• 公企業 社長 中 異例的 連任
• 農水産食品 輸出 100億 달러 高地 눈앞에
• 새 둥지 羅州…皮膚에 와 닿는 도움 줄 것

김재수(57) 韓國農水産食品流通公社(aT) 社長을 만난 것은 10月 28日 午後였는데, 이날 午前 그는 政府로부터 正式으로 連任 通報를 받았다. 公企業 社長이 任期를 다 채우고 連任까지 하는 境遇는 드물다. 社長 자리가 論功行賞에 쓰이는 境遇가 많아 새 政府가 들어서면 서둘러 비워줘야 할 뿐 아니라, 任期 中에도 各種 摩擦로 解任되거나 政治權으로 나가는 等의 일이 非一非再하기 때문이다. 連任 祝賀人事를 건넸더니 그는 쑥스럽다는 듯 웃었다.

“農林部에 있을 때 長官이 미주알고주알 챙기면 싫더라고요. 좀 낭창거리는 맛이 있어야 좋은데…. 우리 職員들이 參見 많이 하는 社長을 더 보게 돼서 싫어할까봐 걱정이죠, 하하.”

2011年 10月 農林部 1次官을 끝으로 30餘 年間의 農業 分野 公職生活을 마치고 aT 社長에 赴任했을 때, 그 亦是 ‘落下傘’ 소리를 듣지 않은 건 아니다. 하지만 지난 3年間 그는 눈에 띄는 實績으로 農政(農政) 專門家임을 스스로 證明해 보였다. 世界的인 景氣 沈滯와 엔底에도 2010年 59億 달러이던 農食品 輸出額을 2013年 79億 달러로 끌어올렸고, 直賣場 擴充과 사이버去來所 育成 等을 통해 農水産物 流通構造를 相當 部分 改善했다. 또한 ‘K-Food’를 弘報하기 위해 國內外에서 各種 博覽會를 열었고, 需給管理시스템을 整備해 主要 菜蔬類의 價格變動率이 2010~2012年 19%에서 2013年 13%로 改善됐다. 때마침 韓流 烈風이 불어 K-Food에 對한 關心이 높아진 것도 好材로 作用했다.

“過去엔 農産物 收買·備蓄·放出이 主要 業務였지만 요즘은 輸出이나 食品業體 支援, 流通構造 改善 等 새로운 業務가 많아졌습니다. 그런데 오히려 人員은 줄었죠. 제가 農林部(現 農林畜産食品部) 局長이었을 때 1000餘 名이었는데 只今은 650餘 名입니다. 業務 로드가 많이 걸리긴 하지만 새로 開拓하는 일이 많아 成就感은 높습니다.”

사이버 去來 2兆 원



김재수 社長은 21回 行政考試 出身으로 流通政策과, 國際協力課 等 農林部의 여러 部處를 經驗했다. 프랑스에 本部가 있는 經濟協力開發機構(OECD)와 美國 大使館에서도 派遣 勤務를 했고 農業硏修院長, 國立農産物品質管理院腸, 農村振興廳長 等을 歷任했다. 40年 가까이 農政 最前線을 지켜온 그에게 向後 10年間 우리 農水産食品 分野 核心 키워드를 3個 꼽아달라고 請했다. 그는 △輸出 農業 擴大 △農水産物 사이버 去來 活性化 △農業의 6次 産業化를 꼽았다.

▼ 複雜한 農産物 流通構造는 痼疾的인 問題로 指摘됩니다.

“流通費 節減을 위해 aT는 2009年 B2B 形態의 農産物사이버去來所 運營을 始作했습니다. 都賣市場을 거치지 않고 사이버 空間에서 生産者와 消費者를 連結하자는 거죠. 2009年 52億 원이던 去來額이 지난해 1兆6000億 원, 올해는 2兆 원으로 크게 成長했어요. 政家 賣買, 囚衣 賣買를 하려면 安定的인 生産이 뒷받침돼야 하는데, 氣象 變化도 甚하고 需要를 맞추는 것이 쉽지는 않지만 앞으로 더 擴大해가야죠.”

aT가 流通費를 節減해 飮食店, 소매流通 等을 하는 全國 56萬 小商工人의 苦衷을 덜어주려 最近 導入한 것이 抛스몰(POS-Mall)이다. 인터넷이 깔린 골목食堂이 적다는 點에 着眼해 아예 信用카드 決濟用 POS 端末機에 農産物 直去來 몰을 만들었다. 現在 示範事業 中인 포스몰에서는 고추, 마늘, 洋파, 무, 배추 다섯 가지를 바로 注文해 配送받을 수 있다.

“포스몰을 利用하면 流通 段階가 旣存 5~6段階에서 2~3段階로 줄어들어 流通費用이 約 10% 節減됩니다. 온라인 去來라 脫稅 餘地가 源泉 封鎖되는 效果도 있어 願치 않는 쪽도 있지만, 2020年 去來規模 5000億 원을 達成한다는 計劃을 갖고 推進합니다.”

▼ 農業의 6次 産業化를 强調하는 理由는.

“農業人口 減少와 高齡化로 인한 農村空洞化는 우리 農村을 더욱 危機로 몰아넣습니다. 이런 危機를 解決할 重要 手段이 農業의 6次 産業化예요. 地域特産物과 마을 景觀, 傳統文化, 地域 祝祭, 飮食, 觀光 等 農村이 가진 有·無形의 自願을 한데 結合하면 高附加價値 未來 産業으로 發展할 수 있으리라 생각합니다.”

旣存 産業分類上의 1·2·3次 産業 外에 4次 産業이 通信·敎育·醫療 等의 知識情報産業, 5次 産業이 娛樂·패션·레저 等 文化産業을 가리킨다면 金 社長이 말하는 6次 産業은 이들을 모두 버무린 融複合産業을 의미하는 듯하다.

“中國 등에 업혀야”

在任 期間에 農水産食品 輸出에 邁進했던 CEO答게 ‘輸出 農業’ 대목에 이르자 이야기가 길어졌다. 金 社長은 “向後 3~4年이 農水産食品 輸出의 골든타임”이라며 “이제 農水産食品을 主力 産業으로 키울 타이밍이 왔다”고 여러 次例 强調했다.

▼ 最近 뉴욕 맨해튼에서 열린 ‘코리안 푸드 페스티벌’에 參席했는데.

“美國에 갈 때마다 韓食의 位相이 더욱 높아졌음을 느낍니다. 이番에 갔을 때 時差 때문에 잠이 오지 않아서 밤늦게 TV를 틀었어요. ABC放送에서 불고기, 雜菜를 만들어 막걸리로 乾杯하는 프로그램을 내보내더라고요. 美國 內 韓食 認知度는 2009年 5%에서 2013年 55%로 크게 올랐습니다. 全 世界에 寒流 바람이 불고, 日本 原電 事態 以後 東南亞 國家들이 日本 食品 輸入을 줄이는 趨勢입니다. 드문 機會가 왔어요. 只今 점프해야 해요.”

▼ 韓中 FTA로 우리 農家가 큰 打擊을 입지 않을까 걱정이 많습니다.

“오히려 巨大 市場이 열리는 好材라고 봐야 합니다. 中國의 값싼 材料를 들여와서 高級化해 파는 戰略도 可能합니다. 스위스 人蔘會社 ‘進士나(Ginsana)’라고 있어요. 스위스에선 人蔘이 나질 않는데, 이 會社는 人蔘을 輸入한 뒤 加工해서 年間 35億 달러(藥 3兆8000億 원) 以上을 輸出한다고 합니다.”

그의 執務室 冊床엔 전병서 中國經濟金融硏究所長이 쓴 ‘韓國의 新國富論 中國에 있다’와 조용성 아주經濟新聞 베이징特派員의 ‘中國의 未來 10年’이 놓였다. 그는 “어찌 됐건 年間 7~8%씩 成長하는 中國의 等에 잘 업혀야 한다”고 强調했다.

“慶北 義城에 每달 300t의 糖類를 生産해 學校 給食에 供給하는 會社가 있어요. 中國 바이어가 獨占 契約할 테니 每달 3000t을 生産해달라더군요. 中國에 需要가 있는 品目을 把握해 우리가 잘 만들어주면 한 番에 퀀텀 점프 할 수 있는 거지요.”

現在 中國은 日本 다음으로 韓國 農水産食品을 많이 사가는 나라다. 지난해 國家別 輸出額이 日本 21億200萬 달러, 中國 13億1800萬 달러, 美國 7億4000萬 달러 順이었다. 하지만 成長勢로 볼 때 斷然 注目할 市場은 中國이다. 그런 點에서 10月 末 aT가 世界 最大 電子商去來 企業 알리바바그룹의 1688.com과 온라인 마케팅 協力事業을 하기로 한 것은 注目할 만하다.

中國 온라인 市場의 成長勢는 可히 暴發的이다. 지난해 온라인 市場規模가 1兆8500億 위안(藥 315兆 원)으로 最近 5年 동안 15倍 以上 成長했다. 1688.com은 中國 內 온라인 B2B마켓으로 都賣商과 小賣商을 連結해준다. 앞으로 aT는 1688.com에 25個 企業 800餘 製品을 紹介해 韓國 食品의 이미지를 높이고, 믿고 購買할 수 있는 온라인 流通채널 構築에 나선다.

“中國 오프라인 市場 進出에는 隘路事項이 많습니다. 워낙 땅이 넓다보니 物流費도 많이 들고요. 韓國 食品을 알리고자 各種 博覽會, 說明會 等에 參與하지만, 이건 分明 限界가 있습니다. 于先 中國 市場에 韓國 製品을 알리는 게 急先務인데, 이런 노하우를 가장 많이 가진 곳이 中國 內 온라인 쇼핑을 主導하는 알리바바그룹이에요. 1688.com을 통해 韓國의 라면, 柚子茶, 飮料 等을 供給해 弘報 마케팅 效果 亦是 거두고자 합니다. 이런 努力을 통해 安定的인 韓國食品 消費構造를 만든다면 大(對)中國 輸出 規模가 100億 달러, 500億 달러로 急上昇할 수 있다고 봐요.”

韓國 農食品 輸出은 1988年 以後 20年 동안 30億 달러 初盤臺를 벗어나지 못했다. 그러나 2007年 38億 달러를 達成한 뒤 昨年에는 79億 달러까지 올라갔다. 올해 目標額은 水産을 包含해 91億 달러. 100億 달러 高地가 얼마 남지 않았다. 金 社長은 “우리나라는 1977年 輸出 100億 달러를 達成한 以後 輸出額이 垂直 上昇했다”며 “農食品 輸出도 같은 코스를 밟을 수 있다”고 强調했다.



“한탕主義式 接近 아쉬워”

▼ 量的으로는 그렇고, 農食品 輸出의 質的 側面은 어떻게 評價합니까.

“10年 前과 比較하자면 輸出國 多邊化나 品目 多邊化 側面에서 相當히 좋아졌습니다. 1億 달러 以上 輸出 國家가 2003年 6個國에서 2013年 14個國으로 增加했고, 1億 달러 以上 輸出 品目도 2003年 4個에서 2013年 12個 品目으로 늘었어요. 매우 鼓舞的이죠. 高附加價値 輸出 側面에서는 過去 과일, 菜蔬, 花卉, 참치 等 1次 農水産物 爲主에서 最近 調製粉乳, 飮料, 調味김 等 加工食品의 比重이 높아지는 趨勢고요.”

1億 달러 以上 輸出 品目으로 最近 編入된 것들은 커피粗製品, 金, 飮料, 라면, 雪糖, 人蔘, 麥酒, 오징어, 비스킷, 燒酒 等이다. 金 社長은 “早晩間 1億 달러 突破를 앞둔 品目도 여럿”이라고 했다.

“조금만 더 宣傳한다면 파프리카, 막걸리 等이 곧 1億 달러를 突破할 겁니다. 다만 잘 팔린다 싶으면 엉터리 低價 原材料를 쓰는 一部 業體가 問題예요. 이러면 消費者 입맛이 今方 멀어져서 外面받게 되거든요. 中國 商人들이 늘 指摘하는 게 이런 部分이에요. 韓國 商人은 돈 벌면 ‘人 마이 포켓’ 하려 한다고요. 最小 7對 3으로 中國 商人에게 마진을 가져가게 해야 中國에서 持續的으로 事業할 수 있다는 것을 銘心했으면 합니다.”

中國에서 오리온 초코파이, 농심 신라면 等이 매우 人氣 있다는 것은 널리 알려진 事實이다. 그러나 意外로 中國에서 宣傳하는 中小 食品業體度 여럿이다. 國內 占有率이 微弱한 ‘연세牛乳’가 中國 市場에서는 韓國 新鮮牛乳 占有率에서 壓倒的 1位를 차지하고, 中小 柚子茶 生産業體 ‘담터’는 每年 數百萬 달러를 輸出한다. 金 社長은 “中小企業은 大企業과 달리 빠른 意思決定을 통해 中國 市場에 적합한 品目을 발 빠르게 만들어낼 수 있는 長點이 있다”고 말했다.

羅州배 輸出 앞장

▼ 輸出 主力, 高附加價値化 等 環境이 急變하는 農食品 分野에 靑年들이 關心 가질 만한 일자리는 없을까요.

“正말 많습니다. 밭두렁에서 땀 흘리고 돼지 치는 일은 요즘 第3局에서 오는 人力이 많이들 합니다. 이제 加工, 流通, 貯藏, 輸出, 新商品 開發 等 여러 段階에서 技術과 아이디어, 想像力이 必要해요. 能力 있는 젊은이들이 大企業에만 줄 서지 말고 이쪽에 와서 글로벌 市場을 開拓해나가기를 바랍니다.”

農食品 人材 育成을 위해 aT는 最近 大韓民國 農食品 未來企劃團 얍(YAFF : Young Agri-Food Fellowship)을 發足했다. 9月 末 現在 全國 120個 大學 1409名과 28個國 63名의 外國人 留學生이 農食品 企業 探訪, aT 行事 運營要員, 캠페인, 아이디어 公募展 等에 參與하고 있다. 얍은 單發性 短期 運營을 止揚하고 大學 在學 期間 내내 長期的으로 活動할 것을 勸奬한다. 金 社長은 “얍을 통해 젊은 人材들이 各自 專攻을 農食品 分野와 어떻게 椄木해 발전시킬 수 있을지 苦悶하고 實踐했으면 한다”고 바람을 披瀝했다.

9月 aT 本社 職員 320餘 名은 光州全南 革新都市 羅州로 移轉을 完了했다. 이곳에는 aT 以外에도 한국전력, 韓國콘텐츠振興院 等 9個 機關이 入住를 完了했지만 아직 病院, 警察署, 消防署 等 基本 인프라가 갖춰지지 않았다. 國會 日程 等 서울 業務가 없을 때는 홀로 光州 舍宅에 머물며 羅州 本社로 出勤한다는 金 社長은 “와이셔츠를 다림질할 때면 좀 서글프다는 생각이 든다”며 웃었다.

▼ 政府의 公共機關 經營正常化 履行計劃에 따라 勞組와 合意를 통해 各種 福祉惠澤 等을 줄였습니다. 여기에 羅州로 以前까지 했으니 職員들 士氣가 떨어졌을 법한데요.

“退職金을 包含한 여러 改善課題에 對해 職員들이 많이 讓步해줘서 고맙게 생각합니다. 그런데 羅州로 내려가서는 生水 사러 아주 멀리까지 나갔다 와야 하고…. 基盤施設이 하루빨리 갖춰지면 좋겠어요. 家族과 떨어져 지내는 職員도 많아 各種 스포츠 동아리, 南道飮食 探訪 等 多樣한 프로그램을 檢討 中입니다.”

▼ 地域과의 相生 方案이 있나요.

“羅州市民이 aT 移轉에 對한 期待가 크더라고요. ‘aT 入住를 歡迎합니다’라고 플래카드 붙여놓은 食堂이 있을 程度입니다. 한국전력이 왔다고 電氣料金 깎아주진 않지만, aT는 羅州배 輸出 促進 等 實質的인 도움을 줄 수 있어요. 湖南産 고추, 마늘, 洋파 等을 많이 收買해 皮膚에 닿는 도움을 주려 합니다.”