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美國 輸出入 銀行

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美國 輸出入 銀行
Export?Import Bank of the United States
國家 美國
設立日 1934年 2月 2日
職員 數 370 (2018)
理事會 會長 兼 議長 Reta Jo Lewis
웹사이트 https://www.exim.gov/

美國 輸出入 銀行 (Export?Import Bank of the United States, EXIM )은 美國 聯邦 政府 의 公式 輸出 信用 機關 (ECA)이다. [1] 完全히 所有한 聯邦 政府 法人으로 運營되는 銀行은 特히 民間 部門 貸出 機關이 資金 調達을 提供할 수 없거나 提供하지 않으려는 境遇 特히 商品 및 서비스의 美國 輸出 資金 調達 및 促進을 支援한다. 現在 會長 兼 會長 人 Reta Jo Lewis는 2022年 2月 9日 上院에서 確認되었다.

輸出入 銀行은 Franklin D. Roosevelt 大統領의 行政 命令 에 따라 1934年 워싱턴 輸出入 銀行 으로 設立되었다. 明示된 目標는 "美國과 다른 國家 또는 그 機關 또는 國民 間의 資金 調達을 支援하고 輸出入 및 商品 交換을 促進하는 것"이었다. 이 銀行의 첫 番째 去來는 1935年 美國 銀塊 購買를 위해 쿠바에 380萬 달러를 貸出한 것이다. 1945年에는 議會 에 依해 行政府 內에서 獨立 機關이 되었다.

聯邦法에 따라 EXIM은 4~5年마다 議會에서 再承認을 받아야 한다. 2015年 7月 1日 議會 承認이 暫時 中斷된 後 [2] 銀行이 새로운 事業에 參與하는 것을 막았고 [3] 2015年 12月 美國 表面 運送法을 통해 2019年 9月까지 再承認되었다. [4] [5] 2019年 12月 도널드 트럼프 大統領은 2026年 12月 31日까지 銀行을 承認한 追加 統合 歲出法의 一部로 輸出入 銀行 延長에 署名했다.

平生 輸出入 銀行은 Pan-American Highway , Burma Road , 2次 大戰 以後의 再建을 包含한 여러 歷史的인 프로젝트에 資金을 支援했다. 支持者들은 中小企業의 글로벌 市場 參與를 許容한다고 主張하는 反面, 批判論者들은 大企業과 特殊 利益에 對한 偏愛를 보인다고 主張한다.

槪要 [ 編輯 ]

2006年 美國 輸出
美國 輸出入 銀行 地域 輸出 센터

美國 輸出入 銀行(Eximport Bank of the United States, EXIM)은 美國 商品 및 서비스의 輸出을 支援하기 위한 다양한 道具를 提供하는 政府 機關이다. Bank의 任務는 美國 輸出品을 國際 購買者에게 販賣할 資金을 調達하여 美國 일자리를 創出하고 維持하는 것이다. EXIM은 美國 輸出業者와 顧客에게 購買者 金融, 輸出 信用 保險, 運轉 資本 利用과 같은 道具를 提供한다. 둘째, 美國 輸出業體가 다른 政府의 支援을 받는 外國 競爭에 直面할 때 EXIM은 全 世界 거의 96個 ECA가 提供하는 金融과 一致하거나 對應하기 위해 購買者 金融을 提供한다. 銀行은 美國 議會에서 政府 法人으로 認可를 받았다. 2012年에 3年 任期로 마지막으로 承認되었다. 憲章은 銀行의 權限과 制限 事項을 仔細히 說明한다. 그中에는 EXIM이 民間 部門 貸出 機關과 競爭하지 않고 商業 貸出 機關이 去來에 內在된 政治的 또는 商業的 危險을 受容할 수 없거나 受容하지 않기 때문에 發生하지 않을 去來에 資金을 提供한다는 原則이 있다. [6] [7]

EXIM의 製品은 規模에 關係없이 모든 美國 輸出 會社의 輸出 販賣를 支援하기 爲한 것이다. 銀行 憲章에 따르면 EXIM은 小企業이 種種 20% 臨界값에 미치지 못하지만 貸出 權限의 "20% 以上"을 小企業에 提供한다. [8] [9] 그러나 2013 會計年度에는 貸出 및 保證 金額의 76%가 上位 10名의 受領人에게 돌아갔다. [10]

一般的으로 輸出 信用 機關 (ECA)으로 알려진 類似한 銀行은 60個 外國에서 運營된다. [11] 美國은 經濟 協力 開發 機構 (OECD)의 會員國으로서 OECD 規則과 原則을 遵守하여 活動을 遂行한다. 目標는 다양한 國家의 輸出業體가 特惠 金融 條件이 아닌 商品 및 서비스의 品質을 基準으로 競爭할 수 있도록 하는 것이다. 中國 輸出入 銀行, [12] 러시아 輸出入銀行, 브라질, 印度와 같이 OECD에 加入하지 않은 國家의 ECA는 政府가 OECD 規則을 따르도록 要求하지 않는다.

부엌 [ 編輯 ]

이 銀行은 시카고, 디트로이트, 미니애폴리스, 뉴욕, 마이애미, 애틀랜타, 휴스턴, 맥키니(댈러스), 오렌지 카운티(캘리포니아), 샌디에고, 샌프란시스코 및 시애틀에 事務室을 두고 있다.

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歷史 [ 編輯 ]

初期 歷史(1934?1944) [ 編輯 ]

EXIM은 元來 1934年 2月 2日 프랭클린 D. 루스벨트 行政 命令 6581 Archived 2023年 4月 20日 - 웨이백 머신 에 따라 워싱턴 輸出入 銀行 이라는 이름으로 컬럼비아 특별구 銀行 會社로 組織되었다. 明示된 目標는 蘇聯 과 라틴 아메리카에 貸出을 提供하는 卽刻的인 目標와 함께 "美國과 다른 國家 또는 그 機關 또는 國民 間의 資金 調達을 支援하고 輸出入 및 商品 交換을 促進하는 것"이었다. Roosevelt는 1934年 3月 9日 쿠바와의 貿易 支援이라는 特定 目標를 가지고 行政 命令 6638에 따라 워싱턴의 두 番째 輸出入 銀行을 設立했다. [15] 銀行의 첫 番째 去來는 美國 銀塊 購入을 위해 1935 쿠바 에 380萬 달러를 貸出한 것이다. [16] 第1輸出入銀行과 第2輸出入銀行은 議會가 제2수출입은행의 義務를 第1輸出入銀行으로 移讓한 1936年에 統合되었다. [17] 議會는 1935年에서 1943年 사이에 銀行을 다양한 政府 部處에 종속시키기 위해 一連의 法律을 使用하여 銀行을 政府 機關으로 繼續 維持했다.

獨立機關(1945~現在) [ 編輯 ]

議會는 1945年 7月 31日 輸出入 銀行法(Export-Import Bank Act of 1945)으로 銀行을 獨立 機關으로 만들었다 [18] 1968年 3月 13日 追加 法律에 따라 이름이 "美國 輸出入 銀行"으로 變更되었다. [19] [20] EXIM은 2007年에 自立(自體 資金 調達) 에이전시가 되었지만 貸出은 如前히 政府의 支援을 받는다. [21]

1945年 政府 企業 統制法(Government Corporation Control Act, 1945 [22] 따라 銀行은 4~5年마다 議會의 再承認을 받아야 한다. 再承認은 1947年, 1951年, 1957年, 1963年, 1968年, 1971年, 1974年, 1978年, 1983年, 1986年, 1992年, 1997年, 2002年, 2006年, 2012年, 2014年, 2015年 및 2019年에 承認되었다.

請求書 이름 法律에 署名한 날짜 期限까지 承認된 銀行
S. 3938 2006年 12月 20日 2012年 5月 30日 [23]
H.R. 2072 2012年 5月 30日 [23] 2014年 9月 30日 [23]
H.J.Res. 124 2014年 9月 19日 [24] [25] 2015年 6月 30日 [24]
H.R. 22 2015年 12月 4日 [26] 2019年 9月 30日 [27]
H.R. 1865年 2019年 12月 20日 [28] [29] 2026年 12月 31日 [30]

2012年에 3年 任期로 마지막으로 容認되었으며 2014年 9月에 2015年 6月 30日까지 延長되었다. 銀行에 對한 議會 承認은 2015年 7月 1日附로 滿了되었다. [31] [2] 그 結果 銀行은 新規 事業을 할 수 없었지만 旣存 貸出 포트폴리오를 繼續 管理했다. [3] 5個月 後, 下院 에서 거의 使用되지 않는 退院 請願 節次를 成功的으로 採擇한 後, 議會는 버락 오바마 大統領이 2015年 12月 4日에 署名한 Fixing America's Surface Transportation Act를 통해 2019年 9月까지 銀行을 再承認했다. [4] [5]

프로젝트 支援 [ 編輯 ]

팬아메리칸 高速道路 [ 編輯 ]

팬아메리칸 高速道路는 알래스카에서 칠레까지 14個國을 通過하며 거의 모든 라틴 아메리카 大陸으로 連結되는 重要한 交通網을 갖추고 있다. 高速道路는 1936年에 建設되기 始作했으며 마지막 段階는 1980年에 完了되었다. [32] 펜아메리칸 高速道路(Pan-American Highway)는 北아메리카와 南아메리카를 連結하는 世界에서 가장 긴 國際 高速道路 네트워크이다. 이 都市는 美國 알래스카주의 프루스 萬에서부터 아르헨티나 憂時아이兒까지 이어지며, 總 길이는 約 30,000km에 達한다.

펜아메리칸 高速道路는 여러 國家와 地域을 通過하며 經路는 다양하다. 主要 國家와 都市를 連結하고 美洲 大陸 內에서의 交易과 交流를 促進하는 役割을 한다. 이 道路는 主로 땅 위를 通過하지만, 一部 區間은 首相 및 航空路로 運營되기도 한다.

펜아메리칸 高速道路는 다양한 地形과 氣候 條件을 가로지르며, 國家마다 道路 狀態와 品質은 다를 수 있다. 一部 區間은 現代的인 高速道路로 잘 開發되어 있지만, 一部 區間은 比較的 原始的이고 道路 狀態가 좋지 않을 수 있다. 이는 道路를 旅行하는 사람들이 地域에 따라 注意를 기울여야 함을 의미한다.

펜아메리칸 高速道路를 통해 旅行하면서 景致의 多樣性과 다양한 文化的 經驗을 즐길 수 있다. 이 道路는 많은 旅行者들에게 人氣가 있으며, 大陸을 가로지르는 長距離 道路 旅行의 重要한 路線 中 하나로 認定받고 있다.

EXIM 銀行 信用 및 貸出은 멕시코, 온두라스, 과테말라, 니카라과, 엘살바도르, 코스타리카, 파나마, 콜롬비아, 에콰도르, 페루 및 칠레의 汎美 高速道路 建設을 支援했다. [33] 파라과이에서는 아르헨티나와 볼리비아 EXIM이 Pan-American Highway와 連結된 幹線道路 建設을 支援했다. [34] EXIM은 高速道路 建設을 돕기 爲해 Caterpillar, Koehring Co., Allis-Chalmers Manufacturing, The Galion Iron Works 및 Thew Shovel을 包含한 美國 會社에 20 크레딧을 承認했다.

버마로드 [ 編輯 ]

1937年에서 1938年 사이에 建設된 717마일의 버마 道路는 現在 미얀마(舊 버마)의 라시오와 中國 윈난省의 쿤밍을 連結한다. 道路 建設은 1937年 中日 戰爭(1937-1945)李 勃發하면서 始作되었다. 日本이 中國과 大部分의 東南아시아에서 港口 接近을 統制할 수 있게 되면서 中國人들은 버마 港口로 接近할 수 있는 郎君의 線路에서 사람과 物品을 輸送할 수 있는 道路를 建設했다. 1939年부터 1942年까지 버마 로드는 軍需品의 生命줄이자 極東에서 日本과의 싸움을 支援하는 役割을 했다.

1938年 12月 EXIM이 承認한 2,500萬 달러 信用은 새로운 道路를 運營하기 위한 運送 車輛과 支援 資材를 提供하고 第2次 世界大戰 동안 中國에 購買力을 提供함으로써 供給 經路가 繼續 開放되도록 하는 데 重要했다. Universal Trading Corporation에 追加로 2千萬 달러가 1940年에 承認되었다 [35] 포린어페어스(Foreign Affairs)의 1939年 저널 記事는 中國이 포드, 크라이슬러, 제너럴 모터스로부터 3톤 트럭 2,000臺를 購入하는 데 2,500萬 달러 中 一部를 使用했다고 言及했다.

2次大戰 以後의 再建과 마샬플랜 [ 編輯 ]

EXIM은 Lend-Lease 終了(1945年 9月)와 Marshall Plan의 始作 및 世界 銀行의 첫 番째 承認(1947年 5月 ? 1948年) 사이에 重要한 役割을 했다. 第2次 世界 大戰이 끝날 무렵, 美國은 敵對 行爲 中斷으로 인한 需要를 處理할 수 있는 信用 施設이 없다는 事實을 알게 되었다. EXIM의 現在 憲章 文書의 基礎가 되는 1945年 輸出入 銀行法의 主要 根據 中 하나는 유럽의 戰後 再建 要求에 適切하게 對應하기 위해 EXIM의 貸出 能力을 劇的으로 증가시켜야 한다는 必要性이었다. 1945年 EXIM 年例 報告書는 第2次 世界大戰 直後 EXIM의 役割을 다음과 같이 豫測했다. 이러한 主張은 外國 政府 바이어에 對한 民間 資本의 貸出에 對한 關心 不足과 國際通貨基金(IMF) 및 國際復興開發銀行(IB)의 協定 批准 地緣에 根據한 것이다. [36] 1945年 輸出入銀行法은 貸出 權限을 7億 5千萬 달러에서 35億 달러로 증가시켰으며, 이러한 不足分을 解決하는 데 도움이 되도록 거의 4倍 增加했다. [37]

1945年과 1946年에 프랑스, 덴마크, 노르웨이, 벨기에, 네덜란드, 터키, 체코슬로바키아, 핀란드, 이탈리아, 에티오피아, 그리스, 폴란드, 오스트리아가 美國으로부터 裝備, 施設 및 서비스를 購買할 수 있는 信用이 提供되었다. 이 資金은 國家 再建을 支援하고 새로운 機械 購入, 換錢, 인프라 및 交通 시스템 改善 및 修理를 통해 輸入 및 輸出 能力을 復舊하기 위해 考案되었다. [38]

마셜 플랜이 1948年에 始作되었을 때 EXIM은 貸出을 北美와 南美의 非經濟 回復法 國家에 集中했다. [39]

소비에트 以後 國家에 對한 첫 番째 學點 [ 編輯 ]

1989年 베를린 障壁이 무너지고 1991年 蘇聯이 解體되면서 美國 企業들은 第2次 世界 大戰 以後 처음으로 東유럽과 자유롭게 事業을 할 수 있게 되었다. EXIM은 舊蘇聯, 폴란드, 체코슬로바키아 및 1991年 以後 登場한 新生 獨立 國家에 對한 輸出 資金을 提供한 最初의 金融 機關 中 하나였다. 1990年 조지 HW 부시 大統領은 1975年 以後 共産主義 國家들과의 正常的인 貿易 關係를 公式的으로 遮斷한 잭슨-바닉 修正案을 抛棄했다. 이 免除는 蘇聯 및 몇몇 舊 共産主義 國家와 事業을 하고자 하는 美國 會社에 對한 모든 E 保證 및 保險 프로그램을 許容했다. [40]

EXIM은 1990年 3月 체코슬로바키아와의 事業을 再開했다. 1991年 1月 25日 EXIM은 1947年 以後 처음으로 체코슬로바키아와의 去來를 承認했다. 캘리포니아 로스앤젤레스의 First Interstate Bank가 資金을 調達한 이 保證으로 Tonak Hat Company [41] 는 美國 會社인 매사추세츠의 Digital Equipment Corporation 에서 컴퓨터를 購買할 수 있었다. 1991年부터 EXIM은 鐵의 帳幕이 무너진 後 登場한 25個國에 對한 輸出을 支援했다. [42]

印度에 첫 信用 [ 編輯 ]

2015年 1月 오바마 大統領은 印度를 訪問한 後 輸出入國이 '美國産' 製品 輸出에 10億 달러를 支援하고 美國 海外 民間 投資 工事가 中小企業에 10億 달러를 貸出할 것이라고 發表했다. 美國 貿易開發國(US Trade and Development Agency) 銀 再生 에너지에 20億 달러를 投入할 豫定이다. 오바마 大統領과 모디 總理는 以前에 美國 企業들이 印度에 原子爐를 建設하는 것을 막았던 問題들에 對해 合意했다. [43]

支援 [ 編輯 ]

支持者들은 銀行이 中小企業이 輸出 能力을 擴張하도록 돕는 努力을 强調한다고 말한다. National Association of Manufacturers 의 CEO 兼 會長인 Jay Timmons는 다음과 같이 말했다. 銀行은 거의 290,000個의 輸出 關聯 일자리를 支援하고 있으며 每年 漸漸 더 많은 中小 製造業體가 事業을 성장시키고 새로운 職員을 雇用하도록 돕고 있다. 모든 EXIM 去來의 85% 以上이 우리 經濟와 일자리 創出을 뒷받침하는 經濟 엔진인 小企業 輸出業者에게 直接的인 惠澤을 준다." [44]

오바마 大統領은 2008年 大統領 選擧 運動을 할 때 輸出入 銀行이 " 企業 福祉를 위한 基金에 지나지 않는다"고 말했다. [45] 2012年 5月 銀行의 再承認 鬪爭 中에 그는 輸出入 銀行이 5年 동안 輸出을 두 倍로 늘리려는 自身의 目標를 達成하는 데 매우 重要한 役割을 한다고 말했다. 再承認式에서 오바마 大統領은 "우리는 數千 個의 企業이 海外에서 더 많은 製品과 서비스를 販賣하도록 돕고 있으며, 그 過程에서 그들이 國內에서 일자리를 創出하도록 돕고 있다. 그리고 우리는 納稅者에게 追加 費用 없이 이를 遂行하고 있다." [46]

批判 [ 編輯 ]

特需 關心事에 基盤한 批判 [ 編輯 ]

銀行은 特殊 利益을 選好한다는 批判을 받았다. 이러한 利益에는 Boeing 또는 Enron 과 같은 企業뿐만 아니라 1996年 美國 技術의 輸出을 支援하는 中國 原子力 發電所 (CNNP)에 對한 1億 2千萬 달러의 低利 貸出과 같은 外國 政府 및 國民이 包含되었다. [47]

보다 最近에 銀行은 Bill Richardson 前 州知事가 理事會 構成員인 스페인의 綠色 에너지 會社인 Abengoa에 3,360萬 달러의 貸出을 承認했다. 2014年 5月부터 Richardson은 輸出入 銀行의 諮問 委員會 委員으로도 登載되었다. [48]

보잉 [ 編輯 ]

2007年과 2008年에 걸친 貸出 保證의 65%는 보잉 航空機를 購入하는 會社에 돌아갔다. [49] 2012年에는 銀行의 貸出 保證이 더욱 歪曲되어 그 中 82%가 보잉 顧客에게 돌아갔다. [50]

그러나 EXIM 支持者들은 Boeing이 달러 價値로 美國에서 가장 큰 輸出業體이며 [51] 唯一하게 남아 있는 包括的인 美國 常用 航空機 製造業體로서 保護되어야 한다고 指摘한다. Boeing에 對한 支援은 特히 中國 國營 民間 航空機 製造業體인 Comac이 Boeing과 Airbus 모두로부터 市場 占有率을 攻擊的으로 빼앗으려 하기 때문에 매우 重要한 것으로 보인다. 또한 重要한 點은 보잉이 以前에 EXIM의 支援을 받은 唯一한 美國 航空機 製造業體가 아니라는 것이다. 1930年代, 40年代, 50年代에 EXIM은 Douglas Aircraft Company , Convair(Consolidated Vultee Aircraft Company) , Lockheed Aircraft Corporation [52] 과 같은 다른 美國 航空 製造業體를 支援했다. 또는 取得.

銀行의 費用과 效率性은 論難의 餘地가 있다. EXIM 프로젝트는 向後 10年 동안 美國 政府에 年間 平均 14億 달러를 벌어들일 것이지만, 議會豫算局 의 代替 分析에 따르면 이 프로그램은 같은 期間 동안 約 20億 달러의 損失을 입을 것으로 나타났다. 信用 危險이 考慮된다. 保守와 進步 그룹 모두 銀行에 批判的이었고 一部는 繼續해서 解散을 要求하고 있다.

批評家들은 또한 새 飛行機의 價格을 人爲的으로 引上하고 潛在的으로 向後 10年 동안 赤字에 20億 달러를 追加하는 것을 包含하여 輸出入 銀行의 補助金으로 인해 發生하는 "보이지 않는" 費用의 存在를 主張한다.

Forbes 寄稿者 Doug Bandow 는 2014年에 "機關은 手數料와 利子를 請求하기 때문에 補助金을 提供하지 않는다고 敬虔하게 主張하지만 市場에서 使用할 수 있는 것보다 더 나은 信用 去來를 비즈니스에 提供하기 위해 存在한다. 銀行은 政府 金利로 借入할 수 있는 能力을 使用하여 貸出, 貸出 保證, 運轉 資本 保證 및 貸出 保險을 提供한다." [53]

經濟學이나 金融의 一般的인 原則을 適用하면 銀行의 利益 計算이 다음과 같이 適切하게 調整되지 않기 때문에 銀行이 利益을 얻었을 可能性이 낮고 明示된 年間 利益을 얻을 可能性이 가장 稀薄하다고 批評家들은 생각한다. 危險. [54] [55] [56] [57] [58] [59] 銀行뿐만 아니라 金融 및 經濟 分野의 模範 事例는 資本 費用 또는 割引率을 調整하여 危險을 反映하거나 [60] 公正 價値 推定値를 使用하는 것이다. 이에 對한 批判은 " 매사추세츠 工科大學(MIT) 의 데비 루카스(Debbie Lucas)가 全美 經濟 硏究國(National Bureau of Economic Research) 報告書에 要約한 方法에 基盤한 이 簡單한 接近 方式은 EXIM의 長期 貸出 保證 프로그램이 實際로 保證을 提供한다는 것을 示唆한다. 納稅者에게는 利益이 아닌 損失이다. 더욱이 輸出入銀行의 貸出保證은 借入者가 借入金額의 約 1% 水準의 補助金을 받을 程度로 充分히 厚한 條件으로 이루어지고 있는 것으로 分析된다. 이는 銀行이 2012年에 만들 210億 달러의 貸出에 對해 納稅者들에게 2億 달러의 費用을 招來한다는 意味이다." [61]

環境 基盤 批評 [ 編輯 ]

2009年 2月, EXIM은 地球의 벗 , 그린피스 , 볼더 , 아르카打 , 오클랜드 詩와 함께 提起한 7年 間의 法的 訴訟을 解決했다. 原稿는 EXIM과 海外 民間 投資 工事가 프로젝트의 氣候 變化 影響을 먼저 評價하지 않고 石油 및 其他 化石 燃料 프로젝트에 財政 支援을 提供했다고 말했다. [62] 2005年에 原稿는 訴訟을 提起할 수 있는 法的 地位를 附與받았다. 聯邦 法院이 聯邦 政府가 地球 氣候와 美國 市民에 對한 措置의 影響을 評價하지 못한 것에 全的으로 異議를 提起하는 訴訟에 對해 特別히 法的 地位를 附與한 것은 이番이 처음이기 때문에 劃期的인 決定으로 看做된다. [63] 合意 契約에서 EXIM은 프로젝트 資格 決定의 一環으로 二酸化炭素 排出量을 評價하는 데 同意한다. [64] [65] 그러나 EXIM 化石 燃料 金融 및 關聯 溫室 가스 排出量은 Hochberg 會長의 任期와 同時에 合意 合意 後 빠르게 增加했다. 2009年과 2012年 사이에 EXIM 化石 燃料 資金 調達은 25億 6千萬 달러에서 거의 100億 달러로 增加했다. [66] [67]

2010年 環境 團體는 EXIM이 化石 燃料 補助金을 段階的으로 廢止하겠다는 오바마 大統領의 公約을 "嘲弄하는" "化石 燃料 暴食" 狀態에 있다고 말했다. [68] [69] [ [70] ] 이 프로젝트는 暴力을 惹起한 것으로 알려졌으며 2012年 4月 파푸아뉴기니 政府는 프로젝트에 使用되었던 採石場과 關聯된 山沙汰로 約 25名이 死亡한 後 마을 사람들의 反對를 鎭壓하도록 軍隊에 命令했다. [71] [72]

2010年 環境 團體는 처음에 氣候 變化를 理由로 프로젝트를 拒否한 後 引渡의 3,960메가와트 石炭 年少 Sasan Ultra Mega Power 프로젝트 에 對한 9億 1,700萬 달러 相當의 資金 調達을 承認한 EXIM 理事들을 非難했다. 環境 團體들은 이 決定을 飜覆하면서 이 機關의 會長인 Fred Hochberg와 理事會가 위스콘신 政治人들의 政治的 壓力에 "屈服"했다고 말한다. [73] [74] [75] [76] [77] 2011年에 여러 環境 團體가 輸出入 銀行 本部에서 示威를 벌였고 Hochberg 會長과 理事會 에게 南아共 의 4,800 [78] 와트 Kusile 石炭 火力 發電所에 對한 8億 500萬 달러의 資金 調達을 拒否하도록 促求했지만 失敗했다. 機關 歷史上 가장 큰 炭素 排出 프로젝트로 貧困을 緩和하지는 못하지만 過度한 地域 大氣 汚染을 排出하여 健康 專門家들은 呼吸器, 心血管 및 神經系에 損傷을 입히고 心臟病, 癌, 腦卒中 및 慢性 疾患으로 인한 死亡을 招來한다고 말한다. 下部 呼吸器 疾患. [79] [80] [81] [82] EXIM의 2011年 Kusile 支援 發表에서는 "Kusile은 二酸化黃 스크러버를 包含하는 남아공 最初의 石炭 火力 發電所가 될 것"을 包含하여 環境 發展에 對한 主張을 主張했다. [83] 그러나 2023年에 南아메리카 에너지 유틸리티인 Eskom은 Kusile 二酸化黃 汚染 制御 시스템을 迂廻할 것을 提案했다. 헬싱키에 基盤을 둔 에너지 및 淸淨 空氣 硏究 센터는 680名의 死亡을 招來할 수 있다고 推定한다. [84]

2012年 12月, 生物多樣性센터, 太平洋環境 센터, 거북섬復元네트워크는 그레이트 背理語 리프 世界遺産地域 內 濠洲 太平洋 LNG 의 液化天然가스 프로젝트 資金 調達을 위해 Hochberg 會長과 EXIM을 相對로 訴訟을 提起했다. 訴訟은 프로젝트에 對한 EXIM 資金 調達이 美國 環境 및 文化 遺産法을 違反했다고 主張했다. [85] 修正된 訴訟에는 오스트레일리아 太平洋 LNG 프로젝트에 對한 EXIM의 貸出과 퀸즐랜드 커티스에 對한 18億 달러의 貸出이 包含되어 總 48億 달러에 達했다. 2016年 3月, 캘리포니아 聯邦 判事는 ExIM 파이낸싱이 ConocoPhillips , Origin Energy Ltd. 및 Sinopec 이 支援하는 프로젝트의 10%만을 차지하며 貸出을 拒否해도 프로젝트가 中斷되지 않는다고 主張하면서 環境 運動家들에게 不利한 判決을 내렸다. 環境 運動家들은 決定에 抗訴했다.

2019年 Friends of the Earth(US)는 化石 燃料의 라이프사이클 氣候 影響에도 不拘하고 液化天然가스(LNG) 産業을 支援하는 EXIM 會長 Kimberly A Reed를 批判하면서 美國 政府의 4次 國家 氣候 評價 에서 더 頻繁하고 極端的인 날씨가 더 자주 發生한다는 事實을 發見했다고 引用했다. 事件은 環境과 經濟를 深刻하게 損傷시키는 同時에 人間의 健康과 生命 損失에 對한 被害를 增加시킨다. 地球의 벗(US) 도 EXIM이 모잠비크 LNG 프로젝트 資金 50億 달러를 承認한 데 對해 프로젝트가 周邊 生態系에 미치는 被害(滅種 危機에 處한 種 包含), 地域 社會의 移動, 地域 住民을 위한 經濟的 惠澤 不足을 理由로 批判했다. [86]

2023年 5月, EXIM 議長 Reta Jo Lewis, 副議長 Judith Pryor 및 理事 Spencer Bachus는 인도네시아의 精油 工場 擴張 프로젝트를 위한 輸出入 銀行 資金 調達에 거의 1億 달러를 承認하기로 투표했다(EXIM 理事 Owen Herrnstadt 棄權). [33] 環境團體는 이番 承認이 2021年 유엔氣候變化會議를 包含해 海外 化石燃料 資金 調達을 中斷하겠다는 바이든 大統領의 約束을 正面으로 違反한 것이라고 批判한다. 白堊館 國家安保會議(NSC)도 “이 決定은 行政府 政策을 反映하지 않는다”며 承認을 拒否했다.

綠色 에너지 基盤 金融에 對한 批判 [ 編輯 ]

反對로 輸出入國(EXIM)도 親環境 에너지 프로젝트를 推進하는 데 對한 調査에 直面했다. EXIM은 2011年에 窮極的으로 破産한 會社인 Solyndra 에 千萬 달러의 貸出 保證을 提供했다. [87]

主要 業務 [ 編輯 ]

美國 輸出入銀行(Export-Import Bank of the United States)은 美國 聯邦政府의 機關으로, 美國의 輸出과 國際 去來를 支援하는 役割을 遂行한다. 이 銀行은 美國 企業이 外國으로 製品, 서비스 및 技術을 輸出할 때 金融 支援을 提供하고, 美國 企業이 外國으로부터 製品을 輸入할 때의 危險을 감소시켜 美國 企業의 競爭力을 向上시킨다.

美國 輸出入銀行은 主로 다음과 같은 業務를 遂行한다:

  1. 輸出 金融 支援: 美國 企業이 外國으로 製品, 서비스 및 技術을 販賣할 때 金融 支援을 提供한다. 이는 貸出, 保險 및 保證 形態로 이루어질 수 있다.
  2. 輸入 危險 緩和: 美國 企業이 外國으로부터 製品을 輸入할 때 發生할 수 있는 危險을 緩和한다. 例를 들어, 外國 企業이 支給을 履行하지 못할 境遇 損失을 保護하기 위해 保證을 提供한다.
  3. 輸出 關聯 서비스: 美國 企業에게 輸出에 必要한 情報, 助言 및 國際 비즈니스 關聯 支援을 提供한다. 이는 輸出 市場 調査, 비즈니스 開發 및 輸出 關聯 政策에 對한 支援을 包含한다.

美國 輸出入銀行은 美國 政府 의 一環으로서 國家 經濟에 對한 影響力을 가지며, 美國 企業의 國際 競爭力을 向上시키고 美國의 輸出 增加를 支援하는 役割을 遂行한다.

같이 보기 [ 編輯 ]

參照 [ 編輯 ]

追加 資料 [ 編輯 ]

各州 [ 編輯 ]

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外部 링크 [ 編輯 ]