 1777年 人文學 學會인 Academie des Inscriptions et Belles-Lettres의 副會長이 되었다. 튀르고는 1781年 3月 18日 파리에서 死亡하였다.

各州 [ 編輯 ]

外部 링크 [ 編輯 ]

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