中國이 隱密하게 行使하는 ‘샤프 파워(sharp power)’ 戰略을 警戒하는 목소리가 西方 國家들 사이에서 나오고 있다. 샤프 파워란 ‘소프트 파워(soft power)’와 달리 巧妙한 手法을 動員해 祕密裏에 影響力을 驅使하는 方法을 뜻한다. 소프트 파워는 조지프 나이 美國 하버드대 케네디스쿨 敎授가 처음 使用한 用語로, 敎育·學問·藝術 等 人間의 理性과 感性的 能力을 包含하는 文化的 影響力을 가리킨다. 相對를 說得해 自發的으로 따르도록 하는 것이다. 反面 샤프 파워는 莫大한 陰性資金이나 經濟的 影響力을 活用하고 誘引, 買收, 强壓 等 脫法的 手法까지 動員해 相對로 하여금 强制로 따르도록 하는 힘이다.

“中國의 影響力 擴大가 濠洲 威脅”

中國의 샤프 파워를 剛하게 批判하는 代表的 國家로 濠洲를 들 수 있다. 野黨 議員이 中國系 事業家와 癒着 스캔들로 辭退하는 事件이 發生했기 때문이다. 스캔들 張本人은 濠洲 第1野黨인 勞動黨의 次期 指導者로 物望에 오르던 샘 대스티아리 上院議員이다. 대스티아리 議員은 旅行 經費와 高價의 膳物을 提供 받는 等 後援者인 中國系 事業家 黃絁仰慕와 密接한 關係를 維持해왔다. 그동안 대스티아리 議員은 “濠洲는 南中國海에서 中國의 領有權을 尊重해야 한다”며 勞動黨의 黨論과는 다른 態度를 보여왔다. 그는 또 勞動黨 副代表가 홍콩의 民主化運動 指導者들을 만나는 것을 毁謗 놓기도 했다. 甚至於 황시仰慕에게 濠洲 情報機關의 盜聽을 操心하라고 助言하기도 했다. 

이런 事實이 言論에 드러나면서 대스티아리 議員은 辭退했지만 濠洲 政治權에는 相當한 後暴風이 불고 있다. 濠洲 政府와 與黨인 自由黨은 外國人이나 外國 機關이 國內 政黨 및 政治 團體를 後援하지 못하도록 關聯 法律을 制定할 方針이다. 野黨들도 反對하지 않는다는 意見이다. 맬컴 턴불 濠洲 總理는 “中國의 影響力 擴大가 濠洲를 威脅하고 있다”고 非難했다. 濠洲 言論들은 中國 企業이나 事業家들로부터 돈을 받은 議員이 더 있다는 疑惑을 提起하고 있다. 濠洲 멜버른臺 로스쿨은 2000~2016年 海外에서 들어온 政治資金의 80%가 中國 쪽 寄附라고 集計, 發表했다. 

濠洲는 美國의 代表的인 安保 同盟國이다. 濠洲는 美國, 英國, 캐나다, 뉴질랜드 等과 祕密情報를 共有하는 情報同盟인 ‘파이브 아이스(Five Eyes)’의 一員이기도 하다. 濠洲는 2011年 北部 다윈項을 美國 海軍基地로 내주는 等 中國을 牽制하는 데 앞장서왔다. 게다가 濠洲는 最近 外交白書를 14年 만에 發表하고 美國이 推進하는 印度-太平洋 戰略에 積極 參與하기로 했다. 

中國은 그동안 濠洲와 經濟的으로 密接한 關係를 맺어왔다. 中國은 濠洲의 鐵鑛石, 石炭 等 豐富한 天然資源과 쇠고기를 大擧 輸入해왔다. 中國 事業家들도 濠洲에 大規模 資金을 投資하는 等 活潑히 進出해왔다. 中國 政府는 이런 事業家들을 活用해 濠洲 政治權과 隱密한 關係를 맺었다. 말 그대로 샤프 파워 戰略을 驅使한 셈이다.
 
뉴질랜드에서도 2017年 9月 與黨인 國民黨의 中國系 議員 지안 羊이 間諜으로 活動했을 수 있다는 疑惑이 提起되면서 政治權이 발칵 뒤집혔다. 襄 議員은 1978年 中國 人民解放軍 空軍公正學院에 英語 專攻으로 入學했고, 卒業 後에는 그곳에서 學生들을 가르쳤다. 그는 또 碩士學位를 따려고 뤄양 外國語學院에서 工夫했는데, 이곳은 美國 國家安保局(NSA)이나 英國 政府通信本部(GCHQ)와 類似한 中國 情報機關으로 알려져 있다. 特히 軍事的 目的의 諜報活動이나 間諜 養成에 特化된 敎育으로 有名하다. 襄 議員은 1993年 中國을 떠나 濠洲國立大에서 國際關係學 博士學位를 딴 뒤 뉴질랜드 오클랜드臺 敎授로 일하면서 뉴질랜드 國籍을 取得했다. 2011年 國民黨 比例代表 候補로 總選에서 當選한 그는 外交委員會에 所屬돼 總理의 中國 訪問을 遂行하는 等 中國과 協力에 앞장선 親中國波로 分類된다. 



뉴질랜드 言論들은 兩 議員이 中國에서 經歷을 全혀 言及하지 않고 숨겨왔다며 지난 6年間 中國 政府의 影響力 擴大를 위해 일해왔을 것으로 보고 있다. 現在 뉴질랜드 情報機關이 그를 間諜 嫌疑로 調査 中이다. 襄 議員이 間諜 嫌疑를 벗는다 해도 中國 政府가 그동안 그를 통해 뉴질랜드에 눈에 보이지 않은 影響力을 行使해온 點은 否認할 수 없다. 

獨逸 情報機關 聯邦憲法守護靑(BfV)은 ‘最近 中國 情報要員들이 世界 最大 비즈니스 專門 소셜미디어인 링크드인 等에 假짜 프로필을 올리고 이곳에 接續하는 사람들을 情報員으로 活用하려 했다’며 注意를 要請했다. 한스 게오르그 마센 聯邦憲法守護廳長은 “中國 情報要員들이 特定 政黨과 政府 部處 및 機關들에 浸透하려는 廣範圍한 試圖를 하고 있다”고 밝혔다. BfV가 9個月間 調査한 結果 이 같은 手法으로 中國 情報要員들이 接觸한 獨逸人은 最少 1萬 名이 넘는 것으로 밝혀졌다. 

中國 情報要員들은 링크드인 프로필 職業欄에 政府 政策 決定에 關與할 수 있는 有名 싱크탱크나 機關의 硏究員, 헤드헌터라고 적어놓고 젊고 魅力的인 男女의 寫眞을 보여주는 方式으로 소셜미디어 利用者를 誘引했다. 實際로 接觸이 이뤄지면 主로 專門的인 情報와 意見을 交換하거나 中國에서 열리는 콘퍼런스 等에 招請하기도 했다. 또 좋은 일자리가 있다며 誘引한 事例도 있다. 獨逸 言論들은 中國 情報機關이 獨逸과 유럽의 議會議員, 軍 高位官吏, 硏究機關 代表 等을 包攝하려는 活動을 벌였다고 報道했다.

美 上院議員과 中國의 ‘去來’

中國은 美國 政治權을 相對로도 巧妙한 로비活動을 벌이고 있다. 代表的 事例로 스티브 데인스(共和黨·몬태나주) 上院議員과 ‘去來’를 들 수 있다. 美國 ‘워싱턴포스트’ 報道에 따르면 몬태나山 쇠고기를 中國에 輸出하려고 功을 들여온 데인스 議員이 中國大使館 側의 要請으로 티베트 地域을 管理·監督하는 中國 共産黨 幹部 使節團을 招請하는 行事를 열었다. 當時 로브上 상계 티베트 亡命政府 總理가 워싱턴DC를 訪問하는 效果를 稀釋하려는 中國 政府의 計算에 따른 것이다. 데인스 議員은 그 代價로 2億 달러(藥 2152億 원) 規模의 쇠고기 輸出을 따냈다. 데인스 議員은 워싱턴DC 中國大使館 앞거리의 이름을 中國 反體制 人士인 고(故) 류샤오보의 이름에서 따와 바꾸자는 法案도 反對해왔다. ‘워싱턴포스트’는 ‘中國 政府가 國際社會에서 影響力을 키워가는 努力의 하나로, 經濟的 인센티브와 自身들의 政治的 要求事項을 大膽하게 結合하고 있다’고 指摘했다. 

中國은 또 美國의 미디어, 文化界, 싱크탱크, 學界 等에도 資金 數十億 달러를 投入해 自國에 유리하도록 輿論을 誘導하고 있다. 中國 政府는 앞으로 民主主義 社會인 西方 各國의 弱點을 巧妙하게 파고들어 샤프 파워 戰略을 더욱 强力하게 推進할 것이 分明하다.