此?目?介紹的是中?人民共和?法定
?家元首
。
中?人民共和?主席
,??
中??家主席
、
?家主席
,是
中?人民共和?
??性和象征性的
?位
?家元首
[4]
,地位??于
全?人民代表大?
,?
全?人大常委?
共同行使??,是目前
中?人民共和?政治
排名第二
的
正??
??
[註 1]
。
根据《
中?人民共和??法
》?定,?家主席的主要?能是根据全?人大或其常委?的?定??
主席令
和代表
中?人民共和?
?行?事和外交活?。?家主席也是
?家机?
之一,?家主席机??于最高?家?力机?
全?人民代表大?
的??地位
[5]
。
中?人民共和?的
政?
是
人民代表大?制度
,?家主席是不掌握??的
虛位元首
,?能是代表中?人民共和??行?事活?
[6]
。?家主席不??任何
?家机?
,不承?
行政
、
立法
、
?事
?力??任,????署全?人大及常委?通?的法令。自
江?民
以?,因其同??任
中共中央???
和
中央?委主席
[7]
,而成???的
最高??人
。
?家主席??自1954年召?的
第一?全?人民代表大?
以后?始?立。1968年
文化大革命
期?,?任?家主席
?少奇
被?免后?始缺位,1975年
第四?全?人民代表大?
通?的第二部《
?法
》
?除了此一??
。1982年通?的第四部《
?法
》恢?了主席和
副主席
?置
[註 2]
。
??
根据《
中?人民共和??法
》第三章第二?規定,中?人民共和?主席行使下列??:
“
|
第八十?
中?人民共和?主席根据全?人民代表大?的?定和全?人民代表大?常?委??的?定,公布法律,任免??院?理、副?理、??委?、各部部?、各委??主任、???、秘??,授予?家的?章和????,?布特赦令,宣布?入?急??,宣布????,?布??令。
第八十一?
中?人民共和?主席代表中?人民共和?,?行?事活?,接受外?使?;根据全?人民代表大?常?委??的?定,派遣和召回?外全?代表,批准和?除同外???的??和重要?定。
|
”
|
根据《中?人民共和??家?章和?家????法》第八?規定,中?人民共和?主席行使下列??:
“
|
第八?
中?人民共和?主席?行?事活?,可以直接授予外?政要、??友人等人士“友??章”。
|
”
|
除《?法》第八十一條規定?家主席可以進行
?事活?
[註 3]
、接受外國使節外,?家主席的其他??均需根据全?人大及其常委?的?定?行。
机??置
根据《
中?人民共和??法
》第八十二??定,
中?人民共和?副主席
?助主席工作,?家副主席受主席的委托,可以代行主席的部分??。
中?人民共和?主席?置
中?人民共和?主席?公室
,作??家主席日常?事机?。
?任主席
沿革
中?人民共和?主席的?立大致可分?四??段:?1949年
中?人民共和?成立
至1954年第一部《?法》的?布,此?只有中央人民政府主席一?;1954年?家主席的?立至1975年第二部《?法》??家主席的?除;自1975年?家主席在《?法》上的缺位至1982年第四部《?法》??家主席的恢?;以及1982年至今?家主席制度的?步?展?期,
[10]
其中在80年代至90年代初由??深厚的
中共元老
?任,至90年代初?家主席?始由具有??的
中共中央???
兼任,在?位本身未?的情?下其??地位???生了?化。
建?初期
中?人民共和?建?
至1954年
行憲
之?,在
?家机?
?系中,?有?置??的?家主席,行使?家主席??的?家机?是
中央人民政府委??
。中央人民政府委???主席1名(中央人民政府主席),副主席6名,委?56名,秘??1名。中央人民政府主席主持中央人民政府委????和??中央人民政府委??的工作,在?家政治生活中??着重要作用。但中央人民政府主席不是一??立的?家机?,名?上不是?家元首,而只是中央人民政府委??的?成人?,不?在??上主席行使了一部??于?家元首的??。因此,在中?人民共和?建立至1954年9月,中央人民政府主席??上被???家主席的前身。
1954年?法
1954年3月23日,在中?人民共和??法起草委??第一次??上,中共中央主席
毛??
在解??什?要??家主席??:“?了保??家安全起?,?了?主席。我?中?是一?大?,?床架屋地??主席,目的是?着使?家更加安全。有??,有?理,又有?主席,就更安全些,不至于三?地方同?都出毛病。”
[11]
?法起草委??的成??于?家主席的?????行?多次??,他?曾?想?主席的?力定得低一些,超?一点,?主席只相?于“半?
伏?希洛夫
(?任
??最高??埃主席?
主席,??名?上的
?家元首
)”,“主席可以提出建?,建?不起?定作用,人家愿理就理,不理拉倒,毫无?法。”但是,??不是意味着主席什?事情也不干。因?主席?可以“?任
?防委??
主席”,“在必要的?候召?
最高????
”
[12]
。
1954年9月召?的
第一?全?人民代表大?
第一次會議制定了
第一部
《
中?人民共和??法
》。《中?人民共和??法》?定,在全?人民代表大?之下?立常?委??和中?人民共和?主席,取消中央人民政府委??,?家主席是政治?制中一??立的?家机?,?是?家的代表,又是?家的象征。同?第一部《?法》???家主席的?生、任期、地位和??等一系列??予以明?的?定。
1954年至1965年,中華人民共和國的主席制度基本上正常??。1954年9月至1959年4月,
毛??
和
朱德
分??任?家主席和副主席。毛??在任期??后不再?任?家主席,但???任
中共中央主席
和
中共中央?委主席
的??。1959年和1965年,中共中央副主席
?少奇
?次????家主席。在1954年至1965年期?,?家主席根据全?人民代表大?及其常?委??的?定,公布了大批的法律法令,多次召?了
最高????
,接?外?使?,??行了其他?多有?的??活?。
文化大革命
期?,?任?家主席
?少奇
在1968年10月召?的
中共八?十二中全?
上被“撤?其??外一切??”,由于?有召?全?人大??,??免案?于??
[13]
[14]
。1980年2月召?的中共十一?五中全?通?了??少奇平反的??,恢?其名?
[15]
。1968年至1975年?,?家主席?期?于空缺??,先后由?家副主席(
宋??
和
董必武
二人)和
代主席
(董必武一人)代理??。
缺位和?除
?少奇死后,中?共??主席
毛??
有意?除?家主席一?,但其法定接班人
林彪
及多?中央??人均不同意,甚至?
?家主席的存?
,而引起
?重??
及后?的
九一三事件
[16]
。
1975年1月17日,
第四?全?人民代表大?
第一次??通?了中?人民共和?成立后的第二部《
?法
》。《七五?法》正式取消了?家主席的建制,改由
全國人大常委會
行使
國家元首
職責。1978年3月5日,
第五?全?人民代表大?
第一次??通?了中?人民共和?成立后的第三部《
?法
》。《七八?法》仍然?持不?置?家主席。不?,1978年《?法》把1954年《?法》所?定的由?家主席行使的一些??,改?由
中?共??中央委??
和
中央委??主席
行使,包括:提名
??院?理
及?率
全?武?力量
。?外,接受外?使?;根据
全?人民代表大?
或者
全?人民代表大?常?委??
的?定,公布法律和法令,派遣和召回?外全?代表,批准同外???的??,授予?家的????的重要??,改?由
全?人大常委?委??
代表全?人大常委?行使,而委??在??被???家元首。
1982年?法
1982年12月4日,
第五?全?人民代表大?
第五次??通?了中?人民共和?成立后的第四部《?法》,?《
八二?法
》,在?家机?一章中恢??于中?人民共和?主席的?定,重新?置?家主席、副主席??
[17]
,但取消了《
五四?法
》中?予?家主席的????,包括召?
最高????
和?任
?防委??
主席,失去了?法?予的行政???、立法提案?和名?上的?事???,也不再?立作??家主席?事机?的
中?人民共和?主席?公?
,?家主席成??位元首
[18]
[19]
。在八二?法???程中,
?小平
指出:“?是要??家主席,有?家主席代表?家比?好,但是??家主席的??可以?定得?一点,不要管具?工作,不要干涉具?政?。”
[20]
根据《
八二?法
》的?定,?家主席?有???力,但?任?家主席均由
中共中央政治局
委?以上??的高????任,其???自同??任的其他??。自
江?民
?始,?家主席?
中共中央???
和
中央?委主席
三?由同一人擔任而握有實權,
胡??
、
?近平
也承此慣例。?然?法上?家主席?有?力,但作?
中?人民共和??家元首
,?外的最高代表,???任人?,?使不是由
中?共??最高??人
兼任,也是由???足?重的人物?任。
1983年6月,中共元老
李先念
和
??夫
分????家主席和副主席。1988年,中共元老
??昆
和
王震
接任?家主席和副主席的??。1982年《?法》雖于1988年4月、1993年3月、1999年3月、2004年3月和2018年3月??了五次修正,但每次都??維持?家主席、副主席的?置,?而使?家主席制度得到?立。
?着中??行
改革?放
,?外交流不?增加,??人外?和接待外?的次?也越?越多,在
??昆
的任期??后,??的
中共中央???
、中央?委主席
江?民
接任?家主席一?,?此共??的
最高??人
兼任?家主席以?得
國家元首
的身??始制度化,?任中共中央???
?近平
在胡???任?家主席后也承??“
三位一?
”的?例。?家主席???最高??人有了代表?家的身?,在??上?行元首外交、
?事??
和出席????等?事活?。
[21]
2018年3月11日,
第十三?全?人民代表大?
第一次??通?的
?法修正案
刪除了?家主席?任不得超???的任期限制,不??有增加任何?力,其“?位元首”的性?不?
[22]
。
2023年3月10日,
習近平
在
十四屆全國人大一次會議
上再次當選中華人民共和國主席,是
中華人民共和國歷史
上第一位任期超過十年、開展第三個任期的國家主席
[23]
。
?章制度
??和任免
全?人民代表大?
有???和?免?家主席
[24]
。依据《中?人民共和??法》,中?人民共和?主席由
全?人民代表大???主席?
提名,由全?人民代表大?根据《?法》第六十二????生,任期同全?人民代表大?每?任期相同。《?法》第七十九?同??定:?家主席必?是年?45??有???及被???的
中?人民共和?公民
。??中,
全?人民代表大???主席?
的提名一般均根据中共中央的建?
[25]
?依照《全?人民代表大???法》,??各省自治?代表?的?商?而正式?定候?人名?。?家主席候?人名?人?可以?一人或多人,但??中基本只有一人(
等???
)。
根据《?法》第七十九??定:中?人民共和?主席、副主席由全?人民代表大???。全?人大代表在???家主席?可以?候?人投出同意、否?、??或??他人,共?四???。全?人大代表?家主席候?人需要?得至少全部全?人大代表??的半??票可??。以2018年的第十三屆全國人大?例,代表?2,970人,??家主席或副主席候?人至少需要1,486票便可??。若一位
全?人民代表大?代表
希望提名主席?名?以外的其他人?任?家主席或副主席,必?先否?主席?名?中所提名人??在“??他人”一?中???人的姓名。如
第十二?全?人民代表大?
第一次??中,除主席?提名之?家副主席候?人
李源潮
以外,?有2名代表??
?云山
、1名代表??
李?忠
、1名代表??
汪洋
、1名代表??
袁??
、1名代表??
潘逸?
。
《憲法》第八十二至八十四條規定,
中?人民共和?副主席
?助主席工作。國家副主席受主席的委托,可以代行主席的部分職權。如果?家主席出缺,由副主席?任;?家副主席缺位?,由全?人民代表大???。在?家主席、副主席都缺位?,由全?人民代表大???;在??以前,由
全?人民代表大?常?委??委??
??代理主席?位。
2018年2月25日,
中?共??中央委??
向
全?人民代表大?
提出《中共中央?于修改?法部分?容的建?》,建?取消?法中“?家主席?副主席
??任?不得超???
”的?定
[26]
。3月11日,
第十三?全?人民代表大?
第一次??通?《
中?人民共和??法修正案
》,?定取消??家主席、副主席?任次?的限制
[26]
[27]
。
政治排名
由于身兼
中?共??中央委??主席
,所以
毛??
?任?家主席?在??的排名同??于首位。1959年
?少奇
接任?家主席?,他是排名第一的
中共中央副主席
,??地位?次于?主席
毛??
名列第二。
文化大革命
爆?后,?少奇失去了?中央副主席的??,?然保留了政治局常委??,但排名降至第八位,?后被?除出?。
李先念
作?相隔15年后的?一位?家主席,在
中央政治局常委
中排名第五,在??院?理之后。到了
??昆
?任?家主席?,他?有?政治局常委?,但?其他??人同?列席?排名第三,?次于???
?紫?
和?委主席
?小平
。?1993年
江?民
以
中共中央???
身?兼任?家主席?始,?家主席在?隔34年后再次排名??首位。不?根据中?官方的政治排名,中共中央???的地位?是在?家主席之上,??人的??依官方次序?“中共中央???、?家主席、中央?委主席”
[28]
[註 7]
。
就?誓詞
自2018年開始,國家主席選出後,須在
人民大?堂
宣誓就職
,而其宣誓詞內容如下:
依據《中?人民共和??法》第二十七條規定,中華人民共和國主席應進行
?法宣誓
方得就任。宣誓詞內容如下
[註 8]
[30]
:
在世前任主席
截至2024年5月,在世的前任中?人民共和?主席有1位:
姓名
|
任期
|
出生日期和年齡
|
胡??
|
2003年3月15日-2013年3月14日
|
(
1942-12-21
)
1942年12月21日
(
81歲)
|
最近
去世
的一位前任中?人民共和?主席是
江?民
,他于2022年11月30日在
上海
去世,享年96?
[31]
。
注?
?考文?
??