內閣總理大臣

日本國內閣總理大臣
	內閣總理大臣紋章
	現任 ; 岸田文雄 ; 自2021年10月4日在任
尊?	總理、總理大臣、首相、 ?下
官邸	總理大臣官邸
提名者	國會全體議員選出
任命者	天皇
任期	四年，無連任限制
設立法源	日本國憲法
先前?位	太政大臣（太政官）
首任	伊藤博文
?立	1885年12月22日，138年前
副職	副首相（副?理）（非常設職務）
?站	www .kantei .go .jp

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內閣總理大臣 （日?： ?閣?理大臣／ないかくそうりだいじん ^{Naikaku s?ri daijin}）是日本最高行政首長，主要職責?領導內閣的運作，主持內閣會議（日? ：閣議 (日本) ）、皇室會議（日? ：皇室?議），以及代表內閣向國會提出施政報告，領導自衛隊。其須擁有文民 ^{[註 2]}及國會議員身分，經國會選出後再交由天皇任命。日本國外常冠國名稱? 日本首相 ，有時稱 日本總理大臣 ^[1]^[2]^[3]；在日本則簡稱? 總理大臣 （ ?理大臣／そうりだいじん ^{S?ri daijin

?}）、總理（ ?理／そうり ^S?ri

?）、首相（首相／しゅしょう ^Shush?

?）、宰相（宰相／さいしょう ^Saish?

?）等，尊稱「閣下」 ^[4]。現任內閣總理大臣（第101任）? 自由民主黨籍的岸田文雄，在2021年10月4日就任。

部?人認?內閣總理大臣自1885年（明治18年）職位?立以?，容易?生任期不長、甚至短至數月便下台的情況，進而造成日本政府推動的政策出現不穩定甚至自相矛盾的情況 ^[5]。

?述 [ ?? ]

創設之初 [ ?? ]

日本設置內閣總理大臣之職位，是在1885年明治維新期間隨著內閣制度的創立而開始的，以取代過往在律令制中執掌國家行政權的太政大臣（正/從一位宰相職務，三公之首），比日本第一部現代憲法《大日本帝國憲法》（明治憲法）施行時間1890年11月29日還早，第一任?1885年12月22日就任的伊藤博文。

事實上，《大日本帝國憲法》?沒有明文設置「內閣總理大臣」這個官職，僅設置「國務大臣」，?內閣閣員；內閣總理大臣職務的法源依據，則是來自先後於1885年及1889年頒布的《內閣職權（日? ： ?閣職? ）》與《內閣官制（日? ： ?閣官制）》，後者便規定內閣總理大臣?「各（國務）大臣之首領」，主要功能?統合整個內閣，但也僅有「同輩者之首」的地位，在法律上對於其他國務大臣沒有任免權。如果內閣成員間發生意見分?導致國政無法推行，只能走向總辭（日? ： ?閣??職）一途。由於當時的法律同時規定軍部大臣（陸軍與海軍大臣）必須由現役軍人擔任，導致軍部可以此干預內閣總理大臣、乃至於整個內閣的人事權，這種現象在昭和初期日本法西斯主義 ?頭後尤其明顯。

明治憲法情形 [ ?? ]

在《大日本帝國憲法》的體制下，內閣總理大臣是由天皇親自任命的（此方式稱?「大命降下（日? ：大命降下）」），但因不是憲法規定的職位，其任命方式曾因時局變遷而多次改變。最初是由元老向天皇薦?，因而常由推? 江戶幕府的明治?新有功人員出任；直到大正民主時期，在當時自由民主浪潮的?圍下，則多由 ?議院多數黨的黨首出任，此慣例被稱?「憲政之常道」；進入昭和時代後，隨著日本逐漸進入戰時體制、以及最後一位元老西園寺公望的逝世，改?由內大臣召集的「重臣會議（日? ：重臣?議）」?薦，又轉變成現役軍人或軍部相關人士出任的局面。

根據《大日本帝國憲法》，政治實權掌握在天皇手上，而天皇又被視? 祖神的象徵，但實際上政府的權力掌握在軍部和內閣，因此內閣總理大臣變成「有責無權」的情形，在大日本帝國時代的內閣任期反而?不穩定。

現行憲法情形 [ ?? ]

第二次世界大戰後，盟軍?領日本，在駐日盟軍總司令部訓政指導下，重新制憲，《大日本帝國憲法》被現行的《日本國憲法》取代，內閣總理大臣的職務才連同整個內閣組織列入憲法之中。在以議會制君主立憲制 ?基礎的新憲法中，內閣總理大臣被賦予許多舊憲法時代沒有的政治權力，例如可在不需要天皇或國會的同意下自行任免國務大臣，使其握有實權、而?正成?國家的最高行政首長。首位依據《日本國憲法》就任的內閣總理大臣，?1947年5月24日上任的時任日本社會黨委員長片山哲 ^[6]。

歷任內閣總理大臣 [ ?? ]

首任內閣總理大臣伊藤博文（1841－1909） ^[7]

在任時間最長的內閣總理大臣安倍晋三（1954－2022）

職位變更形式 [ ?? ]

選出與就職 [ ?? ]

根據《日本國憲法》規定，內閣總理大臣由國會議員在參 ? 兩院議員中提名人選，?召開聯席會議以進行表決，再由天皇進行形式上的任命。該聯席會議的正式名稱?「內閣總理大臣指名選? 」，通稱?「首班指名」。?了避免戰前軍政府的狀況重演，根据《日本??法》第66?第2?，內閣總理大臣必須由文民（非武裝人員）擔任；但法條對「文民」沒有明確定義，通常被認?是指未曾在舊日本軍服役、或是不具備現役軍人（現指在自衛隊服役（日? ：自衛官））身分者 ^[8]。

???理大臣通? ?接?? ?生，??國會議員中選出，因此多由國會多數黨或是聯合政府成員政黨的黨首出任。特別的是，因??議院較具民意代表性，故《日本國憲法》施行以來的內閣總理大臣均由?議院議員出任，這已形成一種憲政慣例（英? ： Constitutional convention (political custom) ）。《日本國憲法》?然有?定???理大臣的?生程序，却?明??定其任期，但是各?的?章均對?首任期有所?定，因而等同間接規範內閣總理大臣的任期；例如從創黨以來長期維持一??大局面的自民? ，就?定 ??裁 3年一任，原?上只能?任2次（最多9年）。而國會議員的任期限制，也間接規範內閣總理大臣的擔任時間。自1976年以來，歷屆?議院均會提前解散。

?任與解職 [ ?? ]

內閣總理大臣的擔任時間與其擔任政黨的黨首時間相同。當所屬執政黨選出新的黨首，新的黨首將會成?新的內閣總理大臣。原內閣總理大臣將會召開最後一次會議然後宣佈內閣總辭。之後國會將會?行特別會議?行內閣總理大臣指名選? ，先由?議院投票，再由參議院投票，若?議院和參議院的選?結果不同，則以?議院的選?結果作?最終結果。新的內閣總理大臣當選後，將前往皇居接受天皇任命，天皇會先接受原內閣總理大臣的辭呈，再任命新的內閣總理大臣及其提名的大臣人選。任命後，新的內閣總理大臣將會領導新內閣前往總理大臣官邸合影。

權責 [ ?? ]

根据《日本??法》以及其他法令，???理大臣的?利和???定如下：

?? ?閣，任命?任意?免 ??大臣（《日本??法》第68條）
允??在任??大臣起? （《日本??法》第75條）
代表??向國會提出?案（《日本??法》第72條）
代表??向國會?告一般??事?? 外交 ?系（《日本??法》第72條）
代表??指??督各?行政部?（《日本??法》第72條）
?????大臣共同?署法律及政令（《日本??法》第74條）
主持????（《??法》第4條第2?）
指定???理大臣及????大臣的代理人（《??法》第9?、10條）
擔任皇室會議（日? ：皇室?議）議長（《皇室典範》第29?、33?）
發佈緊急命令（《警察法》第71條）
執掌自衛隊的最高指揮監督權（《自衛隊法》第7條）
在間接侵略（日? ：間接侵略）或其他緊急狀態，一般警察不可能維持治安時，命令自衛隊出動維持治安（《自衛隊法》第78條）
中央選?管理會委員之任命及罷免（《公職選?法》第5條之2）
日本放送協會經營委員會委員之任命（《放送法》第16條）

徽章?旗? [ ?? ]

內閣總理大臣紋章「五七桐花紋」，亦?日本政府之代表徽章
日本內閣總理大臣所用的紋章
日本自衛隊使用的?閣總理大臣代表旗

官邸?出行 [ ?? ]

第三代內閣總理大臣官邸，於2003年落成
內閣總理大臣專用車（日? ： ?閣?理大臣?用車），型號? Toyota Century （日? ：トヨタ?センチュリ? ）。
日本?政府?用机，綽號??行的首相官邸 ^[9]

內閣總理大臣官邸 [ ?? ]

內閣總理大臣官邸（首相官邸）24小時工作，緊急事態發生時， ??情???室（CIRO）的內閣情報集約中心收到速報，?向內閣危機管理監、內閣官房副長官補（事態處理、危機管理）、危機管理審議官報告，接受指令 ^[10]。

5層爲最上層，是內閣總理大臣、副總理、內閣官房長官、 ??官房副?官辦公室，4層是閣議室、內閣辦公室、特別接待室，這兩層職能集中體現爲辦公。3層是辦事處和玄關大廳，2層是接待廳和貴賓室。1層是記者會見室和記者俱樂部等宣傳設施。地下層是危機管理中心。

政府?用机 [ ?? ]

日本?政府正式名稱：「日本?政府?用机」。
航空自衛隊內部正式名稱：「特別輸送機」

註釋 [ ?? ]

^ 現行日本國憲法對於內閣總理大臣的任職時間沒有直接限制，而是間接透過國會議員的任期來規範。實際情形詳見現行憲法情形章節。
^ 關於「文民」的定義，詳見選出與就職章節。

參考文獻 [ ?? ]

^ 米果，【只想劇透】失憶的總理大臣（ ?面存??? ，存于互???案? ），天下雜誌獨立評論，2020-04-15 [2020/9/15]
^ 陳思賢，安倍留下的爛?子（ ?面存??? ，存于互???案? ），澳門 Plataforma 平台，13/09/2020 [2020/9/15]
^ 蔣中正，款宴日本總理大臣佐藤（榮作）致詞（ ?面存??? ，存于互???案? ），《總統蔣公思想言論總集》卷二十九　演講，中正文?基金會，原稿日期：1967/5/8 [2020/9/15]
^ 日本?首相官邸?? （ ?面存??? ，存于互???案? ），2015-6-7
^ 日本??新聞社?日?BP社. 日本の首相ってなぜすぐ代わるの？ . NIKKEI STYLE. [ 2021-10-04 ] . （原始?容存?于2022-04-07）（日?） .
^ 第２版,世界大百科事典?言及, 日本大百科全書(ニッポニカ),ブリタニカ?際大百科事典小項目事典,デジタル版日本人名大?典+Plus,百科事典マイペディア,旺文社日本史事典三訂版,精選版日本?語大?典,デジタル大?泉,世界大百科事典. 片山哲とは . コトバンク. [ 2021-10-04 ] . （原始?容存?于2015-06-03）（日?） .
^ 洋???倡?者李?章??史背了什?黑?？-??文史 . jinglou.pro. [ 2021-10-04 ] . （原始?容存?于2021-10-04）（中文（中?大?）） .
^ 1973年（昭和48年）12月19日（72回??）の衆議院建設委員?において、大村襄治政府委員（?閣官房副長官）は「政府といたしましては、憲法第六十六?第二項の文民につきましては、「?陸海軍の職業軍人の??を有する者であって、軍?主義的思想に深く染まっていると考えられるもの」、それから「自衛官の職に在る者」、この二つを判?の基準にいたしているわけでございます。」と答弁している。
^ 存?副本「空飛ぶ首相官邸」の政府?用機が交代 ?型機は?却へ：朝日新聞デジタル . 朝日新聞デジタル. [ 2021-10-04 ] . （原始?容存?于2022-05-07）（日?） .
^ ?閣官房組織令 . web.archive.org. 2012-10-27 [ 2021-10-08 ] . （原始?容存?于2012-10-27）.

參見 [ ?? ]

外部連結 [ ?? ]

首相官邸（ ?面存??? ，存于互???案? ）（日語）（英文）（??中文）
內閣府（ ?面存??? ，存于互???案? ）（日語）（英文）
?代?閣閣僚事典

[任期規範-1] 現行日本國憲法對於內閣總理大臣的任職時間沒有直接限制，而是間接透過國會議員的任期來規範。實際情形詳見現行憲法情形章節。

[2] 關於「文民」的定義，詳見選出與就職章節。

[3] 米果，【只想劇透】失憶的總理大臣（ ?面存??? ，存于互???案? ），天下雜誌獨立評論，2020-04-15 [2020/9/15]

[4] 陳思賢，安倍留下的爛?子（ ?面存??? ，存于互???案? ），澳門 Plataforma 平台，13/09/2020 [2020/9/15]

[5] 蔣中正，款宴日本總理大臣佐藤（榮作）致詞（ ?面存??? ，存于互???案? ），《總統蔣公思想言論總集》卷二十九　演講，中正文?基金會，原稿日期：1967/5/8 [2020/9/15]

[6] 日本?首相官邸?? （ ?面存??? ，存于互???案? ），2015-6-7

[7] 日本??新聞社?日?BP社. 日本の首相ってなぜすぐ代わるの？ . NIKKEI STYLE. [ 2021-10-04 ] . （原始?容存?于2022-04-07）（日?） .

[8] 第２版,世界大百科事典?言及, 日本大百科全書(ニッポニカ),ブリタニカ?際大百科事典小項目事典,デジタル版日本人名大?典+Plus,百科事典マイペディア,旺文社日本史事典三訂版,精選版日本?語大?典,デジタル大?泉,世界大百科事典. 片山哲とは . コトバンク. [ 2021-10-04 ] . （原始?容存?于2015-06-03）（日?） .

[9] 洋???倡?者李?章??史背了什?黑?？-??文史 . jinglou.pro. [ 2021-10-04 ] . （原始?容存?于2021-10-04）（中文（中?大?）） .

[10] 1973年（昭和48年）12月19日（72回??）の衆議院建設委員?において、大村襄治政府委員（?閣官房副長官）は「政府といたしましては、憲法第六十六?第二項の文民につきましては、「?陸海軍の職業軍人の??を有する者であって、軍?主義的思想に深く染まっていると考えられるもの」、それから「自衛官の職に在る者」、この二つを判?の基準にいたしているわけでございます。」と答弁している。

[11] 存?副本「空飛ぶ首相官邸」の政府?用機が交代 ?型機は?却へ：朝日新聞デジタル . 朝日新聞デジタル. [ 2021-10-04 ] . （原始?容存?于2022-05-07）（日?） .

[12] ?閣官房組織令 . web.archive.org. 2012-10-27 [ 2021-10-08 ] . （原始?容存?于2012-10-27）.

[註 1]

[註 2]

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