特殊法人

特殊法人 （とくしゅほうじん）とは、日本法において、法人のうち、その法人を設立する旨の具?的な法令の規定に基づいて設立され、 ?立行政法人、認可法人、特別民間法人のいずれにも該?しないもののことである。2023年7月現在、34の特殊法人がある。

定義 [ 編集 ]

法令において、特殊法人とは、「法律により直接に設立された法人又は特別の法律により特別の設立行?をもって設立された法人であって、 ?務省設置法（平成11年法律第91?）第4?第1項第8?の規定の適用を受けるもの」をいうことが多い。なお、?務省設置法第4?第1項第8?において、?立行政法人（ ?立大?法人、大?共同利用機?法人および日本司法支援センタ? を含む）は、?象の法人から除かれている。この定義によれば地方共同法人も含まれるが、 ?務省のウェブサイトでは別の?分とされている ^[1]。

?務省設置法の第4?第1項第8?の規定において「法律により直接に設立される法人又は特別の法律により特別の設立行?をもって設立すべきものとされる法人（?立行政法人を除く）」の新設、目的の?更その他?該法律の定める制度の改正および?止に?する審査は、?務省がつかさどる事務とされている。

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特殊法人は、?利目的の市場原理による?施では不可能か、不可能に近いような事業の?施を目的として設立されることが通常である。公? 、公社、事業? 、特殊銀行、金庫、公庫、特殊?社など多岐にわたる形態があり、多くは「特殊法人」と呼ぶ場合が多く、公?や事業?などを指す場合が多かった。

運?上は、法人? や固定資産? などの納?が免除されたり、日本?政府の財政投融資による資金調達が可能であるなど、大きな特典を有している反面、事業計?には ?? の承認が必要となること、不採算事業からの撤退が簡?には出?ない点など、?や政治家の意向に大きく左右される点も有する。

2000年代に入り、特殊法人は官僚の天下り先として利用されている、業務?率が?いなど世論の批判も高まった。このため、特殊法人等改革基本法（同法附則第二項の規定により、 2006年（平成18年） 3月31日を以て失?）に基づき、特殊法人の事業については?止、整理縮小又は合理化、他の?施主?への移管などの措置（同法5?2項1?）を、特殊法人の組織形態そのものについても、?止? 民?化 ? ?立行政法人へ移行する措置を採ることも行われた。

また、特殊法人は go.jp ドメインを申請?取得することができる。一方、特殊?社はできない（保有は可能であるため、特殊法人が取得後、特殊?社化され保有し?けている事例はある）。

現存する特殊法人 [ 編集 ]

?ら個別法で運用される特殊法人 [ 編集 ]

特殊法人である?社 [ 編集 ]

「特殊?社」を?照。

特殊法人である?校法人 [ 編集 ]

放送大??園（放送大? ）- 2003年（平成15年） 10月1日に施行された放送大??園法 3?に基づく ?校法人として設立される ^[2]。
沖?科?技術大?院大??園（沖?科?技術大?院大?） - 2011年（平成23年） 11月1日に、沖?科?技術大?院大??園法 2?に基づく ?校法人として設立 ^[3]。

過去に存在した特殊法人（類似形態含む） [ 編集 ]

いわゆる「三公社五現業」を含む公共企業? など。

特殊?社化 [ 編集 ]

いわゆる 特殊法人 （?義の特殊法人）から「（?義の）特殊法人たる特殊?社」に改組されたもの。

?公社

日本電信電話公社（電電公社） - 1985年（昭和60年） 3月31日に?止され、日本電信電話株式?社（NTT）に改組。
日本??公社（??公社） - 1985年（昭和60年）3月31日に?止され、日本たばこ産業株式?社（JT）に改組。
日本?有?道（??） - ??分割民?化により、 1987年（昭和62年）3月31日に?止され、 4月1日に以下の JR グル?プ各社に分割?改組。
- 北海道旅客?道株式?社（JR北海道）
- 東日本旅客?道株式?社（JR東日本）
- 東海旅客?道株式?社（JR東海）
- 西日本旅客?道株式?社（JR西日本）
- 四?旅客?道株式?社（JR四?）
- 九州旅客?道株式?社（JR九州）
- 日本貨物?道株式?社（JR貨物）
日本郵政公社 - 郵政民?化により、 2007年（平成19年） 9月30日に解散し、 10月1日に以下の日本郵政グル?プ各社に分割?改組。
- 日本郵政株式?社（以下4社の持ち株?社）、郵便局株式?社、郵便事業株式?社（日本郵便）、株式?社ゆうちょ銀行、株式?社かんぽ生命保?
  - 2012年10月1日に郵便局株式?社は郵便事業を吸?合?し、日本郵便株式?社となる。

?公?

新東京?際空港公? - 2004年（平成16年） 4月1日に解散し、成田?際空港株式?社に改組。
日本道路公? - 道路?係四公?民?化により、 2005年（平成17年） 9月30日に解散し、10月1日に??運?を行う NEXCO グル?プ各社と、道路資産管理を行う ?立行政法人日本高速道路保有?債務返?機構に分割?改組。
- 東日本高速道路株式?社（NEXCO東日本）
- 中日本高速道路株式?社（NEXCO中日本）
- 西日本高速道路株式?社（NEXCO西日本）
都市高速道路 ???運??社
- 首都高速道路公? - 2005年（平成17年）9月30日に解散し、首都高速道路株式?社に改組。
- 阪神高速道路公? - 2005年（平成17年）9月30日に解散し、阪神高速道路株式?社に改組。
本州四?連絡橋公? - 2005年（平成17年）9月30日に解散し、本州四?連絡高速道路株式?社（JB本四高速）に改組。

???

帝都高速度交通?? （??地下?） - 2004年（平成16年） 4月1日に解散し、東京地下?株式?社（東京メトロ）に改組。

?公庫

?民生活金融公庫 - 2008年（平成20年） 10月1日に解散し、株式?社日本政策金融公庫に統合。
中小企業金融公庫 - 2008年（平成20年）10月1日に解散し、株式?社日本政策金融公庫に統合。
農林漁業金融公庫 - 2008年（平成20年）10月1日に解散し、株式?社日本政策金融公庫に統合。

?金庫

商工組合中央金庫 - 2008年（平成20年）10月1日に解散し、株式?社商工組合中央金庫に移行の後、完全民?化の予定。

?特殊銀行

日本政策投資銀行 - 2008年（平成20年）10月1日に解散し、株式?社日本政策投資銀行に移行の後、完全民?化の予定。
?際協力銀行 - 2008年（平成20年）10月1日に解散。現在は株式?社?際協力銀行。

?事業?

環境事業? - 2004年（平成16年）4月1日に解散し、 PCB ?棄物?理部門は日本環境安全事業株式?社（現? 中間貯??環境安全事業株式?社）に改組。

?立行政法人化 [ 編集 ]

主に 2001年（平成13年）12月の特殊法人等整理合理化計?に基づき ?立行政法人に改組されたもの。その中で技術?究開?を手掛けていたものについては、さらに2015年に ?立?究開?法人に改組された。

?公?

?資源公? - 2003年（平成15年）10月1日に?立行政法人 ?資源機構（現： ?立?究開?法人森林?究?整備機構森林整備センタ? ）に改組。
水資源開?公? - 2003年（平成15年）10月1日に?立行政法人水資源機構に改組。
日本?道建設公? - 2003年（平成15年）10月1日に運輸施設整備事業? と統合し、?立行政法人 ?道建設?運輸施設整備支援機構に改組。
石油公? - 2004年（平成16年） 2月29日に金??業事業?と統合し、?立行政法人石油天然ガス?金??物資源機構に改組。
地域振興整備公? 及び都市基盤整備公? - 2004年（平成16年） 7月1日に統合し、?立行政法人都市再生機構（UR都市機構）に改組。前身組織の改編は下記の通り。
- 日本住宅公? + 宅地開?公? → 住宅?都市整備公? → 都市基盤整備公?
- 産炭地域振興事業? → 工業再配置?産炭地域振興公? → 地域振興整備公?

?事業?

?際協力事業? - 2003年（平成15年）10月1日に?立行政法人 ?際協力機構（JICA=ジャイカ）に改組。
宇宙開?事業? - 2003年（平成15年）10月1日に航空宇宙技術?究所及び宇宙科??究所と統合し、?立行政法人（現：?立?究開?法人）宇宙航空?究開?機構（JAXA）に改組。
社?福祉??療事業? - 2003年（平成15年）10月1日に?立行政法人福祉?療機構に改組。
科?技術振興事業? - 2003年（平成15年）10月1日に?立行政法人（現：?立?究開?法人）科?技術振興機構に改組。
運輸施設整備事業? - 2003年（平成15年）10月1日に日本?道建設公? と統合し、?立行政法人 ?道建設?運輸施設整備支援機構に改組。
金??業事業? - 2004年（平成16年） 2月29日に石油公? と統合し、?立行政法人石油天然ガス?金??物資源機構に改組。
??福祉事業? - 2004年（平成16年） 4月1日に?立行政法人 ??者健康福祉機構に改組。
環境事業? - 2004年（平成16年）4月1日に公害健康被害補償予防協? と統合し、?立行政法人環境再生保全機構に改組。
中小企業?合事業? - 2004年（平成16年） 7月1日に?立行政法人中小企業基盤整備機構に改組。また一部業務を中小企業金融公庫及び?立行政法人都市再生機構に移管。
農畜産業振興事業? - 2004年（平成16年）10月1日に野菜供給安定基金と統合し、?立行政法人農畜産業振興機構に改組。

?公庫

住宅金融公庫 - 2007年（平成19年）4月1日に?立行政法人住宅金融支援機構に改組。

?その他の特殊法人

日本貿易振興? - 2003年（平成15年） 10月1日に?立行政法人日本貿易振興機構（JETRO=ジェトロ）に改組。
日本???究機構 - 2003年（平成15年）10月1日に厚生??省 ???修所と統合し、?立行政法人 ??政策?究??修機構に改組。
理化??究所 - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人（現：?立?究開?法人）に改組。
?際?光振興? - 2003年（平成15年）10月1日に?立行政法人 ?際?光振興機構に改組。
日本芸術文化振興? - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人に改組。
日本?術振興? - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人に改組。
北方領土問題?策協? - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人に改組。
?民生活センタ? - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人に改組。
農業者年金基金 - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人に改組。
心身障害者福祉協? - 2003年（平成15年）10月1日に?立行政法人 ?立重度知的障害者?合施設のぞみの園に改組。
?際交流基金 - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人に改組。
新エネルギ??産業技術?合開?機構 - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人（現：?立?究開?法人）に改組。
勤?者退職金共?機構 - 2003年（平成15年）10月1日に同名の?立行政法人に改組。
日本?育??校健康センタ? - 2003年（平成15年）10月1日に?立行政法人日本スポ?ツ振興センタ? に改組。
雇用?能力開?機構 - 2004年（平成15年） 3月1日に同名の?立行政法人に改組。
日本育英? - 2004年（平成16年） 4月1日に財?法人日本?際?育協? 、 ?外?生センタ? 、 ?際?友? 及び ?西?際?友? と統合し、?立行政法人日本?生支援機構に改組。
公害健康被害補償予防協? - 2004年（平成16年）4月1日に環境事業? と統合し、?立行政法人環境再生保全機構に改組。
奄美群島振興開?基金 - 2004年（平成16年）10月1日に同名の?立行政法人に改組。
日本原子力?究所及び核燃料サイクル開?機構 - 2005年（平成17年）10月1日に?法人を統合し、?立行政法人（現：?立?究開?法人）日本原子力?究開?機構に改組。
年金資金運用基金 - 2006年（平成18年）4月1日に年金積立金管理運用?立行政法人に改組。

民?化あるいは民間法人化 [ 編集 ]

特殊法人 から民?化されたもの、あるいは公益法人、株式?社等の民間法人化されたもの。

?金庫

農林中央金庫 - 1986年（昭和61年） 9月8日に民間法人化。

?特殊銀行

北海道拓殖銀行（拓銀）- 1950年（昭和25年）に民?化。その後 1997年（平成9年）11月に??破綻し、北洋銀行および中央信託銀行（現? 三井住友信託銀行）に移管して 1999年（平成11年）3月に解散、 2006年（平成18年）1月に?算結了。
日本?業銀行（?銀）- 1950年（昭和25年）に民?化。その後 1971年（昭和46年）10月1日に第一銀行と合?し、第一?業銀行（現? みずほ銀行）に移管。
日本興業銀行（興銀）- 1950年（昭和25年）に民?化。その後 2002年（平成14年）4月1日に第一?業銀行及び富士銀行と合??分割し、みずほフィナンシャルグル?プ傘下のみずほ銀行及びみずほコ?ポレ?ト銀行に移管。

?特殊?社

東京中小企業投資育成 - 1986年（昭和61年） 7月1日に民?化。
名古屋中小企業投資育成 - 1986年（昭和61年）7月1日に民?化。
大阪中小企業投資育成 - 1986年（昭和61年）7月1日に民?化。
日本航空（JAL） - 1953年（昭和28年）10月設立、 1987年（昭和62年） 11月18日に完全民?化。
?際電信電話（KDD） - 1998年（平成10年） 7月30日に完全民?化。（→現? KDDI の前身の一社）
電源開? （電?） - 2004年（平成16年）10月に完全民?化。（→現愛??Jパワ?）
JRグル?プ
- 東日本旅客?道（JR東日本） - 2002年（平成14年）に完全民?化。
- 西日本旅客?道（JR西日本） - 2004年（平成16年）に完全民?化。
- 東海旅客?道（JR東海） - 2006年（平成18年）に完全民?化。
- 九州旅客?道（JR九州） - 2016年（平成28年）に完全民?化。

?公?競技

日本自?車振興?（ KEIRIN ） - 2007年（平成19年）10月1日に民間法人化。（→現?公益財?法人 JKA ）
日本小型自動車振興?（ AUTO RACE ） - 2008年（平成20年）4月1日に財?法人JKA（??日本自?車振興?）に業務?渡。
財?法人日本船舶振興? （ KYOTEIのちBOAT RACE ） - 2011年 4月1日に公益財?法人日本財? に移行。かつては、モ?タ?ボ?ト競走法の規定によって設置された?係上、特殊法人等改革基本法では特殊法人として扱われていた。

?その他の特殊法人

高?ガス保安協? - 1986年（昭和61年） 10月1日に民間法人化。
日本電?計器?定所 - 1986年（昭和61年）10月1日に民間法人化。
日本消防?定協? - 1987年（昭和62年） 1月1日に民間法人化。
消防?員等公務災害補償等共?基金 - 1997年（平成9年） 4月1日に民間法人化。
社?保?診療報酬支?基金 - 2003年（平成15年） 10月1日に民間法人化。
日本勤?者住宅協? - 2003年（平成15年）10月1日に民間法人化。

地方共同法人化 [ 編集 ]

特殊法人 から地方共同法人化されたもの。

?公庫

公?企業金融公庫 - 2008年（平成20年）10月1日に解散し、地方共同法人の地方公?企業等金融機構に業務移管。

?公?競技

地方競馬全?協? （NAR）- 2008年（平成20年） 1月1日より地方共同法人に移行。

その他 [ 編集 ]

現在の?立行政法人都市再生機構（UR都市機構）の前身組織
- 産炭地域振興事業? - 1972年（年） 10月1日に工業再配置?産炭地域振興公?に改組。
- 工業再配置?産炭地域振興公? - 1974年（昭和49年） 8月1日に地域振興整備公? に改組。
- 地域振興整備公? - 2004年（平成16年）7月に地方都市開?整備部門が都市基盤整備公?と統合し、?立行政法人都市再生機構に改組。産業系開?部門が中小企業?合事業?および産業基盤整備基金と統合し、中小企業基盤整備機構として新?足。
- 日本住宅公? 及び宅地開?公? - 1981年（昭和56年） 10月1日に統合し、住宅?都市整備公? （→都市基盤整備公?→現??立行政法人都市再生機構）に改組。
- 住宅?都市整備公? - 1999年（平成11年）10月1日に都市基盤整備公? （現??立行政法人都市再生機構）に改組。

現在の?立行政法人中小企業基盤整備機構（中小機構）の前身組織
- 中小企業信用保?公庫及び中小企業事業? - 1999年（平成11年） 7月1日に統合し、中小企業?合事業? に改組。
- 中小企業?合事業?及び地域振興整備公?（産業系開?部門）、産業基盤整備基金（省エネ?リサイクル分を除く） - 2004年（平成16年）7月に中小企業金融公庫（現?株式?社日本政策金融公庫）に統合された信用保?部門は除き、?立行政法人中小企業基盤整備機構に統合。産業基盤整備基金の省エネ?リサイクル業務は?立行政法人（現??立?究開?法人）新エネルギ??産業技術?合開?機構（NEDO）に移管。

こどもの?協? （こどもの? を運?） - 1981年（昭和56年）に?止され、?利義務は、?へ??するが、子供の?の管理運?は、同名の社?福祉法人に移行。
?立競技場 - 1986年（昭和61年）に日本?校健康?と統合し、日本?育??校健康センタ? （現??立行政法人日本スポ?ツ振興センタ? ）に改組。
船舶整備公? 及び?道整備基金 - 1997年（平成9年）10月1日に統合し、運輸施設整備事業? （現??立行政法人 ?道建設?運輸施設整備支援機構）に改組。
中小企業退職金共?事業?及び建設業??酒製造業?林業退職金共?組合 - 1998年（平成10年） 4月1日に統合し、勤?者退職金共?機構（現?同名の?立行政法人）に改組。
アジア???究所 - 1998年（平成10年） 7月1日に日本貿易振興? と統合し、日本貿易振興?アジア???究所（現??立行政法人日本貿易振興機構アジア???究所）に改組。
動力??核燃料開?事業? - 1998年（平成10年） 10月1日に核燃料サイクル開?機構（現??立?究開?法人日本原子力?究開?機構）に改組。
私立?校?職員共?組合及び日本私?振興財? - 1998年（平成10年）10月1日に統合し、日本私立?校振興?共?事業? に改組。
日本?有?道?算事業? - 1998年（平成10年）に解散し、日本?道建設公? （現??立行政法人?道建設?運輸施設整備支援機構）に業務移管。
北海道東北開?公庫及び日本開?銀行 - 1999年（平成11年）10月1日に統合し、日本政策投資銀行（現?同名の特殊?社）に改組。
海外??協力基金及び日本輸出入銀行（??日本輸出銀行） - 1999年（平成11年）10月1日に統合し、 ?際協力銀行に改組。
?民金融公庫及び環境衛生金融公庫 - 1999年（平成11年）10月1日に統合し、 ?民生活金融公庫（現?株式?社日本政策金融公庫）に改組。
森林開?公? 及び農用地整備公? - 1999年（平成11年）10月1日に統合し、 ?資源公? （現??立?究開?法人森林?合?究所森林農地整備センタ?）に改組。
雇用促進事業? - 1999年（平成11年）10月1日に?立行政法人雇用?能力開?機構に改組（→2011年（平成23年）10月に主要業務は?立行政法人高??障害?求職者雇用支援機構に移管して解散）。
?立?育?館 - 2001年（平成13年）4月1日に?止され、文部科?省 ?立?育政策?究所 ?育?究情報センタ?に業務移管。
年金福祉事業? - 2001年（平成13年）4月1日に年金資金運用基金（現? 年金積立金管理運用?立行政法人）に改組。
簡易保?福祉事業? - 2003年（平成15年） 4月1日に日本郵政公社（現?日本郵政株式?社）に業務移管。
農林漁業??職員共?組合 - 2004年（平成14年） 4月1日に厚生年金と統合し、共?組合になる。

記? [ 編集 ]

特殊法人を表す特が「全角括弧付き特」として Unicode に含まれているが、現在使用されることはない。

記?	Unicode	JIS X 0213	文字?照	名?
㈵	`U+3235`	`-`	`㈵` `㈵`	全角括弧付き特 PARENTHESIZED IDEOGRAPH SPECIAL
㊕	`U+3295`	`-`	`㊕` `㊕`	丸特 CIRCLED IDEOGRAPH SPECIAL

脚注 [ 編集 ]

[ 脚注の使い方 ]

出典 [ 編集 ]

^ ?務省が所管する?立行政法人、特殊法人、特別の法律により設立される民間法人等の一?
^ “ ファイルなう | どんなファイルも?URL化! ”. d.kuku.lu . 2018年11月27日 ??。
^ 沖?科?技術大?院大??園の創立式典を?行（沖?科?技術大?院大?、2012年2月20日??）

?連項目 [ 編集 ]

外部リンク [ 編集 ]

特殊法人等整理合理化計?

[1] ?務省が所管する?立行政法人、特殊法人、特別の法律により設立される民間法人等の一?

[2] “ ファイルなう | どんなファイルも?URL化! ”. d.kuku.lu . 2018年11月27日 ??。

[3] 沖?科?技術大?院大??園の創立式典を?行（沖?科?技術大?院大?、2012年2月20日??）

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