Organizacion Mundial del Comercio
(
OMC
) es la unica
organizacion internacional
que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los paises. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoria de los paises que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de
bienes y servicios
, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
[
2
]
La Organizacion Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en 1995. Tiene su sede en
Ginebra
, Suiza, y sus idiomas oficiales son el
ingles
, el
frances
y el
espanol
. La OMC no forma parte del
sistema de las Naciones Unidas
, y tampoco de los organismos de
Bretton Woods
como el
Banco Mundial
o el
FMI
.
[
Nota 1
]
En 2001 se inicio la
Ronda de Doha
, con el objetivo de lograr la plena incorporacion de los
paises en vias de desarrollo
a la liberacion del comercio mundial, asi como la ampliacion de esta liberalizacion. En verdad, diferencias en torno a los subsidios agricolas, asi como la falta de cumplimiento de cuestiones de
propiedad intelectual
, seguian siendo un tema que dividia a los miembros de la OMC al iniciar la ronda. Las negociaciones debian concluir en 2005, sin embargo esto no ha ocurrido.
Otro resultado significativo que costo doce anos conseguir, fueron los
acuerdos de Bali
de diciembre de 2013.
[
3
]
En este acuerdo se crea el Comite Preparatorio sobre Facilitacion del Comercio que dependera del Consejo General de la OMC, a fin de asegurar la rapida entrada en vigor y de su eficiente funcionamiento. Una disposicion de este acuerdo hace manifiesto que los paises en vias de desarrollo no estaran obligados a asumir sus compromisos antes de que hayan adquirido la capacidad necesaria para ello. Este avance en la facilitacion de comercio es relevante dado que, actualmente, la facilitacion del comercio es un elemento fundamental para fomentar el rol de las cadenas globales de valor, mayormente coordinadas y organizadas por redes de empresas transnacionales, a traves de las cuales se lleva a cabo alrededor del 80 % del comercio mundial. Tambien es un aspecto clave de la competitividad exportadora de los paises.
[
4
]
La OMC agrupa a 164 miembros, asi como a 20 naciones en calidad de observadores.
[
5
]
La
Union Europea
(UE) posee la condicion de miembro.
Historia
[
editar
]
El
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
, mas conocido por sus siglas en ingles, GATT, fue un tratado internacional firmado el 30 de octubre de 1947. A pesar de que su texto no disponia el establecimiento de ninguna organizacion ni estructura institucional, de hecho se recurrio a algunas ficciones juridicas para establecer una organizacion instalada en Ginebra en la que las Partes en el GATT celebraban reuniones, instituyeron organos permanentes y formaron una estructura administrativa encabezada por un director general.
Ronda de Uruguay
[
editar
]
En 1986, una reunion muy importante convocada por el GATT en
Punta del Este
(Uruguay) aprobo una declaracion
[
6
]
en que se dispuso la iniciacion de una ronda de negociaciones comerciales multilaterales, que habria de conocerse como "Ronda Uruguay",
[
Nota 2
]
destinada a sustituir y ampliar el conjunto de acuerdos, entonces en vigor, sobre diversos temas de
comercio internacional
. La Ronda se prolongo hasta 1993 y culmino en una reunion celebrada en abril de 1994 en
Marrakech
(Marruecos). Alli se firmo el "Acta Final".
[
7
]
de la Ronda y el conjunto de acuerdos sobre diversos temas, asi como el Acuerdo por el que se establece la Organizacion Mundial del Comercio.
[
8
]
A partir de entonces quedo convenido que las disposiciones originales del GATT se denominarian "GATT de 1947" mientras que las resultantes de sus modificaciones acordadas serian el "GATT de 1994".
La Ronda de Uruguay
incorporo por primera vez en el "sistema multilateral de comercio" varios temas que hasta entonces habian estado excluidos de el. Los principales fueron el comercio de servicios, la agricultura,
[
Nota 3
]
los textiles y la propiedad intelectual.
Despues de la Ronda Uruguay los aranceles a los productos industriales aplicados por los paises desarrollados pasaron del 6,3 % en promedio al 3,8 %. A pesar de los promedios anteriores, se debe tener en cuenta que la norma en temas arancelarios en los paises sigue siendo la progresividad en los aranceles conforme a la elaboracion del producto, lo cual dificulta significativamente la negociacion en cuanto al acceso a mercados de productos no agricolas para las economias en vias de desarrollo. Actualmente parecen existir claras divergencias politicas que hacen poco probable llegar un acuerdo con respecto a este tema al igual que el agricola mencionado anteriormente y dada la relevancia de estos dos temas es evidente que la Ronda de Doha no podra finalizarse sin que estos desacuerdos se solucionen.
[
4
]
Ronda de Doha (Agenda de Doha): 2001-presente
[
editar
]
Adoptada por la
OMC
en su
Conferencia Ministerial
en
Doha
(
Catar
) el 14 de noviembre de 2001. Entre otras, esta declaracion reafirma la flexibilidad que deben seguir sus miembros en aspectos de
propiedad intelectual
en la cuestion de las patentes en favor de la sanidad para permitir el acceso de los paises en desarrollo la produccion de
farmacos
asequibles.
|
La
Ronda de Doha
, cuyo nombre oficial es Agenda de Doha para el Desarrollo. Empieza en la cuarta reunion ministerial celebrada en Doha capital de Catar en noviembre de 2001, sus objetivos particulares son la plena incorporacion de los paises en vias de desarrollo en los beneficios de la liberacion del comercio mundial asi como la ampliacion de esta liberalizacion.
[
9
]
La Ronda de Doha, de la Organizacion Mundial del Comercio, es una gran
negociacion
emprendida para
liberalizar
el
comercio
mundial. Su objetivo apunta a completar un tema que habia quedado pendiente de un gran ciclo anterior (llamado
Ronda de Uruguay
): el
comercio agricola
.
Fue celebrada en
Doha
,
Catar
en noviembre de 2001, estableciendo los mandatos para las negociaciones relativas a la agricultura, los servicios y la propiedad intelectual, que habian comenzado antes.
En esta etapa, los
paises en desarrollo
tratan de obtener un acceso libre de obstaculos para sus producciones agricolas en los mercados de los paises centrales. Esto significa que los paises desarrollados deberan eliminar o reducir, en forma significativa, la
proteccion
que dan a su agricultura por la via de
subsidios
directos a los agricultores o de subsidios a las
exportaciones
.
En 2005 en Hong Kong se llego a compromisos minimos en materia de eliminacion de apoyos a la exportacion de productos agricolas por parte de los paises desarrollados. Tambien ha habido avances en cuanto al tema del dumping del cual se ha logrado un documento base, aunque todavia existen ciertas diferencias significativas.
[
9
]
Las negociaciones de la ronda de Doha debian de concluir el 1 de enero de 2005, con excepcion de las relativas al entendimiento sobre solucion de diferencias, que debian de finalizar en mayo de 2003. Sin embargo, nunca se llego a concluir las negociaciones hasta el dia de hoy.
[
9
]
Organizacion
[
editar
]
Miembros y observadores
[
editar
]
Mapa de los miembros y observadores de la OMC:
Miembros
La Union Europea es miembro y se presenta como uno solo
Observadores
No miembros
Esta es una lista de paises miembros y observadores de la Organizacion Mundial del Comercio (OMC). Tras la adhesion de
Liberia
y
Afganistan
en 2016, la OMC tiene actualmente 164 paises miembros y 20 naciones en calidad de observadores.
[
10
]
La
Union Europea
(UE) posee la condicion de miembro y cuenta como uno solo, representando a sus Estados miembros.
Direccion General
[
editar
]
La
Direccion General de la Organizacion Mundial de Comercio
tiene la responsabilidad de supervisar y dirigir las funciones administrativas de la
OMC
. Dado que las decisiones de la Organizacion Mundial de Comercio son tomadas por los Estados miembros (a traves de la Conferencia Ministerial o del Consejo General), quien asume la Direccion General tiene un poder reducido en materias de politica, por lo cual su rol es fundamentalmente de consejeria y gerencial. El director o directora general es elegido por los miembros de la OMC, y tiene un mandato de cuatro anos renovable.
[
11
]
La actual directora general es la nigeriana
Ngozi Okonjo-Iweala
, elegida el 15 de febrero de 2021. Okonjo-Iweala sucedio al
brasileno
Roberto Carvalho de Azevedo
. Es la primera mujer y la primera persona africana que asume este puesto.
Organo de Solucion de Diferencias
[
editar
]
El
Organo de Solucion de Diferencias
(OSD) de la Organizacion Mundial del Comercio (OMC) es un organo politico y decisorio encargado de decidir en los procesos de solucion de diferencias,
[
12
]
en el marco del Entendimiento sobre Solucion de Diferencias.
[
13
]
Sus decisiones generalmente coinciden con las del Panel de disputas.
Sistema Generalizado de Preferencias
[
editar
]
El
Sistema de Preferencias Generalizadas
o SPGO (GSP por sus siglas en ingles), es un sistema arancelario preferencial que preve un sistema formal de exencion de las normas mas generales de la Organizacion Mundial del Comercio (OMC, anteriormente el
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
o GATT). En concreto, se trata de un regimen de exencion de la clausula de la
nacion mas favorecida
(NMF) que obliga a los paises miembros de la OMC a tratar las importaciones de los demas paises miembros de la OMC de manera igualitaria a las de sus socios "mas favorecidos", es decir, mediante la imposicion de aranceles iguales a todos, etc.
[
14
]
El SPG exime a los paises miembros de la OMC de la clausula NMF con el proposito de reducir aranceles para los paises menos adelantados, sin cambiarlos para los paises ricos.
La sede de la OMC esta ubicada en el
Centro William Rappard
, Ginebra (Suiza).
[
Nota 4
]
El organo superior es la Conferencia Ministerial, que se reune periodicamente. El principal organo permanente es el Consejo General, en que estan representados todos los miembros; de el dependen numerosos Consejos y Comites. La Secretaria cuenta con unos 640 funcionarios, encabezados por el director general. El actual titular de este puesto es desde el 1 de marzo de 2021
Ngozi Okonjo-Iweala
. La OMC tiene un presupuesto de 197 millones de francos suizos (en 2020).
[
15
]
Acuerdos: el ≪todo unico≫
[
editar
]
La OMC administra 60 acuerdos.
[
16
]
Dentro de la organizacion, el sistema impone a todos sus miembros la adhesion a la totalidad de sus Acuerdos, y los paises no pueden optar por aceptar solamente algunos.
[
Nota 5
]
Esto explica la enorme complejidad de las negociaciones sobre su modificacion, porque involucran forzosamente a todos los miembros. Las ventajas que cada pais obtiene, o los perjuicios que sufre, pueden compensarse en temas diferentes, y la negociacion tiene que buscar un consenso general con equilibrios de extrema complejidad.
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
[
editar
]
El
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
o AGCS (en
ingles
:
General Agreement on Trade in Services
o GATS) es un
tratado internacional
de la
Organizacion Mundial de Comercio
, que entro en vigor en enero de 1995 como resultado de las negociaciones de la
Ronda de Uruguay
. El tratado se firmo para extender el sistema de
comercio
multilateral al
sector de los servicios
, a semejanza del sistema que el
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(
General Agreement on Tariffs and Trade
o GATT) establece para el comercio de
mercancias
.
[
17
]
Todos los miembros de la OMC son signatarios del AGCS.
Los acuerdos de la Ronda de Uruguay fueron el primer paso de un proceso de apertura progresiva de los mercados de servicios, con el fin de lograr un nivel cada vez mayor de
liberalizacion
. A tal efecto se establecio un programa de trabajo, comunmente llamado "programa incorporado", que marca futuras rondas de negociaciones, tanto de alcance general como respecto a sectores concretos. El acuerdo obliga a sus miembros a cumplir los requisitos de transparencia y trato de la
nacion mas favorecida
. Sin embargo, en determinadas circunstancias, los miembros pueden introducir excepciones temporales a esta regla, asi como a los compromisos especificos sobre acceso a los mercados y trato nacional.
[
17
]
Acuerdo sobre Facilitacion del Comercio
[
editar
]
El mas importante consiste en la simplificacion de los tramites burocraticos en las aduanas para agilizar el paso de bienes y hacerlo mas transparente. Segun algunos calculos esto se traducira en un aumento del comercio internacional en un billon de dolares (730 000 millones de euros).
[
18
]
Los acuerdos tambien contemplan la mejora de condiciones de los
paises en desarrollo
para poder comerciar y les permite, aunque en un plazo maximo de cuatro anos, conceder subsidios a las explotaciones agricolas y ganaderas si el objetivo es proporcionar alimentos baratos a la poblacion mas pobre. El principal impulsor de que se hiciera esta salvedad en las normas que rigen la OMC fue
India
que asi logro la aprobacion de su programa para almacenar alimentos que luego podra vender a su poblacion con fuertes subsidios (algo prohibido por la OMC).
[
18
]
Acuerdo sobre obstaculos tecnicos al comercio
[
editar
]
La agricultura
[
editar
]
La agricultura es probablemente la razon principal del estancamiento en la agenda de la OMC; por un lado, la
Union Europea
y
Estados Unidos
defienden su politica de apoyos a la produccion agricola local y de restricciones a la importacion de dichos productos. Los dos se han posicionado en el sentido de que ya han concedido todo lo que les es factible. Por otro lado, los paises negociadores, muchos de ellos en vias de desarrollo, al ser el
sector agricola
un tema sensible, han formado una cantidad significativas de agrupaciones diferentes que tienen intereses encontrados, por lo que no solo no hay acuerdo en la cuestion agricola entre los
paises desarrollados
y los
paises en vias de desarrollo
, sino que el conflicto existe entre los segundos tambien, por lo que no se puede ser optimista sobre el exito de estas negociaciones, al menos en un futuro cercano.
[
4
]
En su origen el
GATT
fue un tratado promovido por los principales paises desarrollados, y el regimen que establecio respondia a sus intereses. En las rondas de negociaciones comerciales multilaterales anteriores a la
Ronda de Uruguay
siempre fue notorio que las discrepancias y discusiones quedaban zanjadas una vez que se llegaba a un acuerdo entre los Estados Unidos y la
Union Europea
.
Se llego asi a un sistema multilateral que imponia el objetivo de la liberalizacion general del comercio (ante todo por la reduccion de aranceles de aduana, subvenciones y otras medidas de "distorsion del comercio") en todos los sectores que interesaban a los paises desarrollados, pero exceptuaba del regimen a los sectores en que esos paises querian mantener sus medidas proteccionistas (la agricultura y los textiles).
Las protestas de los paises en desarrollo contra esta situacion fueron desoidas sistematicamente y solo comenzaron a obtener resultados concretos en la
Ronda de Uruguay
. Su principal reclamo, de que no se exceptuara la agricultura de la liberalizacion del comercio, dio lugar al Acuerdo sobre la Agricultura. Pero las medidas de liberalizacion que este acuerdo establecio, tachadas por sus criticos de extremadamente timidas e insuficientes, se obtuvieron con la contrapartida de que al mismo tiempo se incorporaran al sistema asuntos que interesaban a los paises desarrollados y que nunca habian formado parte de el. Asi se aprobaron tambien el
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
y, por exigencia especial de los Estados Unidos, el referente a la propiedad intelectual (el
Acuerdo sobre los ADPIC
).
La OMC y los paises en desarrollo
[
editar
]
La OMC, desde la
Ronda de Uruguay
, insiste en la utilidad de su regimen para los paises en desarrollo y en la importancia de sus actividades especialmente dedicadas a ellos. Se consagro el principio del ≪trato especial y diferenciado para los paises en desarrollo≫ como norma general de la Organizacion, y se concreto en numerosas disposiciones de los Acuerdos que dan a esos paises facilidades especiales (por ejemplo, plazos mas amplios para cumplir las obligaciones asumidas por todos). La OMC cuenta tambien con actividades de cooperacion tecnica y de "creacion de capacidad" destinadas a los paises en desarrollo; participa (con otras organizaciones) en el Marco Integrado, que ≪ayuda a los paises menos adelantados (PMA) a desempenar un papel mas activo en el sistema mundial de comercio≫,
[
20
]
y establecio un Programa de Ayuda para el Comercio.
[
21
]
No obstante, la desventaja en que el sistema coloca todavia a los paises en desarrollo fue implicitamente reconocida al decidirse en 2001 la realizacion de una nueva ronda general de negociaciones (la
Ronda de Doha
), a la que se dio el objetivo especifico de mejorar la situacion de esos paises. Se dio a la Ronda la denominacion de Ronda de Doha para el Desarrollo y se aprobo un Programa de Doha para el Desarrollo.
[
22
]
Pero todos estos propositos, declarados desde 2001, que no alcanzaron a plasmarse en una conclusion de la Ronda, pasaron practicamente a la penumbra al desatarse la
Gran Recesion
, que llevo a los paises desarrollados, afectados por ella, a distanciarse por completo del objetivo de hacer concesiones a los paises en desarrollo.
Importancia en el regimen de comercio internacional
[
editar
]
El peso de la OMC como institucion rectora de los intercambios comerciales ha ido sufriendo un desgaste permanente por la proliferacion cada vez mayor de los acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales. El "
regimen de la nacion mas favorecida
" ha ido perdiendo importancia, porque una exportacion amparada solamente por ese regimen esta en inferioridad de condiciones frente a las que se efectuen con las ventajas de acuerdos de libre comercio.
Esta circunstancia, junto con las perspectivas muy remotas de que llegue a concertarse un nuevo acuerdo general multilateral (el previsto en la "
Ronda de Doha
"), ha llevado a que la institucion misma perdiera mucho del prestigio que llego a tener.
[
23
]
Informe sobre el comercio mundial
[
editar
]
El
informe sobre el comercio mundial
(WTR por las siglas en ingles de
World Trade Report
) es el informe anual publicado desde 2003 por la Organizacion Mundial del Comercio (OMC). Cada WTR proporciona un analisis a fondo de un aspecto de las tendencias en
comercio internacional
, asuntos de
politica comercial
y el sistema comercial multilateral. El WTR se publica en ingles,
[
24
]
espanol
[
25
]
y frances.
[
26
]
Ademas del Informe sobre el comercio mundial y muchos otros estudios, la OMC publica
[
27
]
anualmente una Revision estadistica del comercio mundial y un Informe sobre la actividad de la OMC.
Resolucion de diferencias
[
editar
]
El sistema de solucion de diferencias de la OMC "es el resultado de la evolucion de las normas, procedimientos y practicas desarrollados a lo largo de casi medio siglo en el marco del GATT de 1947".
[
28
]
En 1994, los miembros de la OMC acordaron el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucion de diferencias (ESD) anexo al "Acta Final" firmada en Marrakech en 1994.
[
29
]
La solucion de diferencias es considerada por la OMC como el pilar central del sistema multilateral de comercio, y como una "contribucion unica a la estabilidad de la economia mundial".
[
30
]
Los miembros de la OMC han acordado que, si consideran que otros miembros infringen las normas comerciales, recurriran al sistema multilateral de solucion de diferencias en lugar de actuar unilateralmente.
[
31
]
.
En el funcionamiento del proceso de solucion de diferencias de la OMC intervienen grupos especiales especificos para cada caso
[
32
]
designados por el Organo de Solucion de Diferencias (OSD),
[
33
]
. El Organo de Solucion de Diferencias (OSD), el
Organo de Apelacion
,
[
34
]
El director general y la Secretaria de la OMC,
[
35
]
arbitros,
[
36
]
y expertos asesores.
[
37
]
La prioridad es resolver las disputas, preferiblemente a traves de una solucion de mutuo acuerdo, y se ha previsto que el proceso se lleve a cabo de manera eficiente y oportuna, de modo que "Si se resuelve un caso, normalmente no deberia tardar mas de un ano en pronunciarse un panel y no mas de 16 meses si el caso es apelado.... Si el reclamante considera que el caso es urgente, su examen deberia durar incluso menos tiempo.
[
38
]
Las naciones miembros de la OMC estan obligadas a aceptar el proceso como exclusivo y obligatorio.
[
39
]
Segun un estudio de 2018 en el
Journal of Politics
, los Estados son menos propensos y mas lentos a hacer cumplir las violaciones de la OMC cuando las violaciones afectan a los Estados de manera difusa.
[
40
]
Esto se debe a que los Estados se enfrentan a problemas de accion colectiva a la hora de litigar: todos esperan que otros Estados asuman los costes de los litigios.
[
40
]
Un estudio de 2016 publicado en
International Studies Quarterly
cuestiona que el sistema de solucion de diferencias de la OMC conduzca a un mayor aumento del comercio.
[
41
]
Sin embargo, el sistema de solucion de diferencias no puede utilizarse para resolver disputas comerciales derivadas de desacuerdos politicos. Cuando Catar solicito la creacion de un grupo especial de solucion de diferencias en relacion con las medidas impuestas por los EAU, otros paises del CCG y EE. UU. se apresuraron a desestimar su peticion por considerarla una cuestion politica, afirmando que las cuestiones de seguridad nacional eran politicas y no apropiadas para el sistema de solucion de diferencias de la OMC.
[
42
]
Criticas
[
editar
]
Criticas al funcionamiento sistemico de la OMC
[
editar
]
Algunos paises han denunciado irregularidades en los procesos de
negociacion
en el seno de la OMC, como mantener posiciones extremas hasta el ultimo momento para conseguir acuerdos intermedios, negociar en pequenos grupos de paises marginando a los paises menos
importantes
(≪Sala Verde≫), etc.
Tambien ha sido criticado que ningun
pais en desarrollo
tiene la capacidad de hacer frente unilateralmente a un bloqueo de las negociaciones.
Segun el economista
Ha-Joon Chang
"aparentemente “democratica”, la OMC esta en realidad dirigida por una oligarquia de paises ricos. No solo porque estos ultimos disponen del poder implicito de tratar bien o de amenazar a los mas debiles, algo corriente en una democracia compuesta por actores de diferente peso: el problema es que los miembros de la citada oligarquia no se preocupan siquiera de las apariencias, como se puede ver en las reuniones llamadas del “salon verde”, donde los representantes de los paises en desarrollo no son siquiera invitados, y a las que se les prohibe el acceso. Esto permite la adopcion de prioridades politicas abiertamente favorables a las economias mas poderosas".
[
43
]
Falta de transparencia: la ≪Sala Verde≫
[
editar
]
Uno de los aspectos mas criticados, en cuanto a la transparencia de la OMC, son las llamadas negociaciones de la ≪Sala Verde≫ (
Green Room
): un sistema de reuniones informales establecidas durante la
Ronda de Uruguay
, llamadas asi por el color de la habitacion donde se realizaban. En estas reuniones, un numero reducido de paises, con interes en el tema que va a ser negociado, se encuentran para llegar a un acuerdo que, mas tarde, debe ser ratificado, por consenso, por todos los paises miembros (entre los cuales hay muchos que no han sido invitados a las reuniones). Este mecanismo se repitio en
Seattle
, y fue uno de los motivos mas importantes del fracaso de la conferencia, ya que los paises africanos y otros de la periferia se plantaron ante esta situacion y se negaron a ratificar la declaracion final (en cuya negociacion no habian participado, ya que habian sido marginados de las negociaciones de la ≪Sala Verde≫ durante toda la conferencia). Los procesos en la
Green Room
fueron objeto de criticas durante la decada de los noventa, especialmente por parte de paises en vias de desarrollo y
ONG
preocupadas por la falta de transparencia, por ser ambos excluidos de dichos procesos.
Ha habido distintas propuestas durante decadas para formalizar las negociaciones en la ≪Sala Verde≫ mediante la creacion de un comite ejecutivo que administre la agenda de la OMC, con un nucleo permanente de miembros basado en criterios acordados; como por ejemplo, la proporcion del comercio mundial manejado por cada pais, junto a un grupo rotativo de paises mas pequenos. Hasta el momento no se ha conseguido progreso en esta direccion. Determinados autores consideran que el abuso de negociaciones en la ≪Sala Verde≫, por parte de los miembros de la OMC, es innecesario. En cualquier caso, y a pesar de que una mayor transparencia es sin duda necesaria y siempre aconsejable para la organizacion, otros autores consideran que un mecanismo similar a las negociaciones en la ≪Sala Verde≫ (donde determinados miembros se reunan para discutir sobre politicas comerciales que afecten unica o principalmente a estos sin la participacion de otros miembros) parece inevitable en una organizacion con un numero tan elevado de miembros.
Otra critica frecuente dirigida a la OMC es que no existe acceso libre a todos los datos generados por la OMC. Por ejemplo, no existe el acceso libre a la base de datos integrada de la OMC, que comprende los datos sobre los limites arancelarios a los que los miembros se han comprometido. A pesar de que los limites de los aranceles de aduana son el nucleo de la OMC, es muy complicado su analisis por parte de cualquier investigador externo puesto que requeriria el analisis de una cantidad extraordinaria de datos. Sin embargo, la Secretaria de la OMC organiza y recoge de manera mas comprensible todos estos datos pero unicamente tienen acceso a ellos los gobiernos de los Estados miembros.
La paradoja de las criticas a la OMC y la universalidad de la participacion en ella
[
editar
]
La OMC tiene 164 miembros y 20 solicitudes de adhesion en tramite a pesar de la especial complejidad del proceso de adhesion.
[
Nota 6
]
Ante una solicitud de adhesion se crea un "Grupo de Trabajo" encargado de examinarla. Alli se analiza el regimen de comercio del pais interesado y se negocian con el las condiciones particulares de su adhesion. Ademas, sigue un proceso de negociaciones bilaterales del pais aspirante con cada uno de los miembros de la OMC que lo solicitan, y que le plantean sus propias exigencias. El resultado es que la adhesion queda condicionada a un consenso que satisfaga a todos los miembros ya integrantes de la Organizacion, y es habitual que los paises se adhieran en condiciones mas gravosas que las que se aplican a los demas. El "Protocolo de Adhesion de China", que estipula las obligaciones que asumio para adherirse a la OMC,
[
44
]
es un documento de 112 paginas. Esto representa la enorme mayoria de los paises del mundo, cualquiera que sea su situacion economica, e incluye a la gran mayoria de los paises mas pobres (los "
paises menos adelantados
").
Se plantea un contraste singular entre las criticas, muy agudas y muy generalizadas, de que la Organizacion es objeto y la virtual unanimidad en la participacion en ella o el deseo de incorporarse.
Esto se debe a que, con independencia de la validez de esas objeciones al "sistema multilateral de comercio", el hecho de estar fuera provoca perjuicios mayores que sus desventajas. El pais que no forme parte de la OMC no tiene en sus relaciones de comercio exterior ninguna otra defensa que las que le den los acuerdos que haya concertado. No goza, como cualquier miembro de la OMC, de la
clausula de la nacion mas favorecida
, estipulada en el
GATT
.
[
Nota 7
]
Vease tambien
[
editar
]
Referencias
[
editar
]
- ↑
≪La nigeriana Ngozi Okonjo-Iweala, primera mujer que dirigira la Organizacion Mundial del Comercio≫
. 15 de febrero de 2021.
- ↑
≪¿Que es la OMC?≫
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https://www.wto.org/
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≪La OMC logra el primer acuerdo global para impulsar el comercio≫
. El Pais. 8 de diciembre de 2013.
- ↑
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≪Conocimiento minimo sobre la organizacion mundial de comercio≫
. El abc economico. 24 de noviembre de 2016. Archivado desde
el original
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Miembros y Observadores
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Miembros y Observadores
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≪WTO | Director-General: Selection Process≫
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www.wto.org
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- ↑
≪Organo de solucion de diferencias≫
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www.wto.org
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≪Definicion de Organo de Solucion de Diferencias de la Organizacion Mundial de Comercio (OSD) - Diccionario del espanol juridico - RAE≫
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Diccionario del espanol juridico - Real Academia Espanola
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- ↑
≪2006 Wikileaks leaked cable from US Ambassador Sobel in Brasilia to WHA Assistant Secretary Shannon≫
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el original
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https://www.wto.org/english/thewto_e/secre_e/budget_e/budget2020_e.pdf
- ↑
≪Textos juridicos de la OMC≫
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www.wto.org
. Consultado el 10 de abril de 2020
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≪La OMC logra el primer acuerdo global para impulsar el comercio≫
. El Pais. 8 de diciembre de 2013.
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≪La OMC alcanza el primer acuerdo global para liberalizar el comercio≫
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Trade Facilitation and Country Size
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La OMC tiene acuerdos con el Banco Mundial y el FMI. Fueron concertados en cumplimiento de una “Decision sobre el logro de una mayor coherencia en la formulacion de la politica economica a escala mundial”, incluida en el Acta Final de la
Ronda Uruguay
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La Ronda Uruguay fue la octava de las "rondas de negociaciones comerciales multilaterales", de duracion cada vez mas dilatada, que se efectuaron desde la entrada en vigor del GATT en 1947.
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En el regimen anterior algunos paises desarrollados, en especial Estados Unidos y paises europeos, habian logrado mantener la agricultura exceptuada de todas las disciplinas impuestas al comercio de otras mercancias, en particular la prohibicion de las subvenciones. Contra esta discriminacion se formo el "
Grupo de Cairns
", de paises exportadores de productos agropecuarios. El Acuerdo sobre la Agricultura de la Ronda Uruguay establecio restricciones muy limitadas, pero que fueron las primeras que se aplicaron al sector.
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El edificio que le sirve de sede (el "Centro William Rappard") tiene importancia historica. Fue la primera sede de la Oficina Internacional del Trabajo desde 1926. Desde 2008 es objeto de importantes obras de ampliacion y renovacion que se espera concluir en 2012.
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La OMC tambien administra algunos acuerdos (calificados como "acuerdos plurilaterales") que escapan a esta regla. Solo participan en ellos los paises interesados en hacerlo. Los principales se refieren al comercio de aeronaves civiles
[8]
y la contratacion publica
[9]
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Para adherirse a la OMC no basta aceptar unilateralmente las obligaciones que imponen sus tratados.
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Art. I, parrafo 1, del GATT: "cualquier ventaja, favor, privilegio o inmunidad concedido por una parte contratante a un producto originario de otro pais o destinado a el, sera concedido inmediata e incondicionalmente a todo producto similar originario de los territorios de todas las demas partes contratantes o a ellos destinado". Hay que hacer la salvedad de que esta desventaja esta considerablemente atenuada por la enorme profusion de tratados de libre comercio que actualmente estan en vigor. El GATT admite expresamente esos acuerdos en su articulo XXIV.
Enlaces externos
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