21代 國會는 新人의 場이다. 全體 議員 中 初選議員이 50.3%로 折半을 넘는다. 그만큼 다양한 分野의 專門家가 새로이 國會에 進入한 것. 저마다 專門性과 비전을 품고 國會에 入城한 新人들을 만나 어떤 政治로 韓國을 바꿔나갈 豫定인지 들어봤다. 

개川에서 龍이 나지 않는 時代라지만, 더불어民主黨 장경태(37) 議員은 ‘개川에서 난 龍’으로 불린다. 20, 30代 國會議員은 大部分 糖이 迎入한 人材이거나 靑瓦臺 出身 人士다. 反面 張 議員은 大學生 時節 아르바이트와 學生會 活動으로 時間을 보낸 比較的 平凡한 사람이다. 그 代身 黨에서 차근차근 成長해왔다. 黨 大學生委員長으로 始作해 靑年委員長을 거쳐 地域區 國會議員이 됐다. 靑年 問題 解決에 오랫동안 沒頭해온 그에게 靑年 政治 參與의 限界와 解決 方案, 그리고 가장 時急한 靑年 問題 等에 對해 물었다. 다음은 그와 나눈 一問一答.

“내 問題 解決하려다 政黨에만 15年”

-大學生 時節부터 金錢 問題로 苦生을 많이 했다고 들었다. 

“돈이 不足해 大學에 제때 入學하지 못했다. 以後 船員을 비롯해 各種 아르바이트를 轉轉해가며 學資金을 모아 서울시립대 行政學科에 入學했다. 學校를 다니는 동안에도 學費와 生活費를 벌어야 했기에 일과 學業을 竝行했다.” 

-學窓 時節을 그렇게 보냈다면 普通 安定的인 삶을 꿈꿀 것 같다. 政治에 關心을 가진 특별한 契機가 있나. 

“專攻에서 엿볼 수 있듯, 當然히 將來希望은 平凡한 職場人이었다. 30代 中後半쯤 서울 近郊 賃貸住宅에 살면서 準中型 自家用을 몰고 週末이면 아내, 아이와 나들이를 가는 그런 삶을 꿈꿨다. 하지만 學校를 다니면서 돈을 벌다 보니 就業準備가 쉽지 않았다. 15學點을 履修하는 境遇 하루 3時間 講義를 듣고, 4~8時間을 일터에서 보냈다. 週末에는 16時間씩 일하는 境遇도 許多했다. 알바生과 大學生의 境界에서 살며 學生會 活動을 했다. 내가 當面한 問題를 政治 參與로 풀어보겠다는 생각이었다. 學生會 活動을 하면서 政治에 關心을 갖기 始作했다. 그때만 해도 나와 비슷한 삶을 사는 學生들을 조금 便하게 해주고 싶다는 것이 政治 參與의 理由였다.” 

-15年 가까이 政黨 活動을 했다. 

“學生會나 市民團體에서 靑年 關聯 活動을 하면서 限界를 느꼈다. 政黨을 거쳐야 政治的 變化를 꿈꿀 수 있는 것이 現實이었다. 政黨 活動을 始作한 以後 작고 小小하지만 役割이 커지고 社會가 變化하는 모습을 보며 보람을 느꼈다. 그렇게 하다 보니 15年이 흘렀다.” 



-最近 琴泰燮 前 議員이 ‘公搜處 설치법에 贊成하지 않았다’는 理由로 ‘警告 處分’ 懲戒를 받았다. 靑年 政治人이자 오래 活動한 黨職者로서 이 일을 어떻게 보나. 

“內容을 仔細히 알아보지 않았지만 가장 낮은 水準의 懲戒를 받은 것으로 안다. 意味를 떠나 黨에서 倫理審判員은 司法府 役割, 黨務監査院은 檢察 役割을 한다. 그만큼 黨에서 獨立的인 機關이라는 意味다. 最低 水準의 懲戒였다면 이 決定도 尊重해야 하지 않을까 싶다.”

엘리트도, 有名人도 아니지만

-政黨 活動에서도 初代 大學生特別委員長, 全國靑年委員會 副委員長과 委員長을 지냈다. 이 程度면 乘勝長驅라고 볼 수 있지 않나. 

“企業에서 平社員이 任員이 되면 놀라운 成功 神話가 된다. 하지만 平黨員이 黨 幹部가 되는 일은 이야기가 다르다. 黨職만으로는 輸入이 거의 없다. 오히려 돈을 써야 할 일이 많아 生活이 안 된다. 말이 좋아 黨職者地 事實上 아르바이트를 轉轉하는 靑年 白手다. 黨內 評價도 마찬가지다. 靑年委員長이라는 位置가 公薦에 크게 도움이 되지는 않는다.” 

-地域區 活動도 쉽지 않았을 것 같다. 

“政黨 活動을 해오고 나이가 30代 中盤이라 多幸이었다. 20代 政治人이 地域區에서 살아남는 것은 不可能에 가깝다. 地域마다 다양한 官邊 利益團體가 있다. 여기서 20代나 30代 初盤 靑年은 主流도 非主流도 아닌 周邊人이다. 아예 協商 테이블에 오르지 못하는 일이 許多하다.” 

-靑年 政治人이 많이 않고 靑年을 代辯하는 勢力이 없는 것은 그만큼 靑年 政治人이 切實하지 않아서라는 指摘도 있다. 

“靑年 政治人은 大部分 切實하다. 그런데 나처럼 10年 以上 黨職者라는 이름으로 白手 生活을 해도 國會議員이 될까 말까다. 單純히 버티기만 한다고 되는 일도 아니다. 아르바이트를 轉轉하면서 남는 時間을 쪼개 黨務를 보고, 그 渦中에 工夫까지 해야 한다. 社會的 影響力이 相對的으로 적으니 이들의 孤軍奮鬪가 보이지 않을 뿐, 靑年 政治人은 오늘도 熱心히 버티고 또 挑戰하고 있다.” 

-그래도 當選했으니, 이 程度는 努力해야 國會議員이 된다는 基準이 될 수 있을 것 같다. 

“나처럼 다른 사람도 切實하게 努力하다 보면 國會議員이 될 수 있다는 式의 成功 事例가 돼서는 안 된다. 靑年 政治人을 돕고 키우는 確實한 시스템이 있어야 한다. 單純히 政黨 次元의 互惠的 加算點 制度가 아니라, 政府 次元에서 靑年의 政治 參與를 돕는 制度가 必要하다.”

민달팽이 靑年이 사라지는 社會

-왜 靑年이 國會議員이 돼야 하느냐는 疑問도 있다. 

“靑年이 解決할 수 있는 社會的 問題, 或은 靑年이 處한 社會的 問題를 解決하는 일에 靑年의 목소리가 反映되지 않기 때문이다. 例를 들어 低出産高齡社會委員會를 생각해보자. 아이를 낳아 低出産 問題를 解決할 수 있는 사람은 靑年이다. 하지만 이 委員會에 靑年의 자리는 10%도 되지 않는다. 經濟社會勞動委員會, 일자리委員會에도 靑年의 자리는 없다.” 

-그렇다면 靑年의 政治 參與를 위해서는 正確히 어떤 制度가 必要한가. 

“各 糖이 靑年 割當制, 加算點 같은 시스템을 갖추고 있지만 糖이 베푸는 互惠로 여겨질 때가 많다. 이를 法制化해야 한다. 女性議員 割當制처럼 靑年에게도 配慮가 必要하다. 以外에도 各級 國家委員會에 靑年 參與를 10% 以上 定해두는 等 靑年 거버넌스를 擴充해야 한다. 野黨에서는 靑年靑 論議가 나오고 있다고 들었다. 4年 前부터 單獨 部處인 請보다 靑年妻家 必要하다고 主張해왔다. 總理 直屬 機關이어야 일자리, 保育, 住居 等 다양한 層位의 靑年 問題를 解決하는 데 有效하다고 봤다.” 

-靑年 問題 解決에 注目하고 있지만, 常任委員會 中에는 國土交通委員會를 希望한다고 들었다. 理由가 있나. 

“多樣한 靑年 問題 中 가장 時急하고 解決하기 어려운 것이 住居라고 봤다. 賃金, 就業 等도 時急한 問題지만, 一旦 살 곳을 마련해주는 것이 먼저라고 생각했다. 게다가 靑年이 겪는 人生의 허들 가운데 住居 進入障壁이 가장 높다. 當場 서울 小型아파트는 大企業에서 着實히 돈을 모아온 職場人도 장만하기 어렵다. 靑年은 아파트는커녕 半地下房 身世를 벗어나지 못하는 境遇가 太半이다. 以外에도 宅配 事業法 改正에도 關心이 많다. 宅配 勤勞者를 保護하는 同時에 女性이나 老弱者도 安心하고 宅配를 받을 수 있도록 法案 改正을 해보고 싶다.”