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플린트 水質 危機 ( Flint water crisis )는 2014年 4月 始作된 美國 미시간州 플린트 時 의 水質汚染 事態이다.

플린트 市는 水源池를 휴런湖 에서 플린트 江 으로 바꾼 뒤 납中毒 을 비롯한 深刻한 公共衛生 問題를 앓고 있다. 플린트 江의 江물은 腐蝕性을 띄고 있어 낡은 水道管 을 지나가며 납 이 浸出 되게 만들었고, 그 結果 極度로 높은 水準의 납이 檢出되었다. 그 結果 住民 6,000 ~ 12,000 名이 甚하게 높은 血中 납 濃度를 나타냈고 多種多樣한 健康上의 問題를 겪게 되었다. ^[1] 87名을 병들게 하여 그 中 10名을 죽인 레지오넬라症 의 原因이 이 水質 汚染이라는 假說도 있다. ^[2]

2015年 11月 13日, 住民 4家口가 디트로이트의 美國 미시간 東部地方法院 에 州知事 릭 스나이더 를 비롯한 公務員 13名을 相對로 한 集團訴訟 腸을 提出했고, 2個月 뒤 세 名이 또 類似한 內容의 訴狀을 提出했다. 그 뒤로도 세 件의 小將이 더 提出되었다. 미시간 東部地檢과 미시간州 法務相 이 各各 獨立的으로 調査를 開始했다. 2016年 1月 5日, 미시간 州知事는 플린트 市價 緊急狀態에 있다고 宣言했으며, 大統領 버락 오바마 는 이 事態가 聯邦水準의 國家危機라고 宣言하고 ^[3] 聯邦緊急事態管理廳 과 國土安保部 의 元祖를 承認했다.

事態 責任을 지고 官僚 네 名(플린트 市廳에서 한 名, 미시간州 環境部에서 두 名, 聯邦環境保護廳에서 한 名)李 辭任했다. 미시간 州知事 스나이더는 大市民 謝過聲明을 發表하고 플린트 市民들에 對한 醫療支援과 인프라 再構築에 投資할 것을 約束했다.

플린트 時 水資源의 歷史 [ 編輯 ]

2014年 以前 [ 編輯 ]

플린트 詩가 最初의 上水處理腸(只今은 없음)을 지은 것은 1917年이었다. 市는 1952年에 두 番째 處理場을 지었다. ^[4] 當時 다른 地自體들과 마찬가지로, 水源池에서 家庭까지 이어지는 水道管은 납으로 만들어졌다. 납이 加工道 쉽고 相對的으로 低廉했기 때문이다. 납은 물과 닿았을 때 浸出 될 수 있다.

1962年, 플린트 市는 휴런湖 에서 물을 끌어다 쓰는 水道管을 새로 깔려고 했으나, 不動産 醜聞이 터져 示威元會는 1964年 水道管 프로젝트를 廢棄하고 近處의 디트로이트 市 에서 물을 사먹기로 한다. ^[5]

1967年, 디트로이트와 連結되는 水道管이 다 깔리자 市側은 自體 精髓를 멈추기로 한다. ^{[4] [6]}

플린트 時 人口가 最高値를 찍고 經濟도 好況이었을 時節(플린트는 自動車 産業의 中心地였다), 플린트 市의 하루에 1億 갤런(380,000 입방미터)의 물을 取水했다. 都市가 亡해가면서 人口數도 뚝 떨어졌고(1960년에 200,000 名, 現在 99,000 名), 플린트 市는 取水量을 줄인다. 플린트 取水場은 2014年 10月 作動을 멈출 때까지 하루에 1,600萬 갤런(61,000 입방미터)을 取水했다. ^[4]

2011年 7月, 플린트 地域 業體 로위 프로페셔널 서비스(Rowe Professional Services)가 플린트 視聽을 代身하여 〈플린트 市의 恒久的 水源池를 위한 플린트 江 水質 分析〉이라는 報告書를 作成한다. 報告書에 따르면, 플린트 江의 물을 쓰는 것은 長期的인 觀點에서 어려운 問題이며 휴런 湖의 물을 處理해 쓰는 것보다 費用이 더 들어갈 것이라고 되어 있다. ^[7]

2013年 3月, 플린트 市議會는 投票로 물 供給處를 디트로이트 上下水道局(DWSD)에서 휴런 湖의 카레그넌디 水資源公社(KWA)로 바꾸기로 한다. ^[8] 플린트 非常管理者는 該當 變更을 承認했다. ^[9] DWSD는 强하게 反撥했고, 플린트 市側에 ‘물 戰爭’을 云云하면서 上位團體인 미시간 州에게 플린트가 KWA에 들지 못하게 해달라고 要求했다. ^[10] 2011年에서 2015年 사이 플린트 市는 法定管理 狀態에 있었고, 리처드 스나이더 州知事가 임명한 네 名의 非常管理者들이 詩 財政을 管理했다. ^[11]

미시간州 財務長官 앤디 딜런은 플린트 市價 KWA에 드는 것을 許諾하되 DWSD에게도 플린트 詩가 繼續 디트로이트 물을 사먹도록 說得할 機會를 주었다. ^[12] 플린트 市는 DWSD의 마지막 要請을 拒否했다. 플린트 市가 要請을 拒否하자마자 DWSD는 플린트 市側에 그동안 繼續된 물 供給 契約이 12個月 안에 終了될 것을 通報했다. ^[13] 卽 플린트와 디트로이트 사이의 물 供給 契約이 2014年 4月 前에 終了될 것이라는 意味인데, 問題는 KWA 水道管은 2016年 末에야 完工될 豫定이었다. 그래서 2014年 4月, 플린트 市는 플린트 講을 臨時 水源池로 삼기로 決定한다. ^[14]

2014年 水源池 變更 [ 編輯 ]

플린트 市內에 位置한 로위 프로페셔널 서비스는 視聽과 密接한 關係를 가진 業體였고, 새로운 水源池 프로젝트에서 重要 役割을 맡았다. 프로젝트는 2002年頃 始作되었다. 行政硏究 結果 휴런 號를 水源池로 삼는 것이 長期的으로 實行 可能한 選擇地였고, 또한 보다 信賴性 높고, 같은 量이면 現在 利用中인 디트로이트 물보다 費用도 싸다는 結論이 내려진다. 2012年, 로위 사는 휴런 湖에서 물을 끌어올 施設 設計를 위해 雇傭된다. ^[15]

2010年, 제니視 君 (플린트 市의 上位 地自體)李 카레그넌디 水資源公社(KWA)의 設立에 銃대를 메고 나섰다. KWA는 제니視 君을 비롯해 라피어 軍, 새닐락 軍에 물을 供給하게 될 豫定이었다. ^[16] 2013年 3月 25日, 플린트 市議會는 플린트 江의 물을 永久 水源池로 쓰지 말고 KWA에서 一黨 1,600萬 갤런의 물을 사오자는 案을 7對 1로 通過시켰다. ^[17] 플린트 非常管理者(ED) 에드 쿠르츠(Ed Kurtz)와 플린트 市場 데인 月링 은 3月 29日 이를 許可했고, 株 재무부의 許可가 남았다. ^[18]

4月 1日, DWSD는 미시간 駐側에 플린트 市의 要請을 拒否할 것을 要求하기 始作했다. ^[14] DWSD는 플린트 市側에도 處理되지 않은 물을 사간다거나 따위의 몇 가지 代案을 提示했다. 제니視 君 排水委員 라이트(Wright)는 한 地自體가 다른 地自體와 合意를 하고자 하는 일에 壓力을 넣으라고 州政府를 動員하는 일은 史上 初有의 일이라며 디트로이트 側을 批判했다. ^[19]

디트로이트의 反對에도 不拘하고 4月 15日, 株 財務長官 앤디 딜런은 쿠르츠에게 KWA와의 물 購入 契約을 許可한다. ^[20] EM 쿠르츠는 4月 16日 KWA와의 契約書에 署名했다. ^[21] 4月 17日, 디트로이트 上下水道局(DWSD)은 플린트 市價 DWSD의 마지막 提案을 拒否한 바로 며칠 뒤에 1年 뒤 물 供給을 끊겠다는 通報를 해왔다. DWSD는 플린트 市가 地域民들에게 惠澤을 준 過去의 水道施設 投資에 對해 支拂할 것이라고 생각했으나 플린트 市와 제니視 軍은 그런 責任 따위 없다고 拒否했다. 다만 그들은 一部 水道管을 購買할 意思는 밝혔다. 미시간 州知事 릭 스나이더 는 4月 19日 KWA 프로젝트와 關聯된 三者會談을 가졌다. ^[20]

디트로이트에서 물을 끊겠다고 通報한 2014年 4月 末이 되자 KWA 水道管이 完工될 때까지 2年 동안 다른 水源池가 必要해졌다. 플린트 市는 5百萬 달러 以下의 費用을 節減하기 위해, ^{[21] [22] [23]} DWSD와 2年間 재계약하는 代身 水源池를 플린트 江 으로 바꾸었다. 플린트 江은 오랫동안 后妃給水源으로 指定되어 있었다. ^{[24] [25]} 2014年 12月, 플린트 市廳은 自體 取水場에 4百萬 달러를 投資했다. ^[26]

2015年 水源池 再變更 [ 編輯 ]

2015年 3月, 플린트 市議會는 다시 디트로이트 上下水道局에서 물을 사오는 데 “必要한 모든 일을 다할”것이라는 決議案을 통과시켰다. 不平이 뒤따랐고, 베올리아 北美知事는 플린트가 食水安全法을 違反했다고 申告했다. 플린트 時 財政을 管理하는 非常管理者 제리 앰브로스(Jerry Ambrose)는 水源池를 디트로이트로 다시 바꾸자는 생각을 拒否했다. 앰브로스는 “現在 플린트의 水質은 環境保護國 및 미시간州 環境報告富의 基準을 모두 滿足하고 있으며, 詩는 그 水質을 더욱 改善하기 위해 나날이 일하고 있다”는 聲明을 發表했다. ^[27]

2015年 8月, 3個 機關이 플린트 水道물의 납 濃度를 비롯한 다른 問題들을 言及하면서, 26,000名 以上의 온라인 請願 署名者가 플린트 市場 데인 月링에게 플린트 江 물 使用을 中斷하고 디트로이트 물을 다시 사오라고 要求했다. ^[28]

以後 플린트 江물의 酸性度와 鹽分 이 높은 것이 問題의 原因임이 밝혀진다. 産科 鹽分이 납 水道管의 안쪽 壁을 코팅하고 있던 酸化物 燐酸鹽 層을 腐蝕시켜서 납이 드러나게 된 것이다. 2015年 10月, 水源池가 다시 디트로이트로 바뀌었다. ^{[29] [30]} 플린트는 디트로이트 물을 사오면서 그間 플린트 江물 때문에 腐蝕된 燐酸鹽 코팅을 다시 입히기 위해 물에 오르토인산廉 을 添加하기 始作했다. ^[31]

플린트가 휴런 號 물(새로 만들어진 五大湖 水資源公社)로 돌아가는 費用으로 1,200萬 달러가 든다. 10月 8日, 州知事 스나이더는 미시간 州議會에 그 中 600萬 달러를 要請하고, 플린트 市價 200萬 달러, 플린트를 基盤으로 하는 찰스 스튜어트 모트 財團이 400萬 달러를 支拂하게 되었다. ^{[32] [33]} 미시간 地域區 上院議員 짐 아나니치는 플린트 詩를 代辯하여 市側에 2百萬 달러를 돌려주고, 더 많은 緊急 基金을 造成하며 납 漏出 效果를 解決하기 위한 長期 基金을 造成할 것을 約束하라고 州政府에 要求했다. ^[34]

未來 [ 編輯 ]

플린트는 휴런 湖에서 플린트까지의 水道管이 完工되는 2016年 6月 以後 카레그넌디 水資源公社(KWA)에 다시 加入할 計劃이다. ^[35]

납 漏出이 밝혀지다 [ 編輯 ]

2015年 1月, 公聽會가 開催되었고 市民들은 水質이 나쁨을 不平하였다. ^[36] 住民들이 물의 맛과 냄새, 色깔이 異常하다고 18個月 동안 不滿을 標示하던 渦中, 플린트의 한 內科醫師가 플린트의 兒童들의 血中 납 濃度 가 높은 것을 發見했다. 그러나 미시간州 環境報告부는 물을 마셔도 安全하다는 主張을 固執했다. ^[37] 以後 鹽化物 濃度가 높은 江물이 湖水 물에 비해 腐蝕性이 甚했고, 이에 따라 老朽化된 水道管에서 납 을 浸出 시켰음이 밝혀졌다. ^[28]

플린트 水質에 對한 地域社會의 아우聲이 커지고 있던 2015年 初, 플린트 市廳 首都管理 公務員들은 州政府 擔當者들과 함께 “플린트 取水場에서 行해진 試驗 結果 납이 檢出되지 않고 家庭에서의 試驗에서는 許容 範圍 水準의 납이 發見되었다”는 內容의 文件을 作成했다. ^[38] 文件은 視聽이 납中毒 危險이 가장 높은, 납 水道管을 使用하는 家庭들에서 採取한 물로 試驗을 했다고 밝히고 있으나 이는 거짓이었다. 實際로는 市廳은 납 水道管이 깔린 位置조차 모르고 있었다. ^[39] Journal /MLive은 플린트 視聽이 ”試驗 샘플을 採取할 납 水道管 家庭을 選擇할 때 必要한 聯邦 規則을 無視했으며, 이는 視聽 및 州政府가 數 個月 동안 플린트의 水道물에 浸出되는 衲衣 規模를 過小評價하게 만들었을 可能性이 있음”을 報道했다. ^[39]

레지오넬라症과의 聯關 可能性 [ 編輯 ]

調査와 眞相發表 [ 編輯 ]

緊急事態 推移 [ 編輯 ]

地域社會 [ 編輯 ]

2015年 12月 15日, 플린트 市場 위버는 플린트의 水質 問題가 都市 全體의 公共保健에 對한 緊急事態이며 州政府 및 聯邦政府의 도움을 必要로 한다고 宣言했다. ^[40] 또한 위버는 血中 납 高濃度의 影響으로 發生할 行動障礙, 認知障礙를 위한 特殊敎育 , 精神健康 , 少年法院 , 社會福祉 關聯 豫算이 追加的으로 必要하다고 밝혔다. ^[23] 곧이어 플린트 市의 上位 地自體認 제니視 軍 行政委員會度 軍 全體의 非常事態를 宣言했다. ^[41]

1月 7日, 제니視 軍 保安官 로버트 피켈(Robert Pickell)은 社會福祉命令 處分을 받은 犯罪者들을 시켜 生水 및 필터, 카트리지 配達을 始作했다. 납이 浸出된 것이 거의 確實한 1901年에서 1920年 사이에 지어진 집에 사는 住民들이 主要 對象이었다. 그 다음 週, 피켈은 保安官 事務室 職員들에게 各 家庭에 電話를 걸어 도움을 받으려면 어떻게 해야 하는지 알려주도록 命令했다. ^[42]

1月 12日, 미시간 州警察局과 제니視 軍 保安官 事務所의 景觀들이 生水, 필터, 납 檢査用 키트, 카트리지를 必要로 하는 家庭들에 配達했다. ^[43] 美國 赤十字 도 住民들에게 生水와 필터를 支援했다. ^[44]

미시간州 [ 編輯 ]

2016年 1月 5日, 미시간 州知事 리처드 스나이더 는 제니視 君이 週 非常事態에 놓여 있음을 宣言하고, ^[45] 事態에 對해 謝過했다. ^[46]

1月 6日, 스나이더는 미시간 非常防災센터에 公共奉仕와 住民들의 現場 質問에 協助하기 위한 合同情報센터를 開設할 것을 命令했다. ^[47] 非常防災센터는 플린트 時에 居住하는 6歲 以下의 모든 兒童은 可能한 限 血中 납 濃度 檢査를 받아야 한다고 勸告했다. ^[48] 州政府는 플린트 곳곳의 公共機關 建物들에 生水, 필터, 카트리지, 납 檢査 키트를 備置하여 住民들이 가져갈 수 있게 했다. 또한 追加的인 도움이 必要하다면 유나이티드 웨이 에 連絡하라고 助言했다. ^[49]

1月 11日, 스나이더는 “플린트 水質 狀況과 影響을 받은 住民들에 對한 進行性 公共保健의 長期的 解決策을 위한” 委員會를 만들자는 行政命令에 署名했다. ^[50]

1月 13日, 스나이더는 미시간 陸軍酒甁 을 動員해 翌日부터 赤十字를 돕도록 하고, ^[51] 兵士 30 名이 1月 15日 플린트로 派遣되기로 하였다. ^[52] 1月 18日 미시간 州防衛軍은 플린트에 配置된 兵士 數를 두 倍로 늘렸다. ^[53] 1月 19日, 스나이더는 다음날 더 많은 兵士들을 플린트에 보내도록 命令하여 總 200名이 配置되었다. ^[54]

聯邦政府 [ 編輯 ]

訴訟 [ 編輯 ]

基盤施設 保守 및 醫療支援 費用 [ 編輯 ]

2016年 1月 7日, 플린트 市場 카렌 위버는 플린트의 老朽化된 水道管 等 水道施設을 改善하는 데 들 費用이 數百萬에서 15億 달러에 이를 것이라는 推定値를 發表했다. 이 費用은 施設 補修 費用만 따진 것으로, 事件으로 인해 發生한 醫療 問題 費用은 除外한 것이다. 環境報告部 臨時 指揮者 케이스 크레그(Keith Creagh)는 벌써 費用을 推算하기는 이르다고 말했다. ^{[55] [56]} 그러나 2016年 1月 公開된 州知事가 2015年 9月에 쓴 이메일을 보면 州政府는 이미 豫想 費用이 6,000萬 달러, 時間은 15年 程度 들 것이라고 推算하고 있었음이 밝혀졌다. ^[57]

1月 18日, 유나이티드 웨이 제니視 君 支部는 6,000 ~ 12,000 名의 兒童이 납에 露出되어 납中毒이 걸렸다고 推算하며, 이들의 治療를 위한 10 ~ 15年 동안 1億 달러를 募金하는 運動을 開始했다. ^[1] 1月 27日, 모나 한나愛티샤 博士(Dr. Mona Hanna-Attisha)가 납에 中毒된 플린트 兒童들의 治療를 위한 80,000달러를 募金하는 行事를 始作했다. 디트로이트의 메리디안 醫療保險도 40,000달러를 寄附하기로 約束했다. ^[58]

1月 19日 州知事 年頭敎書 에서 스나이더는 再次 謝過하고, 미시간 州議會에 플린트에 필터, 카트리지, 生水 等 消耗品과 看護師를 비롯한 專門家를 더 投入하기 위한 2,800萬 달러를 더 支援해 줄 것을 要請했다. ^[54] 미시간 歲出委員會는 다음날 法案을 통과시켰고 上院이 1月 28日 承認했다. ^{[59] [60]} Snyder signed it the next day. ^[61]

1月 21日, 大統領 오바마가 미시간州에 8千萬 달러를 融資했으나, 플린트 市側에 얼마나 돌아갈 지는 未知數이다. ^{[62] [63]}

政界 反應 [ 編輯 ]

같이 보기 [ 編輯 ]

• 仁川 붉은 水道물 事件

各州 [ 編輯 ]

外部 링크 [ 編輯 ]

• Taking Action on Flint Water  ? official Michigan Department of Environmental Quality website on the crisis
• EPA documents related to Flint drinking water  ? from the official EPA website
• Flintwaterstudy.org  ? official website of Dr. Marc Edwards' Virginia Tech Research Team, which investigated the lead contamination
• Articles on the Flint water crisis from MLive
• Articles on the Flint water crisis from Detroit Free Press