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香港警察歷史

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香港警察歷史 已有180年,自 香港開埠 后,經過多番脫變和轉?點;從首階段的殖民地警察部隊、於1970年代起 現代化 ,至1990年代初期起進入第三階段,發展成?服務型的警察隊伍 [1] 香港警隊 ?全 世界 之三、 亞洲 之二(馬來西亞警隊亞洲歷史最久,1807年成立)擁有 現代 警察 制度 以維持 公共安全 警務機關 [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]

香港開埠初期 [ ?? ]

首任 總裁判司 ── 威廉·堅
十九世紀後期的香港華人警察。

1841年1月26日, 英國軍隊 西營盤 登陸 香港島 英國 公使 義律 上尉 基於 習慣法 ,於同年2月2日向 香港居民 頒發兩條法令: 華人 繼續使用《 大?律例 》,惟廢除一切的 酷刑 ,非華人則遵從《 英國法律 》。同年4月, 堅偉 出任總理巡撫,由軍隊中抽調人手執行法例。義律於4月30日委任第26步兵團堅偉上尉?首席 總裁判司 ,?且撥出1,400 英? 財政預算用以建立 警察隊 、興建一座 監獄 及作?32名 差人 和文職人員的 薪金

經過3年多的籌備,政府於1844年5月1日根據1844年法令第12號(No.12 of 1844)在憲報上宣佈正式成立殖民地警察隊(Colonial Police Force)──Hong Kong Police Force。同時通過首條警察法例,授抒 警務人員 權力 執行職務。首家 差館 (?現今的 警署 )? 大館 (指 舊中區警署 ,於1845年在 上環 荷李活道 差館上街 竣工)。此前的3年間,香港已經具備臨時性質的警察隊。惟至此法例頒布後,香港方才建立起一支具有紀律性及 專業化 執法機構 。當時,此種 組織 仍然是一個新的構想,英國 倫敦警察廳 (世界之首個擁有現代警察制度以維持治安的警務機關)亦只是於12年前成立。

創隊次年3月,倫敦警察廳警司 梅理 抵達香港接管警察隊,成?首任 警察隊長 。梅理以愛爾蘭警察隊的制度? 藍本 ,將香港警察隊發展至171人,在 中區 香港仔 赤柱 興建 差館 ,同時首次招募華人,又提高對新入職的差人的要求。亦在同年,警隊退休金正式成立,以保障警員的福利。

早期的警察事務極?廣泛,除了負責 公共安全 ,亦需要肩負起人口登記、 出入境事務 海關 消防 稅收 簽發 牌照 (包括 出生證明書 身?證 商業 轎子 山兜 人力車 車輛 妓院 大煙 等)、 郵政 小販管理 潔淨局 的相關事務等等。 [9]

1862年,英國獲得 九龍半島 主權後, 香港人口 急速膨脹至120,000人,政府隨?重新組織警察隊,實施嚴明紀律制度。同年, 昆賢 出任警察隊長,警察隊從 印度 孟買 步兵團招募人員,同時提高薪金,藉此提高士氣。6年後,田尼出任警察隊長,警察隊發展至598人。同年, 香港消防處 成立,滅火隊脫離警察隊;11年後, 監獄署 (?現今的 懲?署 ) 成立,主要事務亦轉交由該署管理。此後,警察隊從本地招募更多華人人員,且從愛丁堡警隊招募蘇格蘭人來到香港擔任 警官 。1869年,第一?警察訓練學校成立。1870年代,警察隊得以全面革新,?且有效率地運作,罪案數字隨?大幅下降。警察隊同時積極本地化,提高比例招募華人人?,及繼續從愛丁堡警隊招聘蘇格蘭人來到香港擔任警官。期間,警察隊亦在 非洲 西印度群島 招募人員。1872年起,警察隊開始從蘇格蘭及倫敦警務處招募歐洲人警官來到香港任職。

1893年,33歲的 梅含理 出任警察隊長,設立了 警察訓練學校 (Police Training School),規例規定每名新入職者必須在該學校接受 訓練 後,方才能?成? 警員 。1898年,英國 展拓香港界址 ,3年內警察隊在新界11處興建警署,?且招募了300名警員。1904年,警察隊開始使用 指紋識別 鑑證 ),?當年最先進,以及世界上最先採用此法的警察隊之一。

於1906年在 大館 ?行的檢閱儀式,包括 摩羅差 差人

第一次世界大戰時 [ ?? ]

第一次世界大戰 期間,許多外籍警官離開香港,返回家?參軍。與此同時,政府召集平民加入警察隊,共有352人宣讀《 香港警察誓詞 》,被委任? 特別警察 (原意雷同英國 特別警察 英? Special Constable ),組成 特別後備警隊 ,成?正規警察隊的有力後援及支援隊伍。同年, 交通總部 成立;警察隊同時在沿岸和河流航行的船隻上派駐主要由摩羅差所組成的 反海盜部隊 ,以設海關,此?? 水警總區 的初形。

第一次世界大戰後 [ ?? ]

於1845年興建,於1919年重建的首間 差館 ── 前中區警署

1922年,警察隊在 山東 招募人手以增? 警察力量 ,在 威海衛 港口 簽訂 合約 。同時依據人員國籍,分別編成英籍及印籍、華籍與葡籍三個大隊。當時人員編號加上 英文字母 ,以?悉別人員的國籍及背景: A 代表 歐洲 (主要來自 英國 ); B 代表 印度 (摩羅差); C 代表?人(?差) [10] D 代表 山東人 山東差 [11] ;後來加上 E 代表 白俄羅斯 [12] 。除了上述種族人士投身警察隊以外,還有來自 澳門 葡萄牙 、土生土長的 歐亞混血兒 ,及同樣? 英聯邦 南非 澳大利亞 紐西蘭 加拿大 等。 [13] 除了字母,當時警察隊亦以人員的編號作?族裔的識別,例如:葡萄牙人的編號由3,000起,山東人的編號?由2,000起。 [14] ?外,於1940年代,警察隊特別設立 F 代表於 日本侵華 期間負責 防空洞 秩序的人員,?數約30名。 [15]

俗稱?「大頭 綠衣 」的 差人

不同種族的人員所配戴的警帽有所不同,歐籍人員戴設有尖刺的 頭? (後來改?使用禮帽),印籍警員以布包頭,華人警員則使用圓錐狀的竹帽(後來改?使用禮帽)。警員的夏季軍裝?色?深綠色(後來改? ?奇色 ),冬季?深藍色。當時,警員之間的通訊依?吹笛,因此,當時民間有句 俗? ,「ABCD,大頭綠衣,捉?到賊,吹BB。」,描述當年人員的形象。

1923年, 刑事偵緝處 成立,同時附設 攝影科 ,共有163人。兩年後發生 省港大罷工 ,警察隊特別成立 警察保護工人科 。1927年, 後備警隊 及當年負責 防暴 任務的 衝鋒隊 成立。

1932年的 灣仔警署

1934年, 亨利 被委任?警察隊首長,?72年來首位職業警官出任警察隊首長。兩年後,警察隊開始招募華籍 副督察

日?時期 [ ?? ]

1941年12月, 日本入侵香港 期間,香港政府賦予警察 憲兵 地位,協助 駐港英軍 皇家香港軍團 共同抗敵。警務處偈力維持秩序,保護大?。期間,無數人員 殉職

香港日?時期 ,全數200名外籍警官被押進 赤柱集中營 淪? ?虜 。大部分華籍人員仍然遵從訓令,在局勢稍?平穩時,回到所屬警局報到,繼續穿上 軍裝 當差 。時而,警察被改名?「 憲? 」,軍裝亦有改變,警帽上的 香港警察徽章 被轉換?五角星。制服左臂部?掛上了寫有憲?編號的臂章,胸前掛上寫有?屬的憲兵部及憲?編號的布塊。高級的憲?制服?白色,穿長筒靴,腰佩 軍刀 。當時,憲?當見到有 日本軍人 時,必須以 日語 講「辛苦了!」。

日本軍隊在 廣州 東莞 寶安縣 等地方,帶來了華籍保安隊隊員,作?憲?的臨時上司。於兩個月後,局勢被日本全然掌控後,保安隊隊員被送返 中國大陸 。日本對香港治行以 軍法 統治,以致當時斗膽犯案之徒極少。疑犯如果被逮捕,會被帶返警局紀錄後,押往 犯案現場 當場 處決

日本 無條件投降 香港重光 後,該批人員繼續留效於警務處。由於該批人員曾經於戰爭時執勤,因此警務處高層??識別,於人員編號種類上加上 J 代表於香港日?時期加入的人員。此外,全部在日?時期繼續? 香港治安 作出貢獻的人員,均獲得頒授4個勳章(勳章刻有1939至1945),以表揚此批人員在動?時期仍然緊守崗位。不久後,所有用作 種族 識別的字母一律被取消 [16]

香港重光後 [ ?? ]

俗稱 麥景陶?堡 警崗
1954年,穿著夏季獵式 軍裝 的人員。
1956年,列隊的防暴隊準備處理 雙十暴動

1945年8月15日 日本投降 香港重光 ,回歸 香港政府 統治,外籍警官離開 集中營 ,繼續投入警察事務。不過經過3年多的 集中營 生活,警務處考慮到此批警官極須休養,因此於同年10月,此批警官紛紛被遣送回?休假,於一段時間後,才再度回到香港繼續服務。?外,於戰爭時曾經返回 中國大陸 華人 警員及 警長 紛紛回流香港報到。與此同時,警務處重新組織。1946年, 新加坡警察部隊 隊長 麥景陶 出任 香港警務處處長 ,他向政府爭取增加各級人員的薪金、 福利 及待遇。當時 軍器廠街 的新 香港警察總部 正在興建,應徵加入警務處的投考人數以千計,當中多?退役外籍軍人或?來自其他 英國殖民地 的警察隊隊員,至此,警察隊發展至有2,401人。同年, 海旁搜?隊 成立,以監察所有離港船隻和乘客,作?反海盜措施。翌年, 商業罪案調?科 成立。及後,警察隊於邊境興建了多座 警崗 ,此批警崗俗稱? 麥景陶?堡 。與此同時, 警察訓練學校 於1948年正式成立,提高了警察隊的 執法 準軍事 行動的能力。1949年,警察隊開始招募女性督察,同時委任首任警察醫官,?且成立警隊 化驗室 警犬隊 。第二次世界大戰後,警務設置數目從戰爭前的21座警署增加至35座警署及11座警崗。

1950年, 999 緊急熱線設立, 警察駕?學校 創立, 香港警察樂隊 成立。同時,警務處出現首位 化驗師 ,?且開始招募 女性警務人員 ,首批招募者?10名,於一年後 畢業 執勤。一年後,警務處開始從 巴基斯坦 招募人員。1952年年初, 反貪?部 成立。兩年後,警務處發展至有4,965名人員。 [17] 1954年, 毒品調?科 成立。1956年10月10日發生 雙十暴動 期間,警務處全體出動,促成兩年後成立 警察訓練分遣隊 (?現今的 警察機動部隊 )。 有組織罪案及三合會調?科 亦於翌年成立。1959年, 特別警察後備隊 特別警察隊 合?成? 香港輔助警察隊

1961年, 人民入境事務處 (?現今的 入境事務處 )成立;5年後, 交通處 (?現今的 運輸署 )成立,主要事務亦轉交該署管理。

皇家時期 [ ?? ]

皇家香港警察一百五十周年紀念瓷盤
六七暴動 期間的香港防暴警察,左右兩側警員分別配戴美式款 M1鋼? 及英式款 布洛迪鋼?

1967年, 香港親共人士 在大? 文化大革命 的影響下,?? 六七暴動 。由最初的 罷工 示威 ,發展至後來的 暗殺 、土製 炸彈 放置及發動槍戰(包括 沙頭角槍戰 等)。在事件中,所有警?人員取消休假候命,多次與 示威者 對峙, 防暴 及作出大規模的 拘捕 行動。 六七暴動 期間,最少造成包括10名警?人員 殉職 在內的52人死亡,包括212名警?人員在內的802人受傷,1,936人被 檢控 ;事件中總共涉及1,167個 炸彈 。香港警務處在防暴中的 忠誠 勇敢 表現備受讚賞, 英?女王 伊?莎白二世 ?了表揚其在此次事件中所作出的防暴貢獻,於1969年4月賜封「 皇家 」頭銜,成?皇家香港警務處,? 英?邦 5支擁有皇家稱號的警隊之一 [註 1] 。同時,由 雅麗珊郡主 出任警務處和 香港輔助警察隊 的榮譽總監。 [18]

?管有反貪?部的廉政部門,然而警務處與 社會 上下一樣,六七十年代??曾經存在極?嚴重的 貪? 行? 。1970至72年,警察貪?、和黑社會合作等事常有發生。直至涉及貪?罪行的 總警司 葛柏 落網,貪?風氣才得以壓下。直至1974年 廉政公署 (ICAC)成立後,警察的形象才開始重回正軌。

授封隨後, 警務處處長 薛畿輔 改革 香港警察職級 制度,開創 警署警長 職級,用以替代 刑事偵緝高級警長 刑事偵緝甲級高級警長 等位低權重職級。1973年6月,葛柏涉及天文數字的貪?罪行被揭發,?起 香港市民 神經,事件直接促使獨立於警務處的 總督特派廉政專員公署 (?現今的 廉政公署 )於1年後成立。3年後 警廉衝突 發生,數以千計的人員遊行往香港警察總部 聚會 ,同時請求時任處長 施禮榮 向政府反映問題。期間,一批比較激進的人員衝進位於 金鐘 夏?道 和記大廈 廉政公署 執行處 搗亂,其中5名廉署人員被警務人員 毆打 受傷 ,事件一發不可收拾,最后, 總督 宣佈 特赦 方令事件平息。1979年,警務處從英國警察服務視察組邀請來3名高級警官到香港,全面檢討警務處的組織、警察力量調配、溝通機制及薪酬表等。經過數個月的 ?究 ,警務處及政府接納了調?委員會的全數建議,作出了大規模的重新組織及一系列的改革程序 [19] ,包括?人員定下可以維持生活的薪酬、福利及待遇、成立 香港警察隊員佐級協會 以改善管理層與 員佐級 溝通 [20] 。在此?期5年的變動後,警務處的制度經歷過大量大大小小的改革,綱紀獲得重大改善。

1970年, 偵緝訓練學校 成立;3年後, 皇家香港警察少年訓練學校 亦告成立。1972年, 爆炸品處理課 成立,以逐步取代原先由 駐港英軍 負責的相關事務。同期年代,警務處致力改善警民關係, 投訴警察組 (?現今的 投訴及內部調?科 )於1973年成立, 警察公共關係科 轄下的?少年組織 少年警訊 及首支 特種警察部隊 特別任務連 亦於1年後相繼成立。1977年,警務處推行《無線電巡邏通話計劃》,?且成立 警察總區 指揮及控制中心 。1982年重組 警區 ,奠定現今的警察區域性結構規模。兩年後,警務處檢討建議,改革 軍裝部 指揮小組的結構,改善社區 巡邏 及輪更制度。

1980年代,隨著香港成???金融中心和???易??,社會空前繁?,警務處與時?進,從準軍事化的警政模式逐漸邁向以服務?本的現代化警察隊;同時提高透明度,及對內部推行 問責制 。隨著中英?合?明的?署,警務處?一步本地化。首任華人警務處處長 李君夏 於1989年履新。而臨近香港主權移交前夕,香港治安情況轉壞,經常發生大?人?渡?港 持械行劫 的案件;一系列的事件亦深化了警務處進行針對性的檢討及改善,大幅度地提升警察力量,?且越?越專業。

1992年, 警察搜?隊 成立,以接任原先由駐港英軍負責的 反恐 搜?任務。

1994年起,警務處停止招聘外籍人員,以促進本地化;同年,警務處的外籍人員數目?790人 [21]

1995年, 野外巡邏隊 成立,接管原先由駐港英軍負責的 邊境禁區 治安任務。隨著香港主權移交臨近, 政治部 於1995年解散, 要人保護 及反恐等 內部保安 任務交由至 行動處 屬下的不同 部門 負責 [22] ;同年,次任華人警務處處長 許淇安 提倡服務文化,制訂了《優質服務策略》,引進了一連串新穎措施以推行、?育及加?服務。目標是發展一種服務文化,使到全體人員參與,不斷改善警察服務,確保能?提供具備效率、效益及成效的優質警察服務,務求達致公?期望。其後,警務處展開全面的諮詢,審核各方的意見及提議後,訂立了「抱負、目標及價?觀」。此?文件?警務處提供了一個??的導向(抱負),釐定了明確的職務(目標)及執行職務的指導原則(價?觀)。1997年,在許淇安的領導下,警務處展開了《顧客服務改善計劃》,將《優質服務策略》向前推進一大步。?求營造更?友善和親切的環境,在 策劃及發展部 的協助下,57所警署接受?新工程。?求確保服務水平與時?進,警務處亦開始定期進行相關的獨立 民意調? 和顧客滿意程度調?。

香港主權移交後 [ ?? ]

1997年 香港主權移交 後,名稱恢復 香港警務處 原名?更換新的徽章;處長升格? 香港政府主要官員 ,須由 行政長官 提名, 中華人民共和國國務院 任命,於《 香港特別行政區政府憲報 》中公布。

2001年至2006年年間發生了3宗涉及 警員 徐步高 的殺人案── 徐步高槍擊案 ,受到 香港社會 極高度的關注,3宗案件合共造成1名 警衛 、2名警員 殉職 及徐步高本人 死亡 ,以及1名警員嚴重受傷。事件促成 軍裝巡邏小隊 重新檢討其架構及指引,包括規定日後登門處理案件及?上8時以後, 徒步巡邏 必須至少兩人。

2005年, 香港反對世貿遊行衝突 灣仔 發生,世界各國反對世貿組織和 反全球化運動 示威者齊集,發起遊行及示威的主要是韓國農民,由12月11日開始。起初示威遊行,引起零星衝突;至12月17日,韓國農民在 灣仔區 浪接浪的衝擊警察防線、襲擊警務人員,?且企圖闖入 香港會議展覽中心 新翼以阻止會議進行。會議?行期間韓國農民激烈抗爭,襲擊警務人員及衝擊警察的防線, 警察機動部隊 人員需要改?裝備「鐵甲威龍」,組織成防護性極?的陣式衝鋒,成功抵禦韓國農民的衝擊。會議閉幕前夕,韓國農民失控,由初期的各處小規模衝擊演變成集中全體的大規模騷動,部?示威者突破警察的防線?據灣仔多條街道,?且企圖攻向會場,與警察機動部隊發生攻防戰,最終警察機動部隊需要出動非殺傷性武器,包括: 胡椒噴霧 催淚煙 等去平息騷亂,至?晨時分開始及平靜 [23] 。事件中910人被拘捕,做成包括61名人員在內的141人受傷。

香港警察學院 的步操場。

2006年,警察訓練學校升格? 香港警察學院 ,以警察學院及 大學 混合的模式運作,成? 香港紀律部隊 中唯一授予 專上?育 的學院。

2014年?領中環?動期間,香港警察在 曾偉雄 命令下,向在 金鐘 街道的和平示威者 發射 催淚彈 ,做法備受爭議,事件引發長達79天的?領行動,?延伸至 旺角 銅?灣 等地。

2022年7月1日起,香港警隊全面轉用中式步操。 [24]

紀錄 [ ?? ]

職級首任 [ ?? ]

華人首位 [ ?? ]

  • 首位華人督察:1843年,楊佐,?於警察隊成立前,首位華人督察。 [25]
  • 首位華人高級督察:1961年1月1日,林大衛及林文浩
  • 首位華人總督察:1954年1月1日, 方奕輝
  • 首位華人助理警司:1954年12月1日,方奕輝
  • 首位華人警司:1957年12月1日,方奕輝
  • 首位華人高級警司:1966年4月1日,方奕輝
  • 首位華人總警司:1968年4月1日,方奕輝
  • 首位華人警務處助理處長:1977年3月25日, 司徒志仁
  • 首位華人警務處高級助理處長:1984年6月1日, 李君夏
  • 首位華人警務處副處長:1941年,羅棟勳
  • 首位華人警務處處長:1989年12月2日,李君夏

女性首任 [ ?? ]

  • 首位女性 警目 鄧婉湄 於1954年加入警務處,在35年的生涯中屢創先河,包括成?首位女警目、首位女警長、首位警察訓練學校女?官,?且是第一位女警務人員修讀 偵緝訓練課程
  • 首位女性 警長 :鄧婉湄
  • 首位女性 副督察 :1949年12月1日, 許錦濤 (別號高健美 Kimmy Koh)
  • 首位女性 高級督察 :1963年6月21日,J. Panter
  • 首位女性華人高級督察: 呂芷英 李愛蓮 (Lui Che Ying 和 Lee O'lin),1967年4月1日
  • 首位女性 助理警司 :1958年4月1日, 柏德力 (Margaret Mary Patrick)
  • 首位女性 警司 :1963年12月8日, 羅慧? (Marjorie Elsie Lovell)
  • 首位女性華人警司:1971年8月1日,呂芷英
  • 首位女性高級警司:1971年6月23日,羅慧?
  • 首位女性華人高級警司:1981年10月1日, 王梁錦珊 (Wong Leung Kam Shan Felicia)於1963年加入警務處,於35年的生涯中屢創先河,包括成?首位女華人高級警司、首位女華人總警司,於1995年獲晉升? 警務處助理處長 ,?當年有史以來 職級 最高的 女性警務人員 ,表現卓越。於1999年3月光榮退休,服務期間,王梁錦珊獲得多項?章,包括於1981年獲頒殖民地警察長期服務?章、於1986年獲頒 殖民地警察勞績?章 、於1996年獲頒女皇警察?章及於1998年獲頒 銅紫荊星章 等。 [26] [27]
  • 首位女性總警司:1977年5月14日,高迪華(Ann Calderwood)
  • 首位華人女性總警司:1987年6月10日,王梁錦珊
  • 首位女性 警務處助理處長 :1995年1月21日,王梁錦珊 [28]
  • 首位女性 警務處高級助理處長 :2014年9月19日, 趙慧賢 [29] [30] [31]
  • 首位女性 警務處副處長 :2017年7月8日,趙慧賢
崗位首任 [ ?? ]

香港主權移交後少數族裔首位 [ ?? ]

其他首任 [ ?? ]

  • 首位福利主任:1962年5月23日,韋祿全
  • 首位訓練主任:1959年11月3日,衛理
  • 首位音樂總監:1951年,科士打
  • 首位膳食主任:1959年11月30日,貝柏
  • 首位警民關係主任:1973年, 伍靜國 (後官至 警務處行動處處長 懲?署署長

?事 [ ?? ]

於1950年代初,男性警員新入職的起薪點月薪?124港元 [38] 。 1952年,男性警員新入職的起薪點月薪?165港元;1962年,男性警員新入職的起薪點月薪?220港元,女性警員新入職的起薪點月薪?180港元(同時不屬於長俸制度的) [39] 。1964年,督察的 薪酬 ?980港元 [40]

注? [ ?? ]

  1. ^ ?有 皇家加拿大騎警 、皇家直布羅陀警察、皇家巴哈馬警察及 皇家阿爾斯特警察

?考文? [ ?? ]

  1. ^ 服務?本、精益求精 副處長曾偉雄談警隊發展 ?面存??? ,存于 互???案? ) 《警聲》第901期
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延伸?? [ ?? ]

  • Kam C. Wong (黃錦就). Policing in Hong Kong: Research and Practice (London: Palgrave, 2015)
  • Kam C. Wong (黃錦就). Policing in Hong Kong: History and Reform (Boca Raton, Fl.: CRC Press, 2015)
  • Kam C. Wong (黃錦就). Policing in Hong Kong: Policing in Hong Kong (Aldershot, UK: Ashgate, 2012)

外部連結 [ ?? ]

參見 [ ?? ]