公共放送

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公共放送 （こうきょうほうそう、 英 : Public broadcasting ）は、 公共企業? や 公的機? により行われる 放送 [1] 。また、この放送を運?する事業?。 受信料 を主たる財源とする 非?利 事業 である場合が多い [2] 。 ??放送 、 民間放送 の ?義語 である。

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電波 は?民共有の財産であることから、 民間放送 も公共性が高いとも考えられるが、事業存?のために ?利 を目的としていることから、民間放送は「商業放送」と呼んで?別される。また、公共放送は基本的に?利を目的としないことから、 ?告 （ テレビコマ?シャル ）を放送しない、あるいは?告による?入割合や?告の?入?表示方法などに、商業放送以上の制限がかけられる場合が多くある。

放送の財源は、 テレビ受像機 所有者から??した 受信料 、TV ライセンス料 などである。 ?家 によっては、政府や地方自治?からの 補助金 や 交付金 があったり、企業????個人の寄付金で賄われていたりすることもある。

日本 では 特殊法人 である 日本放送協? （NHK）と特別な ?校法人 である 放送大??園 （ 放送大? ）が該?する。ただし?際には、 NHK放送文化?究所 でさえも明確に定義し切れていない [3] [4] 。

?務省 情報流通行政局 は、 基幹放送普及計? や 基幹放送用周波?使用計? などの 告示 、情報通信 白書 や「 ケ?ブルテレビ の現?」などの文書などの所管事項において、 基幹放送事業者 と登? 一般放送事業者 はNHK、放送大??園、その他の三種類に大別されるものとし、その他を民間事業者と規定している。?出一般放送事業者については『民間事業者』を規定していないものの、敷衍して考えれば、NHKと放送大??園を公共放送事業者と暗に規定していることとなる。

公共放送「3つの柱」 [ 編集 ]

  • 誰でも好きな番組を自由にみることができること（ 視?者 に番組をみる自由を提供）
  • 文化の?い手であって、そこに住む人?の心の絆を?めること
  • 視?者との?話を進め、人?に指針を提供することにより、社?の重要な構成要素となること

（ヨ?ロッパメディア?究所より）

各?の主な公共放送 [ 編集 ]

受信料のみで賄われているもの [ 編集 ]

デンマ?ク
TV 2
スウェ?デン
SVT
ノルウェ?
NRK
フィンランド
YLE
財源は受信料と一定規模の年?のある商業放送企業者によって支?われる事業運?許可料。政府所有の株式?社となっており、??が選出した委員の運?委員?によって監督されている。

受信料+政府負?で賄われているもの [ 編集 ]

日本
NHK（日本放送協?）
イギリス
BBC（英?放送協?）

受信料+?告料で賄われているもの [ 編集 ]

大韓民? （韓?）
KBS（韓?放送公社） , EBS（韓??育放送公社）
韓?のテレビ受信料は、 韓?電力公社 の 電?料金 に含まれており、未?い問題はほとんど?生していない。料金は?ね2,500 ウォン 程度で推移しており、?告料金でも支援されている都合上、 日本円 換算で250円程度と、かなり低料金となっている。??としては91 % がKBS受信料、3%がEBS受信料、6%が 委託 手?料 であり、電力公社が直接??する [5] 。
KBSにおける ?告放送 は、?施しているチャンネルと?施していないチャンネルに分かれ、地上波テレビでは KBS第1テレビジョン だけだが、ラジオではKBS第1ラジオとKBSクラシックFMと KBS韓民族放送 と KBSワ?ルドラジオ では?施していない。 KBS WORLD のテレビチャンネル（KBS直?の ?際放送 のみ）と、KBS News D（韓????象のテレビニュ?ス?門チャンネル）では、 ステ?ションブレイク の放送はされていないが、 KBS2 の番組における タイムCM は?施されている。KBS第3ラジオでは、KBSの自社キャンペ?ンと 公益?告協議? による公共?告が放送され、企業?告の放送はされていない。それ以外の地上波チャンネルと子?社のKBS Nによる有料チャンネルは企業による スポットCM を?施している。
なお、EBSでの?告放送は2001年から始まり、地上波テレビのEBS第1テレビとケ?ブルチャンネルのEBS KIDSだけで?施され、それらに該?しないテレビチャンネルと全てのラジオチャンネルでは?施されていない。
ドイツ
ARD , ZDF
第二次世界大? 後、 西ドイツ はイギリスをモデルに放送局が再編されて公共放送?制をとり、 東ドイツ は ??放送 （ ドイツテレビジョン放送 ）?制をとった。西ドイツでは各地方の公共放送局の連合? (ARD) と、全?で?一の放送局 (ZDF) の2つの公共放送ネットワ?クが作られた。 1990年 の 東西ドイツの統一 では?西ドイツの放送?制がそのまま受け?がれ、?東ドイツの??放送は各地域の公共放送 (ARD加盟) へと改編された。一定の時間?に限ってテレビ?コマ?シャルが放送されている。
フランス
フランス?テレビジョン - France 2,France 3,France 4,France 5
株式?社 が公共放送を?っている。政府が全額出資者であり、運??財政面等で政府からの?い統制を受ける。テレビ所有者から「テレビ受信機使用?料」という名目で受信料を??している。 2005年 からは 住民? に受信料を上?せする形で??する形態に?わった。
イタリア
RAI
テレビ?ラジオの所有により受信料が課せられるが、日本と同?に罰則もなければ?延利息もないのが特?である。
アイルランド
RTE
アイスランド
RUV
スリランカ
SLRC, ITN

交付金+?告料で賄われているもの [ 編集 ]

オ?ストラリア
SBS（ 特別放送サ?ビス ）
多言語放送。
スペイン
RTVE , SEPI
ニュ?ジ?ランド
TVNZ
かつては受信料により運?していたが、財政?況?化により 1987年 以降は商業放送形態のTVNZ（Television NewZealand）となった。TVNZは公共放送時代のニュ?ジ?ランド放送協?のテレビ部門を引き?ぎ、 1988年 、政府の規制緩和政策により株式?社組織となる。 株式 は100%政府所有。ニュ?ス、ドキュメンタリ?、ドラマなどの?合編成。地上波のTV One、TV2ともに?告を入れて放送している。
大韓民?
文化放送（MBC）
かつては 民間放送 であったが、 言論統?合 以降はKBS（韓?放送公社）が70%を出資するようになったため、 公企業 （ 株式?社 文化放送 ）としての公?放送となっており、系列放送局も大半のMBC製作番組をネットする地域民放からMBC本?の連結子?社に?更されているため、最低51%以上をMBC本?が出費している。その後はMBCの母?となる 放送文化振興? が大韓民?政府全額出費の公共??として設立されてからは、KBSの持ち分を放送文化振興?が全て引き?ぎ、現在までに至っている。
中華民?
台?公共放送グル?プ （ 中?語版 ） （TBS）
1998年 7月1日 に政府からの交付金により運?する PTS（公共テレビ） が設立された。運?は?家通信放送委員?の監督を受ける。 2006年 7月1日に CTS（華視） （ 政府 が出資する商業放送）と合?、TBS（Taiwan Broadcasting System 中?語 名：台?公共?播電視集?）という新しい公共放送機?となった。現在は、他に方言テレビ局（客家テレビ：Hakka TV）なども傘下となっている。
ベルギ?
RTBF
かつては受信料制度を導入していたが、極度の赤字を抱えたため、政府がほぼ100%株主の商業放送形態となっているところが多い。

?告料のみで賄われているもの [ 編集 ]

イギリス
チャンネル4
?告?入を ITV と分け合う時期もあった。

交付金や寄付金などで賄われているもの [ 編集 ]

アメリカ
公共放送サ?ビス （PBS）, アメリカ公共放送社 （CPB）, NPR
1960年代頃より?足。主に?育放送を目的としたものが多い。PBSは企業寄付??のCMを放送する（個?の商品の?告ではなく企業を紹介する?告）。
オ?ストラリア
オ?ストラリア放送協? （ABC）
連邦政府交付金で運?されている。
カナダ
カナダ放送協? （CBC）
?大していたアメリカのラジオ放送の影響を懸念する動きから、カナダ政府が1936年に設立した。
インドネシア
TVRI
??にある5つの民放局が?告?入の12.5%をTVRIに納めることにより賄われている。5つの民放局はTVRIが放送する?家行事、定期ニュ?スを中?する義務を負う。
タイ
タイ公共放送 （ 英語版 ） (ThaiPBS) [6]
東南アジア初の公共放送局。現局名としては 2008年 より放送開始している。 1996年 7月に放送開始した民間局 ITV がその前身であるが、??者交代を?て 2007年 に TITV となり、さらに翌年1月「公共放送機構法」??とともに現在の局名へ?更された。運?資金は酒??たばこ?の一部で賄われている [6] 。

公共放送を全く持たない? [ 編集 ]

ナウル
??放送の ナウルテレビ がその役割をしている。
中華人民共和?
??放送である 中?中央電視台 が?っている。
朝鮮民主主義人民共和?
??放送である 朝鮮中央放送 のみが?っており、北朝鮮の現地資本によるラジオ?テレビジョン放送局は全て同局が運?している。
ベトナム
??放送である ベトナムテレビジョン が?っている。

その他 [ 編集 ]

日本
放送大??園
授業料 と 日本?政府 からの 補助金 （運?費用の過半?）で賄われている。運?費用の過半?が政府から?出されているため、 放送大? は ??放送 と捉えられることもある。なお、?法人は、日本?政府が全額出資する 特殊法人 だったため、事?上は??放送であった。
ロシア
チャンネル1

脚注 [ 編集 ]

[ 脚注の使い方 ]

出典 [ 編集 ]

  1. ^ 『 ブリタニカ?際大百科事典 』
  2. ^ 『ブリタニカ?際大百科事典』
  3. ^ 「NHK改革 公共放送の??を語れ」 『 東京新聞 』 2007年10月1日
  4. ^ NHKオンライン では2022年度まで「 NHK Corporate Information 」において『NHK, Nippon Hoso Kyokai (Japan Broadcasting Corporation), is Japan's only public broadcaster.』（NHK（日本放送協?）は日本で唯一の公共放送です）と記されていた。
  5. ^ 金泰均 (2023年7月11日). “ テレビ受信料を分離??へ 大統領が改正案承認＝韓? ”. 聯合ニュ?ス . 2023年7月11日 ??。
  6. ^ a b 世界情報通信事情?タイ - ?務省(日本)

?連項目 [ 編集 ]

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