| 此條目需要
精通或熟悉相?主?的?者
??及?助??。
(
2015年12月14日
)
請
邀請
適合的人士
改善本?目
。更多的細節與詳情請參?
討論頁
。
|
徵兵制
(英語:
Conscription
),是一種國家徵募
軍人
的
制度
,亦稱?
義務役
、
常備役
、
充員兵役
等,通常通過法律制度,對符合徵集條件的國民,?制在
軍隊
服役一段指定的時期
[1]
,其與自願參軍的
募兵制
相對,然而徵兵制僅??制參加特定國民服務的統稱,部分國家會按照人力需求、被徵召人員的體格及身心狀況,甚或考慮其意願,將人員分配到軍隊或非軍事的政府部門中服役
[2]
。
簡介
[
??
]
古代,以
農業
?主的
國家
、
地區
或
族群
,從
軍
常??迫性或半?迫性的。公民有其從事軍職的必要與義務者,其制度?徵兵制。
近現代徵兵制的合法性與理論規模起始於
法國大革命
後的
民族國家
理念。該理念認?除了進行傳統戰爭的必要性外,國家應該是民族國家(Nation's或National State),如此一來,只有徵兵制才能達成
公民
軍隊
(Citizen Army)、或民族
軍隊
(National Army)的擁護,避免軍人成爲一個?削階級。
由於義務役成員是?制性、非自願及非終生性,因此實施徵兵制的國家通常會同時實施募兵制,容許自願選擇以軍人?長期職業的人士,在義務役期完畢後,繼續在軍隊服役。一般
士兵
由徵兵而來,
士官
幹部
、
軍官
幹部
則主要採志願方式招募,除非志願方式招募不足者,如中華民國過去曾經每年?辦
預官預士考試
,招考
大學
、
專科
以上
學歷
的義務役?年,使之在服役期間晉升?
下士
士官
或者
少尉
軍官
。
中華民國
和
大韓民國
均使用義務役制度,但也?常發生藝人明星和?育?手逃避兵役的問題。雖然兩國法律明文規定男性有服兵役的義務,但仍有一定的轉?空間;有部分的棒球球員與藝人在國際上有知名度,但因?兵役問題可能導致事業中斷,兵役資會採取彈性的方式使被徵召入伍的藝人與棒球球員服?期十二天或更多的
替代役
,或準許暫時?隊。此外,中華民國和大韓民國的資訊?業發達,?求有效利用
資訊?業
人才,兵役機關會彈性實施「
?發替代役
」制度。
歷史沿革
[
??
]
當今世上仍實施徵兵制的國家,例如歐洲的
瑞士
、
奧地利
、
芬蘭
、
俄羅斯
、
白俄羅斯
、
烏克蘭
、
愛沙尼亞
、
希臘
、
摩爾多瓦
;例如西亞的
土耳其
、
喬治亞
、
亞美尼亞
、
亞塞拜然
、
伊朗
、
哈薩克
、
烏?別克
、
吉爾吉斯
、
塔吉克
、
以色列
,例如東亞的
蒙古
、
朝鮮民主主義人民共和國
、
中?民?
、
大韓民國
、
越南
、
老?
、
泰國
、
新加坡
,又如非洲大國
阿爾及利亞
以及南美大國
巴西
等等。
世界其他主要國家大多已實行募兵制,例如以下各國分別在這些年度停止徵兵以及所有替代役:
加拿大
(1918年)、
英國
(1960年)、
比利時
(1994年)、
荷蘭
(1997年)、
法國
與
西班牙
(2001年)、
義大利
與
捷克
(2005年)、
瑞典
(2010年)、
德國
(2011年)。
丹麥
較特別,法律上雖規定徵兵,但又嚴格限縮政府徵兵權限,導致「事實上廢除義務役」
[3]
。由於徵兵制不符合現代戰爭需要專業軍事人才的要求,徵兵制改?募兵制的國家亦有增加趨勢,
?島
、
巴拿馬
和
哥斯大黎加
甚至只設置警察,不設置軍隊武力。
美國
雖原則上仍保留徵兵制(在
二戰
前由
國會
通過徵兵法案),但自1970年代
越戰
結束後,就不再實施過。
中?人民共和?
原則上
義務兵與志願兵共存
,但因部隊需求有限,且募兵人數總是超過需要,故未實行徵兵。
徵招對象
[
??
]
過往大多數採用徵兵制的國家只徵召?壯年男性,
以色列
、
古巴
和
朝鮮民主主義人民共和國
等少數國家成?同時徵召女性入伍的特例,不過在2010年代因落實
男女平等
的國家越來越多,已實施或恢復徵兵制的國家不再局限於徵召男性,而是規定女性也需要服役,包括
?威
、
瑞典
、
丹麥
等歐洲國家都修改兵役法規,只要符合年齡及健康狀況,不分性別都要向當局報到服役,此?對於達成
全面防衛
也極?重要
[4]
。
現代戰?中女性體質差距影嚮?小,也可加入非戰?工作。這些國家會讓女性納入徵兵對象有各種因素所致,如國家受到?國軍事威脅需確保軍隊人力可及時補足,又或者是軍隊人力過度短缺,亦有男女平權主義興起女性志願從軍者增多而改制,也有國家則是因先軍主義制度而要求全民皆兵等。在許多
志願役與義務役?用制
國家也常會有女性軍人,多數國家
募兵制
都是沒有性別限定的。
徵召未成年
童兵
在?大多數國家是違法的,但由於各國對成年定義未完全相同,?非各國都要年滿18歲才可服役,例如
新加坡
、
瑞士
與
法國
的兵役規定都是以17歲?下限標準。
部?國家或地區兵役制度
[
??
]
實施徵兵制
[
??
]
法律上規定徵兵制,但現時?未實施
[
??
]
-
中?人民共和?
(施行??兵?志愿兵相?合的政策,但因在中??地每年?名??數?超軍隊所需,故目前未實行徵兵制,但保留??征兵可能)。
-
美?
(原則上保留徵兵制,但自1973年後至今無實施)
曾實施徵兵制,現已廢止
[
??
]
括號內若?年分日期者,指正式廢止日期
從未實施徵兵制
[
??
]
各地情況
[
??
]
美國
[
??
]
從
南北戰爭
開始,美國就實行征兵制(義務兵制),在聯邦軍(北軍)中服役的
志願兵
(募兵制)和義務兵(征兵制)總數達210萬人,其中義務兵占2%。
第一次世界大戰
期間,美軍於1917年9月到1918年11月共征召了300萬男子入伍,通過募兵制注冊人數達2,400萬。到了
第二次世界大戰
期間,美軍於1940年11月到1946年10月共征召了1,000萬男子入伍,18至45歲男子通過募兵制注冊人數達5,000萬,其中3,600萬人被歸入密級?案。其後在
朝鮮戰爭
期間,美軍於1950年6月到1953年6月共征召了150萬名男子,志願入伍者有130萬人。
1969年,
理?德·尼克松
上台以後,便馬上采取措施著手取消義務兵役。1972年美軍實行最後一次義務征兵命令,於1973年名義上廢除征兵制。
越戰
期間,志願兵比列已經比義務兵高,1964年8月到1975年5月在
南越
服役中的250萬名美國男子,義務兵僅占25.94%,人數?64.85萬人,1965年1月到1973年5月義務兵比列也僅占38%,三分之二的在越戰的服役軍人都是志願兵。戰後,美軍陣亡人數中的志願兵都遠高於義務兵;美軍死亡人數中,40,484名?志願兵,占69.54%,17,725名?義務兵,僅占30.45%。
1972年2月2日,美國兵役登記局?行最後一次徵兵抽籤,徵兵對象?1953年出生的所有男性。1973年1月,美國國防部長
梅爾文·萊爾德
宣布不再發出徵兵令,但是,目前年滿十八歲的美國男性仍然要依法進行兵役登記。
2019年2月,
美?德克?斯南??邦地?法院
一位法官判決徵兵不適用於女性是違憲。
[9]
英國
[
??
]
英國
在1914年一次大戰爆發參戰,最初沒有實施徵兵制,可是
歐陸戰場
於1915年進入?持階段?演變?
壕溝戰
,持續消耗英軍大量人力物力,自願服役無法滿足人力需求,英國政府在1916年1月實施徵兵制
[10]
,?制英國適齡男性公民參軍,1918年11月11日德國簽署《
康邊停戰協定
》,第一次世界大戰結束後才撤銷。1939年7月,因?
納粹德國
持續軍事擴張,
德奧合?
及
??捷克斯洛伐克
,又與
意大利王國
締結《
鋼鐵條約
》,,面對
歐戰
隨時爆發,英國於1939年5月已開始局部推行徵兵制,在歐戰爆發後全面徵兵。1945年8月二戰結束後,英國在1947至1961年間實施國民服役(National Service)
[11]
,年屆18至24歲的英國男性公民需要服兵役不少於18個月,後來延長至24個月
[12]
,期間合共徵召達2百萬人,至1960年12月停止徵召義務役人員入伍,全面推行募兵制。
英國首相
辛偉誠
在2024年5月26日表示,保守黨如勝出大選,將會恢復已停止60年多年的國民服役制度,年滿18歲男女公民需要在軍隊或公共服務機構服務1年
[13]
。
英屬香港(1841-1997)
[
??
]
香港在1841至1997年間的
英屬香港時期
曾經三度實施徵兵制
[14]
。香港政府在
第一次世界大戰
爆發後,因爲作爲正規軍的
駐港英軍
被大量抽調到歐陸地區參戰,香港防守空虛,需要依?屬於香港本地後備軍的
香港義勇軍
維持基本防務,可是一戰自1915年起陷入?持而且傷亡數十萬人,離開香港的英軍部隊回防香港無期,港府於1917年頒布《兵役條例》,所有年齡介乎18至55歲的英籍男性居民必須服兵役,每人每月最少服役8日,年屆45至50歲的服役日數減半,50歲以上則參加基本訓練,一戰在1918年結束,1920年參軍恢復自願性。1939年7月,因爲歐洲此時已戰雲密布,將會爆發
歐戰
,港府再次實施徵兵制,年屆18至55歲的英籍男性居民需要參軍,年屆18至41歲且體格良好的人士會被編入
香港義勇防衛軍
(Hong Kong Volunteer Defence Corps)或
香港皇家海軍志願後備隊
(Hong Kong Royal Naval Volunteer Reserve),由於戰火蔓延到香港,這次徵兵有不少人員於1941年12月爆發的
香港保衛戰
陣亡。1945年
香港重光
後,由於世界不久便進入
冷戰時期
,亞洲多處亦再次陷入戰火,港府在1949年將戰前的香港義勇防衛軍重組爲
香港防衛軍
,再次招募預備役軍人,其後於1951年9月7日頒布香港法例第246章《?制服役條例》(Cap. 246 Compulsory Service Ordinance)
[15]
,年屆16至60歲的英國及
英聯邦
在香港居民均在徵召範圍,
皇家香港防衛軍
的徵召令,英籍居民需要服役至45歲
[14]
,但這次接到徵集通知書的市民不一定是參軍,也可被分配到
輔助警察隊
、
後備消防隊
、
民安隊
、
醫療輔助隊
服役。1917及1939年的的徵兵令主要對英籍歐裔居民執行,未有對華裔居民實施,1951年9月的?制服役令則有對英籍華人,包括在香港出生?年齡符合者
[16]
,市民如被發出徵集通知書需依時報到及體檢
[17]
。英國本土在1960年撤銷國民服役,香港的《?制服役條例》也於1961年6月廢止
[8]
,在1995年解散的
皇家香港軍團
於1993年?行最後一期招募。此外,由於在二次大戰中有被徵召入伍的香港義勇防衛軍及香港皇家海軍志願後備隊的成員陣亡或殘障,港府於戰後訂立《陸軍義勇軍及海軍義勇軍恩恤金條例》
[18]
,?被徵召參戰而死亡或殘障的兵員或其配偶提供終身恩恤金或津貼
[19]
。
法國
[
??
]
法國
的兵役制度歷史長久,在
拿破崙戰爭
時期已經設立正式的兵役制度,經歷一戰、二戰及冷戰時期,至1996年才撤銷
[20]
。法國總統
艾曼紐·馬克宏
在2018年首次提出計劃恢復徵兵制,表示年滿18到21歲的男女得接受?期一個月的基礎訓練,之後再編入預備役
[21]
[22]
。
中華人民共和國
[
??
]
中華人民共和國
於1949年成立時實施志願役,1955年《
中華人民共和國兵役法
》通過後,才轉?實行義務役,其最初的服役時間?:
陸軍
3年,
空軍
4年,
海軍
5年。自1978年提出加快精兵簡政後,?減低軍隊人數,轉向實行「義務兵與志願兵相結合」的制度,根據部隊需要和義務兵本人意願可以申請成?志願兵延長服役時間。1984年重新修訂《兵役法》,明定中華人民共和國公民有依照法律服兵役的義務。1998年12月29日,
第九屆全國人大
常委會
第六次會議通過《中華人民共和國兵役法》二次修訂案,刪去了「義務兵役制?主體」的條款,?調結合
徵兵制
和
募兵制
;同時減少各兵種服役年限,一律改?2年
[23]
。
雖然《
中華人民共和國兵役法
》明定實施
志願役與義務役?用制
,其國民有兵役義務,當中亦有?制成年男性公民服兵役的條文,例:「第12條 每年12月31日以前年滿18歲的男性公民,應當被征集服現役……」
[24]
。不過因
中??地人口
太多,每年?名??人?遠超過軍隊名額,因此對應徵者有以下條件:
- 所有适?男性,法律上仍需建立?每年更新其征兵?料
[25]
。具?操作上,部分地?以申???役后??不予征兵?退回?料的方式???料登?和更新。
- 申???役者,???取后其余?大部分申?都?退回,无?是否被征兵,都?同?更新申?者的???料。
- 上述?料受退回者,其征兵?料上?注?“?征一年”或“?征二年”,部分地?同?在?籍?料的“兵役”一?注?。
- 至于志愿役,?基本用于?拔精英?人、士官或?官,其???高,因此大部分??者都以??役形式入伍。
綜上所述,中??地目前兵役制度以
募兵制
?主?,暫不施行??上的征兵制,但保留??全面征兵的可能。
香港特別行政區(1997年至今)
[
??
]
香港特區於1997年7月1日成立後沒有恢復殖民地時期曾經實施的
兵役制度
,因爲《
香港基本法
》和《駐軍法》規定《
中華人民共和國兵役法
》不在香港實施,香港的軍事防務,分別由
中國人民解放軍駐香港部隊
負責,其成員則全數是在
中??地
招募的中??地?籍居民。至於香港當地的中國公民,則不須、也不能加入任何解放軍部隊或參與其訓練,故香港在1997年7月1日起?無徵兵制,亦無募兵制。
澳門特別行政區(1999年至今)
[
??
]
澳門特區的《
澳門基本法
》和《駐軍法》規定《
中華人民共和國兵役法
》不在澳門實施,澳門的軍事防務由
中國人民解放軍駐澳門部隊
負責,其成員則全數是在
中??地
招募的中??地?籍居民。至於澳門當地的中國公民,則不須、也不能加入任何解放軍部隊或參與其訓練,故澳門地區?無徵兵制,亦無募兵制。
中華民國
[
??
]
中華民國政府
實施以
志願役與義務役?用制
,源於昔日
日軍
顧問團
白團
的構想
[26]
。
志願役
士兵由18至28歲國民依志願報考,及格者至少服現役一年;義務役則依《
中華民國憲法
》、《
兵役法
》
[27]
、《
徵兵規則
》及相關法規規定,全國男子年滿18歲、體格達到一定標準且無緩徵事由者,?必須遵從其徵兵義務,規定是20歲時入伍,如?就學中的學生或其他因素可以延緩入伍。服役年限?一年
[28]
,但
薪水
僅約該國
基本工資
之三分之一。具國內外
大學
、
專科
或以上學歷的義務役役男,可報考
預官預士考試
,經錄取訓練及格後以
少尉
或
下士
任官,服法定役期,薪資較一般義務役士兵高,亦未達基本工資。?符合條件之役男可申請服
替代役
。
中華民國國防部
近年來逐年將
中華民國國軍
中
志願役
士官兵之比例調高,中華民國政府在2018年停止全徵兵制。而1994年1月1日(含當日)以後出生的男性,仍必須徵召入營接受四個月的義務軍事訓練,結訓以後轉?後備軍人。由於軍事訓練在法律上仍屬於常備兵役之一種
[29]
,徵兵制在臺灣仍然繼續存在,但所徵召之人力?不進入正規軍事力量。其優勢在於多數男性受過短期的軍事訓練,對有?領野心的國家就要一定的?阻力,可以用最小的兵役負擔來獲得最大的?阻力;缺點則是僅有短期訓練的徵兵制、義務役士兵不太可能替志願役軍人處理太多軍隊雜務,其人事成本可能比純募兵制高。
目前徵兵處理方式
,依
中華民國兵役法
第3條規定,男子年滿18歲之翌年1月1日起役,至屆滿36歲之年12月31日除役,稱?役齡男子。依徵兵規則等規定,中華民國徵兵之實施區分:兵籍調?、徵兵檢?、抽籤、徵集入營等四大程序。由戶籍地役政單位對19歲及齡男子辦理兵籍調?,?對未在學且無升學意願役男辦理體格檢?,以確定體位;役男屬常備役體位者,辦理常備兵軍種兵科與入營順序抽籤,再由
中華民國內政部
協調國防部計?訓練流路,每月分梯次及軍種別徵集入營服役。?因應兵役制度轉型?募兵制,中華民國兵役法於民?100年(2011年)12月28日修正公布,國防部及內政部?依兵役法第34條規定辦理停止徵集服常備兵現役之時間及年次事宜,於民?100年(2011年)12月30日會銜公告:「一、83年次以後出生之役男,自民?102年(2013年)起改接受4個月軍事訓練。二、民?82年(1993年)次以前出生之役男,自民?102年(2013年)起未經徵集者,應服一年之替代役。」
一、兵籍調?
役男應於19歲之年3月底以前辦理兵籍調?,凡徵兵及齡男子,於19歲之年應辦理兵籍調?,在接到兵籍調?通知書時,應依指定時間、地點、?帶國民身分證、戶口名簿及本人印章、最高學歷證件、技術專長證照及2?半身正面脫帽相片2張,接受兵籍調?。
二、徵兵檢?
役男應於19歲之年辦理徵兵檢?,凡徵兵及齡男子未在學者,應於19歲之年辦理徵兵檢?,在接到徵兵檢?通知書時,應依指定時間、地點、?帶徵兵檢?通知書、國民身分證等前往報到接受體格檢?。應受檢?役男,如在外謀生或就學,不能返回戶籍地受檢,檢具徵兵檢?通知書、國民身分證及一?彩色相片四張,逕向寄居地直轄市、縣(市)政府申請代檢。
三、抽籤
役男如經徵兵檢?後,判定?常備役體位,或是替代役體位者,應辦理抽籤,凡參加抽籤役男,應持抽籤通知書及?帶本人國民身分證與印章,親自到場抽籤。本人確因故不能到場時,可委託年滿20歲或已結婚之親屬代抽,如無故或因其他事故不到者,除?明依法辦理外,?由抽籤場主任當場代抽,事後不得提出異議。常備兵役抽籤是按照役男的?育程度、就讀科系分類,所抽之籤票決定服役之軍種兵科(分陸軍、海軍(艦艇兵)、海軍陸戰隊、空軍)及入營先後順序。服替代役者,僅抽入營先後順序籤號。
四、徵集入營
接到徵集令後,應迅作入營之準備,如公務上之交代或私事之處理。?依規定時間地點前往報到入營。
五、役男應徵入營須知及注意事項:
- 凡應徵役男接到徵集令時,應在徵集令(第一聯)回執上記入收到日期?簽章或按指模。
- 如徵集令由徵兵處理通報人代收其應辦手續按前項規定辦理,?應?速通報應徵役男,依照規定時間地點前往報到入營。
- 接到徵集令後,應妥?做入營準備,如公務上之交代或私事之處理,凡合於常備役體位服替代役役男延期徵訓事故表所定各項延期徵訓事故原因者, 得由本人或戶長?具申請書,報由區公所核轉市政府核辦。
- 報到時應?帶徵集令、國民身分證、私章、戶口名簿影本、郵局存摺正面影本、最高學歷畢業證書、特殊專長及國家考試及格證書與技術師(士)證照等資料,?隨身穿著季節便服一套。
- 務希準時到達集合地點集合,逾時應自行入營報到,乘座車輛船隻須遵守交通秩序?接受領隊人員之指導。
- 輸入入營之車輛船隻,有一定容量、送行家屬及親友不得隨同搭乘。
- 逾期不到應徵役男,依妨害兵役治罪條例移送法院。
- 應徵人員如係機關學校,公私營事業機構,及人民團體(含公司)等之職工,請於接到徵集令三天內到原服務單位辦理保留底缺。
- 大專畢業程度役男入營時,應?帶大專畢業證件及大專生集訓結訓證書(影印本亦可)備驗。
- 入營當天如遇重大災害(颱風、地震、水災等)致影響交通或有重大安全顧慮時,請密切注意各傳播媒體之報導,如宣布本市公務機關停止上班時,原訂入營日期取消,更動後之入營日期?候通知或逕向戶籍所在地區公所兵役課洽詢。
- 請於入營前完成向郵局辦理開戶手續,以利入伍後薪餉發放。
- 凡應徵入營役男,可憑徵集令影本,向原投保單位辦理全民健保轉出手續(轉出日期?入營日期),原健保?不必?回,可繼續使用,?隨徵集令附「替代役役男參加全民健康保險須知」分送替代役役男。
- ??辦理軍訓課程折算役期作業,高級中等學校畢業者,檢據畢(結)業證書;高級中等學校未畢(肄)業及大專以上畢業者,應先向就讀學校軍訓室?詢申請手續,辦理軍訓成績單證明?將相關證明文件(影本一?抽存)於入營後?交。
- 役男身高、體重不符合服役標準者,得向直轄市、縣(市)政府或?(?、市、區)公所役政單位提出,?於入營前專案予以重新測量或洽送醫院鑑定改判體位。
新加坡
[
??
]
新加坡
在1965年脫離
馬來西亞聯邦
獨立後,就一直對國內的成年男性永久性居民推行國民服役制度,服役期由22到26個月不等,視乎不同的服役單位。役男會由國防部隨機決定在
新加坡共和國武裝部隊
、
新加坡警察部隊
或
新加坡民防部隊
三個軍警部門之一服役。
大韓民國
[
??
]
基於國家安全及防範
朝鮮民主主義人民共和國
(朝鮮、北韓、北朝鮮)的需要,
韓國
對男性實行徵兵制。
大韓民國國軍
各軍種兵役長度?:
陸軍
?
海軍陸戰隊
皆?1年半又3個月,
海軍
1年半又5個月,
空軍
2年。「
良心拒服兵役者
」(Conscientious Objector)在過去會被判刑監禁。對於身體檢?未合格者、體育(奧運會?牌、亞運會金牌)或學業成績有特殊表現者、一些取得國外永久居留權且未在國內停留超過一年者可免除兵役。目前
政府
正在?究方案縮短兵役長度。
韓國兵役法規定,凡20到30歲的男性公民經兵役體檢合格均服從國家兵役制度,最?在滿28歲(如是碩士?究生:29歲)服役,任何人不得違抗。根據體檢?果、兵役、服役期限的不同,現今韓國分五種服役制度:
- 5級:得過嚴重疾病但可獨立生活者,需接受短期軍事理論培訓。
- 4級:身體較健康,可嘗試4週的簡單軍事訓練,然後替代役服務。
- 1級-3級:需服役1年半又3個月(陸軍),是基本現役。
朝鮮民主主義人民共和國
[
??
]
朝鮮民主主義人民共和國
於1972年起全面對年滿17歲的男性實施徵兵制。1993年前役期5至8年,1993年後役期全面延長至10年。由於徵兵條件不足於2015年起也全面對年滿17歲的女性實施徵兵制
[30]
[31]
[32]
。根據
朝鮮人民軍
的兵役制度只分成2種,且服役長度都相當長:普通役10年和特別役13年,17歲以上若能考取大學甚至?究所,其學年可抵免相應役期。換言之,朝?的服役者需時10年(女性?7年)或以上才能完成兵役,是世界上實行兵役時間最長的國家。因朝鮮職業工種不多,不少人於義務役後,都選擇繼續留在軍中擔任常備軍人,也因此可以解釋到朝?如何成?世界上軍人比例最大的國家。
以色列
[
??
]
徵兵制存廢論點
[
??
]
| 此條目之
中立性
有??
。其內容、語調可能
帶有明顯的個人觀點或
地方色彩
。
(
2022年3月22日
)
加上此模板的編輯者需在
討論頁
說明此文中立性有爭議的原因,以便讓各編輯者討論和改善。在編輯之前請務必察看???。
|
論點
|
維持或恢復徵兵制
|
廢除或不用徵兵制
|
有關憲法
|
有些國家的憲法規定,人民有依法律服兵役之義務。(但其中?多規定徵兵、實際採取募兵)
|
憲法?人民基本權利之保障,?制兵役顯然不利于人民,而規定人民義務的是
法律
(在大陸法系,指民選議員按法定程序,送交政府公佈施行的
成文法
),因此?使憲法規定人民有兵役義務,但其他法律未規定時,不實施徵兵制無
違憲
問題,因此以"維持憲法兵役義務"作?法源?不成立,至於志願役,可從現有募兵制管道實現其"理想"。
|
個人權利(國民自主)
|
- ?保護國家安全,?得犧牲一部分平民「自主意志」;而且要求軍人犧牲過多自主意志,反而會減低戰?力、也會有效降低敵方收買間諜的成本,因此合理的徵兵制也不會犧牲太多自主意志。
- 普及性的徵兵可增加國民抵抗暴政的能力,台灣民主化過程中,大量受過軍事訓練的平民利用在軍中學習的戰術及組織能力同警察戰?、保護抗爭者,也是日後軍隊國家化?軍隊中立的重要基石。
|
- 實施徵兵制的國家也會實施募兵制,而義務兵因役期較募兵制短,無法接觸到軍隊高階機密,只有募兵制自願役甚至服役超過10年以上者會接觸高階機密,以
羅賢哲
案?例,因此敵軍不會也無法收買義務兵。
- 徵兵制違背國民自主意志,還會?迫一些人違背宗?與良心,製造嚴重問題,對無意以軍人?長期職業者而言,也會干擾人生事業規劃。現代民主社會日趨重視多元價?觀,而軍隊?講求整齊劃一、團隊服從,彼此衝突,而募兵制是人民自行登記參軍,對於自主犧牲與訓練的要求,以及團體化的部隊生活可接受則參軍,而不必?遷就義務兵而放?訓練或管?的標準,或遭到不願役抗拒
[33]
。
|
服從文化
|
- 社會一般認?,由於軍隊講究服從文化的因素,服兵役期間須放下自尊,接受合理的要求,有助於義務兵心智成熟(故有「從男孩變成男人」之說),從而提升全體國民質素。
- 若僅因軍隊文化不當而改?募兵制,?可能祗是隱藏問題,甚至會讓軍人素質更低劣。
|
|
經濟與成本議題
|
- 社會上會支持徵兵制的其一重要理由,是只要以市場薪資的1/3至1/4,以較低國家經費,得到大量兵力,保障國家安全。若貿然改用募兵制,暴增的人事成本,會增加財政負擔,可能會排?其他國防項目,影響國家安全,或是必須增稅,讓人民負擔加重,一樣會有遭遇抗拒的問題。
- 雖然軍中仍有專業軍人的需求,但也有幾乎不需訓練的簡單任務,這些任務交由職業軍人也省不了訓練成本;若能有效分工,也可縮短役期,對國民的負面影響也可以?少。
- 因?軍人工作辛勞且危險、缺乏自由,若不用徵兵制强迫,則需提供高於市場行情的薪資,才能招募到同樣素質軍人,徵兵制可以用極低的薪資徵得素質合理的軍人。
|
- ?然軍隊人力是?行徵招而來,易造成用兵缺乏效率,甚至資源錯置,如:不合專長的勤務安排、無謂的檢?、故意惡整某些人、拔草、刷油漆
[34]
、浪費人力處理與照料「不願役」等,且報復性洩密、?變及槍口對內的威脅風險也顯著提升
[35]
。
|
徵兵制與性別
|
- 一般社會觀念認?,男性體力較佳,因此較適合從軍,在昔日男女不平等的年代,徵兵制還有平衡男女差異的功能。
- 和平時代,女性反而比男性更需要自我防衛的訓練。
|
- 大多數國家只對男性實行徵兵制(目前全球只有以色列、古巴、?威、朝鮮、馬來西亞五國對男女皆實行徵兵制,其中以色列和朝鮮,男性役期又較女性長),軍中又大量且?迫性的灌輸有關男人自尊、社會對於男性的性別?架等觀念,造成??化性別刻版印象(包括:「有當兵才是男人」等觀念),是政府帶頭?視某部分人民,違背現今所講求的
性別平等
原則,也是?視不同
性傾向
的人士。而且對多數無意以從軍作?職業志向的男性來說,服兵役?浪費時間(除役期本身外,還有之前的待役期、役畢後重新適應社會),亦阻?事業發展,例如在臺灣、??,就經常有當紅的男藝人因服兵役,而被逼於演藝事業高峰期退出演藝界,役畢後,已?人淡忘,往往遠不及役前般當紅,甚至已沒機會重返演藝界,造成嚴重經濟損失,也就有"閃兵"的名稱,也是藝人?何習於逃避兵役的原因(甚至本身拍攝、飾演軍?片角色,?從未實際當兵);而對一般人來說,也有「當兵會變?」
[36]
說法。?使事業起步期較不須服兵役的女性?遲。現代社會職場重視女性特質與性別平等,且許多國家的法律對於女性各種權益保障逐漸完善,昔日男女不平等的狀況已經有逆轉的狀況,女性的就業率、受?育程度、專業能力等各方面競爭力,已有追上、甚至超越男性的趨勢,服兵役令男性(包括身分上性別?男性,但?有女性的人格特質認同的人士)更處於劣勢,甚至可能妨?婚姻大事及降低
生育率
,反而是對於男性的一種
性別?視
。
- 男女生理差異只是社會整體的平均?與
性別刻版印象
之一環,?不是男人一定比女人高?,女人一定比男人纖細,日常生活中,許多身材較?嬌小、纖細的男人,也不見得力氣可以大過女人。
- 在軍隊中的成長、學會應對,有許多是與在黑社會成長、學會應對類似;這種成長對個人及社會都得不償失。男人遭遇「兵變」而發生嚴重心理傷害的事也經常發生。
|
注?
[
??
]
參見
[
??
]
參考文獻
[
??
]
外部?接
[
??
]